民族平等與國族整合：全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南夷苗請?jiān)复砘顒邮稣?/h1>
2016-02-26 04:49:25婁貴品
學(xué)術(shù)探索 2016年4期
婁貴品
(云南大學(xué) 歷史與檔案學(xué)院，云南 昆明 650091)
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民族平等與國族整合：全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南夷苗請?jiān)复砘顒邮稣?/p>
婁貴品
(云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院，云南昆明650091)
摘要：1936年6月至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，高玉柱、喻杰才分別以西南夷苗土司代表和民眾代表的身份赴南京請?jiān)福慈〉脤?shí)質(zhì)性效果。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，高等看準(zhǔn)爭取夷苗民族平等地位的最好時(shí)機(jī)已到，更加賣力地積極奔走。然而，鑒于民族界限的存在會造成及擴(kuò)大中華民族的分化，國民政府此時(shí)積極推進(jìn)國族整合，否定了構(gòu)成中華民族之族類的民族身份，所謂民族平等也就無從談起。不過，為了避免高等走極端，同時(shí)也是出于抗戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，國民政府采納了他們的部分意見，以予安撫。但是，部分少數(shù)民族精英的民族平等訴求與國民政府的國族整合及中華民族國家建設(shè)目標(biāo)之間的矛盾，并沒有因此而得到解決。
關(guān)鍵詞：高玉柱；喻杰才；邊疆宣慰團(tuán)
1936年6月至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，高玉柱、喻杰才分別以西南夷苗土司代表和民眾代表的身份赴南京請?jiān)?。除三次向國民政府請?jiān)竿猓€與南京多個(gè)團(tuán)體及個(gè)人互動，并在1937年2月至7月多次到上海活動。請?jiān)鸽m然未取得實(shí)質(zhì)性效果，但高玉柱、喻杰才在京滬與黨國政要、社會名流、行業(yè)領(lǐng)袖頻繁接觸，獲得各界人士的廣泛同情，高玉柱個(gè)人更是聲名鵲起。
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，西南成為抗戰(zhàn)根據(jù)地，高玉柱、喻杰才亦轉(zhuǎn)到西南活動。最遲在1941年9月，高玉柱、喻杰才分別被任命為國民政府軍事委員會委員長昆明行營邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長和副團(tuán)長。1942年7月，高玉柱率團(tuán)赴滇越邊境工作，9月病逝于宣慰途中。喻杰才繼任團(tuán)長，率團(tuán)繼續(xù)工作，1942年12月完成滇越邊境的宣慰工作，1943年初赴滇緬邊境進(jìn)行宣慰，至1944年結(jié)束。
目前，高玉柱、喻杰才的事跡已引起學(xué)術(shù)界的重視，有多篇論文問世，[1][2][3][4]但是對高玉柱、喻杰才在全面抗戰(zhàn)期間的活動，還未見到專題研究。因筆者對邊疆宣慰團(tuán)另有專文論述，本文對之只有初步論及。
一
據(jù)《西南導(dǎo)報(bào)》報(bào)道：“高氏自滬戰(zhàn)爆發(fā)后，憤于日寇之不顧人道，即兼程趕回云南?！?《高玉柱練夷兵》，《半月來之西南動態(tài)》，《西南導(dǎo)報(bào)》創(chuàng)刊號，1938年5月25日。1937年12月，高玉柱、喻杰才向蒙藏委員會遞交呈文，報(bào)告回南工作經(jīng)過情形及西南邊區(qū)民眾準(zhǔn)備參加抗戰(zhàn)概況。[5](P804)《西南導(dǎo)報(bào)》還報(bào)道:“近革命耆宿向海潛氏接喻氏自貴陽來函，詳述回南后與高氏分赴湘西川南及滇黔西康一帶邊區(qū)工作情形，并述高氏本人現(xiàn)已進(jìn)入大涼山，截至目前止，已編成從未開化之夷兵四六隊(duì)，共計(jì)約四千余人。并與夷苗領(lǐng)袖共同發(fā)起組織西南邊區(qū)夷苗抗日后援會，及夷苗抗日義勇軍。聲聞將來動員可三萬人以上。現(xiàn)聞已呈請中央請求簡派大員指導(dǎo)一切，以便開赴前線參加抗戰(zhàn)?！?同上。按照分工，高玉柱去湘西、川南，喻杰才去滇、黔、西康。根據(jù)檔案資料，高玉柱、喻杰才的活動受到官方的嚴(yán)密監(jiān)視。不僅兩人需要向政府提交大量材料，甚至喻杰才一個(gè)人在貴州活動時(shí)，也有通知下發(fā)到貴州省防空司令部等14個(gè)機(jī)關(guān)，要求注意其是否在進(jìn)行秘密活動*《關(guān)于西南夷族沿邊土司民眾請?jiān)复碛鹘懿诺仍谑孛芑顒拥暮灣省?，貴州省檔案館藏，檔案號：M1-1-4424。。[6](P223)
1938年6月25日出版的《西南導(dǎo)報(bào)》第一卷第三期《編輯后記》預(yù)告：“下期有高玉柱女士的《動員夷苗與抗戰(zhàn)前途之關(guān)系》一文，高氏為云南北勝夷族的土司，其對于夷族方面之各種情態(tài)及生活習(xí)尚，當(dāng)較外人為真切，所論各點(diǎn)，均為發(fā)前人所未發(fā)，在全國倡言開發(fā)西南之今日，對于開發(fā)夷苗，尤感逼切，因?yàn)榛绻ぷ鳠o辦法，有很多地方即無從開發(fā)起，最近內(nèi)部已在制表開始調(diào)查西南各省邊區(qū)夷苗狀況，以便制定宣撫方案，這許多邊區(qū)民族倘能發(fā)動組織動員起來，其力量的雄大一定能出人意料。”
7月10日，《西南導(dǎo)報(bào)》第一卷第四期出版，高玉柱的文章題目為《動員夷苗民族與抗戰(zhàn)前途》。文章強(qiáng)調(diào)夷苗民族是抗戰(zhàn)根據(jù)地西南的重要因素，闡述動員夷苗抗戰(zhàn)在國際、國內(nèi)的影響，最后就如何動員夷苗民族抗戰(zhàn)提出七點(diǎn)看法：于夷苗民族所在地設(shè)立宣傳機(jī)關(guān)；以夷苗民族中現(xiàn)有之醒覺份子主持辦理、成立夷苗教育機(jī)關(guān)；成立西南夷苗動員委員會；編練西南夷苗抗日軍；于中央政府之下設(shè)立夷苗委員會；選拔夷苗人才參加中央政治機(jī)構(gòu)；開發(fā)夷苗地區(qū)寶藏充實(shí)國家經(jīng)濟(jì)。[7]
上述幾條，雖多是為整個(gè)抗戰(zhàn)及夷苗民族前途著想，但也有高玉柱個(gè)人的權(quán)力要求。高在《動員夷苗民族與抗戰(zhàn)前途》中說，抗戰(zhàn)一年來，雖然“戰(zhàn)事的空氣不但震動全國，同時(shí)亦影響到整個(gè)世界”，但是“夷苗民族所居處的地方，尚有多數(shù)人沒有嗅到火藥的氣味，沒有聽到炮彈的聲響，沒有看到戰(zhàn)爭的酷烈與內(nèi)地同胞流離的慘苦。這是實(shí)在的，除了少數(shù)有知識的夷苗民族知道自己是大中華民族之一環(huán)，是構(gòu)成大中華民族之一的細(xì)胞，認(rèn)為覆巢之下無完卵而積極參加抗戰(zhàn)外，大多數(shù)是在那里睡眠著?！边@是說明宣傳、動員夷苗的重要性。高又以夷苗覺醒者的口吻指出：“參加抗戰(zhàn)是我們的義務(wù)，同時(shí)也是我們的權(quán)利，爭取大中華民族的自由與解放，同時(shí)也是取得了我們夷苗民族的自由與解放！倘若我們不參加抗戰(zhàn)的行列，將來抗戰(zhàn)勝利之后，政府給予我們夷苗民族的平等與自由，在我們的心理上是過意不去的。因?yàn)闆]有盡義務(wù)而得到最有價(jià)值的權(quán)利是不應(yīng)該的?！边@與1938年4月1日《中國國民黨臨時(shí)全國代表大會宣言》一致。宣言呼吁各族團(tuán)結(jié)抗敵，“在未獲得勝利以前，吾境內(nèi)各民族，唯有同受日本之壓迫，無自由意志之可言。日本口中之民族自決，語其作用，誘惑而已，煽動而已；語其結(jié)果，領(lǐng)土之零星分割而已，民眾之零星拐騙而已。日本知此廣大之領(lǐng)土與繁庶之民眾，非可以一口吞滅，故必取而臠切之，臠切愈細(xì)，吞滅愈易。其所以制造傀儡，唯日汲汲，如恐不及者，職由于此。故吾同胞必當(dāng)深切認(rèn)識，唯抗戰(zhàn)乃能解除壓迫，唯抗戰(zhàn)獲得勝利，乃能組織自由統(tǒng)一的即各民族自由聯(lián)合的中華民國。各民族今日致力于抗戰(zhàn)，即為他日享有自由之左券也?！盵8](P466～468)所以，所謂“覺醒份子”“夷苗民族中之優(yōu)秀人才”等，均包括高自己在內(nèi)。1938年9月24日，喻杰才等為吁請高玉柱為國民參政會參政員共同抗戰(zhàn)建國事，還專門向蒙藏委員會呈送請?jiān)笗?。[9](P849)高玉柱也于1940年11月12日向國民政府提交《呈請根據(jù)歷次請?jiān)赴笢?zhǔn)予遴選西南邊疆各地土司夷苗代表參加國民代表大會并請指定為二屆參議員》的請?jiān)笗?，希望能夠指定自己和喻杰才為第二屆國民參政會參政員。這個(gè)請求沒有獲得批準(zhǔn)。[3]“自國民政府有邊疆政策以來，毋庸諱言的，其注視的重心，是在西北而不在西南，換言之，即只認(rèn)蒙藏新疆為邊疆而視西南各苗夷區(qū)域?yàn)閮?nèi)域，故在中央的邊務(wù)機(jī)構(gòu)，直截了當(dāng)?shù)孛幻刹匚瘑T會”。[10]因此，提出“設(shè)立夷苗委員會”，是要求政府給夷苗以蒙藏一樣的地位。
《西南導(dǎo)報(bào)》編輯認(rèn)為，“《動員夷苗民族與抗戰(zhàn)前途》一文，意義重大，為發(fā)揚(yáng)民族抗戰(zhàn)，政府必先注意及此?！盵11]該文和《西南導(dǎo)報(bào)》創(chuàng)刊號所載《高玉柱練夷兵》，經(jīng)宣傳者添油加醋，內(nèi)容越發(fā)豐富，使高玉柱又多了兩道耀眼的光環(huán)——女將軍和花木蘭，[12][13]其形象更加高大。還有人甚至天真地說：“最近土司高玉柱因?yàn)檫^去在內(nèi)地求學(xué)，久居京滬，以其深知國情的腦筋，回去領(lǐng)導(dǎo)夷民訓(xùn)練夷兵，所以過去的夷患，已經(jīng)不復(fù)存在了。”[14]*按：高玉柱在內(nèi)地求學(xué)的說法不實(shí)。
1938年9月24日，西康寧屬夷族代表王濟(jì)民為請纓抗戰(zhàn)及歷陳開發(fā)邊區(qū)意見事向蒙藏委員會提交呈文。[15](P849)同日，喻杰才等為吁請高玉柱為國民參政會參政員共同抗戰(zhàn)建國事向蒙藏委員會遞交呈文。高玉柱在南京請?jiān)笗r(shí)即認(rèn)識王濟(jì)民，并曾聯(lián)合行動。前述高玉柱“與夷苗領(lǐng)袖共同發(fā)起組織西南邊區(qū)夷苗抗日后援會，及夷苗抗日義勇軍”，很明顯，高玉柱與王濟(jì)民此時(shí)是分頭行動的。10月3日上午十點(diǎn)，高玉柱、喻杰才等赴國府覲見國民政府主席林森，“陳述西南夷苗請纓抗戰(zhàn)，與請求政府扶助開發(fā)西南，林主席對該代表等愛國熱誠，極為嘉許?！盵16]
高等所呈開發(fā)富源、繁榮經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)，得到中央采納。11月10日，行政院將高玉柱等工作報(bào)告書內(nèi)扶助開發(fā)西南夷苗意見第四項(xiàng)及安慶吾等原呈第四項(xiàng)交經(jīng)濟(jì)部核辦。1939年1月5日，經(jīng)濟(jì)部通知四川、貴州、云南、湖南、西康等省政府，以“開發(fā)步驟，首須明了西南夷苗各區(qū)所產(chǎn)天然物產(chǎn)之豐饒……以引起投資者之興趣，故開發(fā)夷苗土司地帶之資源，其初步計(jì)劃，擬先從切實(shí)調(diào)查入手?！睂⒑喢髡{(diào)查表式“送請貴省政府查照轉(zhuǎn)飭主管機(jī)關(guān)及夷苗較多之各縣局，督同所屬鄉(xiāng)區(qū)保長，或當(dāng)?shù)匾拿缣厥鈾C(jī)關(guān)團(tuán)體聯(lián)合各學(xué)校職員，按照檢發(fā)表式，依限詳為查明填注”。[17]安慶吾為貴州水城土司，當(dāng)時(shí)與高玉柱分明已相識，“高玉柱安慶吾等分別以同情遞呈前來”，不太可能是巧合。
1938年10月21日至11月20日之間，“高喻兩代表為促內(nèi)地各界人士，與邊疆夷苗同胞發(fā)生密切聯(lián)系起見，爰在渝發(fā)起組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會，以期共同努力于西南邊疆夷苗問題之宣傳、調(diào)查、研究、設(shè)計(jì)等工作。從實(shí)際提高夷苗文化，開發(fā)邊疆經(jīng)濟(jì)，借以貢獻(xiàn)政府，裨益抗戰(zhàn)建國。連日邀請各界人士與各地代表等，舉行座談會，討論該會之組織問題與工作計(jì)劃。各方對此極為重視，僉以滿蒙之被凌于外族，實(shí)由國人忽視邊疆問題所致；當(dāng)此抗戰(zhàn)進(jìn)入嚴(yán)重階段，西南已成為國防根據(jù)地，今后對擁有廣大地域之夷苗諸族，應(yīng)作一番新認(rèn)識，盡量扶助其發(fā)展。當(dāng)經(jīng)一致贊助盛舉，聯(lián)名呈請中央發(fā)起組織，短期內(nèi)即可成立籌備委員會，積極推進(jìn)工作”。[18]
1938年11月6日，陶行知在日志中記道：6時(shí)，重慶第一市場35號二樓中蘇會，討論國際問題。高玉柱書夷文譯為：光明如日月，寬闊如大海。[19](P226)14日，黃炎培在日記中記道：“高玉柱、喻杰才來?！盵20](P43)
12月1日，高玉柱、喻杰才聯(lián)合各界人士共55人，向國民黨中央執(zhí)行委員會社會部呈報(bào)發(fā)起組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會，擬“本三民主義原則與抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)，努力宣傳、調(diào)查、研究、設(shè)計(jì)等工作，實(shí)際促夷苗同胞之向化，發(fā)展邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)，以為建設(shè)西南之一助?！盵21](P332)
1938年11月、12月，國民政府軍事委員會副委員長馮玉祥到貴州視察，感到“苗夷的問題在目前非常重大，應(yīng)當(dāng)籌劃?！盵22](P545)12月4日，馮玉祥密呈蔣介石：“此次奉命來黔，目擊耳聞，甚感西南民族問題意義嚴(yán)重。在今日抗戰(zhàn)建國之際，在目前抗戰(zhàn)入于新階段之時(shí)，似有注意之必要，謹(jǐn)就旬日來所知者簡單報(bào)告”。函中說：“各省邊遠(yuǎn)縣區(qū)，苗夷滋事，層出不窮，加以日寇收買漢奸，從中離間挑撥欺騙利用(如最近晃縣一帶，即發(fā)現(xiàn)有勸人民不當(dāng)兵之傳單)以擴(kuò)大漢苗民族間隔閡，釀致重大之事變，實(shí)于我抗戰(zhàn)建國前途具有莫大之威脅。”“當(dāng)今之計(jì)，唯力本總理在民族主義內(nèi)所定‘國內(nèi)各民族一律平等’之原則，指派專員約合苗夷同胞代表(如高玉柱女士、喻杰才先生等)及于此問題研究有素之專家，立定方案，厲切實(shí)施，則裨益我抗戰(zhàn)前途者，正未可限量?！盵23](P437～439)早在1937年1月15日下午，國民黨中央執(zhí)行監(jiān)察委員會設(shè)宴招待邊疆各地在京人士，馮玉祥就見過高玉柱和喻杰才。[2]馮玉祥回到重慶后，高玉柱和喻杰才找過他。1938年12月15日，馮玉祥在日記中記道：“云南土司夷民代表高玉柱女士、喻杰才君來為苗、夷爭權(quán)利之事請求。我告以事情好辦，及有手續(xù)，胡來是不行的，盼二位多多酌斟之?！盵22](P560)可以推測，高玉柱、喻杰才向馮玉祥吐露了對多年請?jiān)附Y(jié)果的不滿，請求給予幫助，并有過激言論，其打算在馮看來是“胡來”，馮玉祥的告誡必定事出有因。能夠感覺得到，高玉柱和喻杰才對中央已無耐心和信心，有越軌和蠻干的沖動。
在高等申請組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會的同時(shí)，國民政府對高玉柱、安慶吾等設(shè)置專管夷苗事務(wù)機(jī)關(guān)的要求做了答復(fù)。1938年12月17日，行政院令云南省民政廳：“案據(jù)安慶吾高玉柱等呈請?jiān)O(shè)置專管夷苗事務(wù)機(jī)關(guān)，改善地方政治，并派員宣慰等情到院。查夷苗黎瑤等族，雜居西南各省，久已無分畛域，自毋庸另設(shè)專管機(jī)關(guān)，但各族居住區(qū)域內(nèi)，各級政府對于各族事務(wù)，應(yīng)格外注意，邊疆官吏，尤應(yīng)慎重遴選，以期改善地方政治，融洽各族感情，嗣后各該省呈薦是項(xiàng)人員時(shí)，應(yīng)特別敘明其辦理夷苗事務(wù)之心得，以備參考。各族聚居地方，應(yīng)轉(zhuǎn)飭該管專員縣長隨時(shí)宣慰，并將宣慰情形轉(zhuǎn)報(bào)備查?！?939年2月13日，云南省民政廳令昆明市、各縣、各設(shè)治局及對汛督辦遵辦。[24]所謂“專管夷苗事務(wù)機(jī)關(guān)”，應(yīng)即“夷苗委員會”。國民政府的理由顯然是，“夷苗黎瑤等族，雜居西南各省，久已無分畛域”，與蒙藏等族大聚居不同，毋庸另設(shè)類似“蒙藏委員會”的專管機(jī)關(guān)。這種心理正如江應(yīng)樑先生所分析：“蒙古或西藏，在整塊廣大的境土內(nèi)，民族相同，語言相同，宗教信仰相同，邊民的生活習(xí)慣相同，政治方面，也有一個(gè)統(tǒng)屬可尋……唯有西南邊疆，各宗族的分歧復(fù)雜，奚止數(shù)十百個(gè)單位，而語言、習(xí)俗、生活方式的互不相同，又奚止數(shù)十百個(gè)形態(tài)”，“政府主理邊政諸公的意思，是認(rèn)為國家最好盡量少有特殊化的地方與特殊化的人民，西南的苗夷區(qū)域，數(shù)百年來在政治的治理上既沒有顯著的特異形式，那最好莫若不再歧視之，使其自然而逐漸地整部同化”。[25]由此可見，馮玉祥向蔣介石所提“政府機(jī)構(gòu)方面：速成立西南民族委員會，以為處理苗夷各民族問題之領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”[26](P439)沒有得到采納。至于“改善地方政治”“派員宣慰”兩項(xiàng)，也只是在已有制度、政策安排下力求改進(jìn)。
1938年12月20日，社會部胡星伯就高玉柱等申請組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會在簽呈中寫道：“高玉柱等所請組織文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會，系屬學(xué)術(shù)團(tuán)體性質(zhì)?，F(xiàn)對西南各種特殊種族問題，雖在呈請中央核辦中，竊以為此項(xiàng)團(tuán)體之指導(dǎo)組織問題，在本部之權(quán)限內(nèi)，盡可先行派員依法指導(dǎo)組織。蓋高玉柱等來渝活動甚久且力，希望本部領(lǐng)導(dǎo)甚切，倘本件以待中央核定整個(gè)辦法，暫行擱置，難免使其因誤會而失望，且不免被其他不良分子煽惑利用之虞。職茲值行將離部之時(shí)，不得不據(jù)實(shí)呈明，并請派同志，專門與之周旋，善為監(jiān)視而誘導(dǎo)之，使其不致越出軌外，且能善用其力量，于國家前途，實(shí)有裨益。”同日，該部李中襄向上級報(bào)告說：“查西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會發(fā)起人甚為復(fù)雜，然高玉柱等來渝甚久，企望中央領(lǐng)導(dǎo)亦甚切誠，如胡同志所簽，如以靜候中央決定大策，久置不辦，易啟疑慮。茲擬具辦法數(shù)點(diǎn)，乞核示遵行。”所擬辦法包括：(一)原呈即行批答，飭令其更改名稱為“西南邊疆文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會”；(二)高玉柱由本部負(fù)責(zé)人員介紹其入黨；(三)部令派定同志指導(dǎo)其組織。其他進(jìn)行事項(xiàng)，候中央決策后再行核奪。[21](P335)社會部工作人員可能不知道高玉柱和喻杰才對馮玉祥說過什么，但是高玉柱和喻杰才在重慶的活動，他們是耳聞目睹的，他們通過常情推斷，如果中央對高等的請求總是拖延敷衍，必定引起高等的疑慮和誤會，進(jìn)而徹底失望而被不良分子利用，或越軌行動。因此，主張同意成立協(xié)會，讓高看到希望，以穩(wěn)住高玉柱等，但要派人“指導(dǎo)”和“監(jiān)視”；同時(shí)建議拉高玉柱入黨，使其成為自己人，以將其言行納入既定軌道，避免其被不良分子或敵人利用。這是因?yàn)?，日本帝國主義侵華的思路和政策是：否定中華民族的存在，肯定漢、滿、蒙、回、藏、苗等族的存在，利用“民族自決”的美名，煽動各族獨(dú)立建國，如“滿洲國”“大元帝國”“回民帝國”“西藏國”“苗民帝國”等，以分化我國的同胞，割裂我國的領(lǐng)土，企圖將統(tǒng)一的中國臠割為若干半獨(dú)立的日本保護(hù)國。這就是敵人所要建立的“東亞新秩序”。[27]馮玉祥致蔣介石函中提到“日寇收買漢奸，從中離間挑撥欺騙利用”，李中襄建議去掉協(xié)進(jìn)會名稱中的“民族”字樣，均與這一背景密切相關(guān)。
金國光《略憶參加“西南夷苗民族解放大同盟”前后》[28]提到高玉柱、喻杰才抗戰(zhàn)時(shí)期在貴州、重慶和云南的活動，但所述問題較多，使用時(shí)需加以認(rèn)真辨析。
二
1939年4月，參政員馬亮等在國民參政會第三次大會上提“為溝通民族間感情積極開發(fā)邊疆富利加速完成抗戰(zhàn)建國大業(yè)，應(yīng)廣泛建設(shè)邊疆特殊教育及訓(xùn)練大量內(nèi)地人士嫻熟各地語言文字案”，認(rèn)為“中央應(yīng)時(shí)派大員組織宣慰團(tuán)，前往各邊省宣慰”。國防最高委員會決議“交行政院轉(zhuǎn)飭教育部及蒙藏委員會議復(fù)”。4月20日，行政院令教育部議復(fù)。6月1日，教育部與蒙藏委員會將會商記錄上呈行政院，稱蒙藏委員會歷年均有派員赴邊疆宣慰之舉，蒙藏委員會第二期戰(zhàn)時(shí)行政計(jì)劃內(nèi)，亦列有關(guān)于宣慰兩案。[29](P129～134)但所述都是關(guān)于蒙藏的，未提及西南邊疆。
1939年11月13日至11月20日，中國國民黨第五屆中央執(zhí)行委員會第六次全體會議在重慶召開。17日，參會委員及政治組審查委員會委員樂景濤等十四人提“請組織邊疆宣慰團(tuán)，以加緊團(tuán)結(jié)而利抗戰(zhàn)建國案”。政治組審查意見為“擬請通過，交常務(wù)委員會辦理?！盵30]1940年3月2日，黨政訓(xùn)練班第六期學(xué)員龔正條陳注重滇省邊區(qū)意見，指出“中央對滇邊情形尚未詳悉，少所設(shè)施，土司土民固能服從，如能再派遣熟悉當(dāng)?shù)厍樾稳藛T畀予名譽(yù)前往撫慰宣揚(yáng)，則內(nèi)向愈堅(jiān)定?！笔Y介石以其所陳頗有研究，特轉(zhuǎn)諭中央訓(xùn)練委員會等各有關(guān)機(jī)關(guān)采擇施行。[31](P231)
高玉柱、喻杰才此前多次要求“派員宣慰”，但未被采納?；蛟S是看到客觀條件于己有利，1940年11月8日，高玉柱和喻杰才向國民政府提交了《呈擬宣慰西南土司邊民辦法意見》，主張“深入滇緬境界內(nèi)各重要土司地方，召集附近土司、土目、山主、地主、大小頭目及當(dāng)?shù)丶澝竦?，宣揚(yáng)三民主義及抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)。暴露敵人殘暴及漢奸陰謀，激發(fā)邊民愛國熱忱，精誠團(tuán)結(jié)，一致?lián)泶髡?，效忠領(lǐng)袖，努力救亡圖存，并加強(qiáng)其自衛(wèi)武力，指導(dǎo)聯(lián)防組織……請由中央國府特別頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)陋?jiǎng)狀等項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)各重要土司頭目及各地方領(lǐng)袖以資激勵(lì)；請發(fā)給總理遺像及國府主席，委座夫人暨各院長玉照各若干，分贈各土司頭目及地方領(lǐng)袖虔誠敬奉；請發(fā)給三民(注:漏寫‘主’)義及有關(guān)抗戰(zhàn)建國之各種宣傳品，并發(fā)布委座告西南邊疆土司民眾書……請電令滇川黔康等各省政府，在各該省區(qū)域內(nèi)就近派員協(xié)同宣慰，并請轉(zhuǎn)令邊地各黨政軍等地方機(jī)關(guān)補(bǔ)助辦理……請發(fā)給代表等宣慰文件，或給予相當(dāng)名義以重觀感，便利工作。”(呈:秘書長葉轉(zhuǎn)呈總裁蔣)。*中國國民黨黨史資料，收入“國立臺灣大學(xué)”總圖書館特藏電子數(shù)據(jù)庫，編號: 特26/3.13，1940年11月。[3]這一意見后來得到采納。
據(jù)昆明《中央日報(bào)》報(bào)道，高玉柱1940年12月“始由渝過滇，鑒于倭寇侵略越南，邊民極需組織訓(xùn)練，以增加自衛(wèi)力量”。[32]1941年2月13日，吳宓在日記中記道：“6：30至大觀新村，赴馬文輝、梁琰招宴。紹酒極佳，肴饌豐美?？蜑榭娫婆_、羅文干、李曉生、高玉柱(今改玉砫。女土司，裝飾摩登而別致。操湘語。負(fù)才氣。似十三妹一流人)及宴、宓等?！?1日又記道：“時(shí)已5:00過。警報(bào)早已解除。宓急歸玉龍堆舍，洗面，刷鞋，易衣(青色西服)，趨至輝、琰宅中。是晚與宴在該宅合宴輝、琰、初及高玉柱，一切托琰代辦?！眳清颠€說曾“為柱草二呈文。(一)上龍主席。(二)致公安局長李希堯，請查緝柱在女青年會寓室所失衣飾各物，柱先去。余人坐談?！?月7日再記道：“6:30至大觀新村輝、琰宅，赴高玉柱女土司招宴?！盵33](P32、40、50)14日，昆明《中央日報(bào)》報(bào)道說，高玉柱“抵滇后，聯(lián)絡(luò)邊地土司，擬發(fā)動組訓(xùn)工作，并往邊地宣傳抗戰(zhàn)，慰問邊民，日內(nèi)將晉謁龍主席請?jiān)?，并陳述意見?！盵32]但未見后續(xù)報(bào)道。
1941年，泰國飛機(jī)越過邊境，到云南的勐臘、勐海一帶偵察，國民政府軍事委員會委員長蔣介石令云南省政府“為懷柔土司邊民，防止敵泰煽動，似可由行營組織慰問團(tuán)前往滇邊……慰問邊民”。[34](P245)
所謂“敵泰煽動”，與泰國倒向日本并推行“大泰族主義”有關(guān)。當(dāng)時(shí)，以鑾披汶為首的泰國政府，大力宣揚(yáng)“大泰唯國主義”，并“以守則的形式發(fā)布了全民必須遵守的‘唯國守則12份’命令”，竭力慫恿泰國去“統(tǒng)一”所謂鄰國中的“一切泰人”。其目的無非是“欲進(jìn)一步鼓吹‘民族自決’，實(shí)行侵略我國西南民族及邊疆?！盵35]龔正在條陳中向蔣說明：“白夷(即擺夷——引者)語言文字與泰國相同，腦筋靈活”。[31](P231～232)正如江應(yīng)樑所指出：“講民族，國界內(nèi)與國界外所居住的，同是擺夷，他們語言相通，生活習(xí)性相同，且互為親眷，在他們的腦中，并無國家意識，卻有擺漢之別，如果有一個(gè)外力向他們招手，他們豈不樂于脫離貪官的壓榨？暹羅的‘泛泰族主義’，已足令我們深省了?！盵36](P261)“今日本人在暹羅宣傳桂滇為泰族Thai故居，而鼓動其收復(fù)失地。”[37](P205)這怎能不引起國民政府的重視？
9月27日，昆明《中央日報(bào)》報(bào)道，昆明“行營為發(fā)動本省各土司邊民之人力物力，參加抗戰(zhàn)，捍衛(wèi)鄉(xiāng)邦起見，特組織邊疆宣慰團(tuán)，辦理土司邊民之宣傳、慰勞、調(diào)查、聯(lián)絡(luò)、組訓(xùn)等工作，已任命高玉柱為團(tuán)長，孟止仁、喻杰才為副團(tuán)長，并頒發(fā)到關(guān)防……現(xiàn)在積極籌備出發(fā)工作?！盵38]
1942年7月2日，邊疆宣慰團(tuán)出發(fā)，先赴滇越邊境的開遠(yuǎn)、蒙自、個(gè)舊、卡房、稿吾卡、逢春嶺、小新街、納更司、宗瓦司、勐弄、新街宣慰。高玉柱于9月20日夜1時(shí)許病逝于金平新街。喻杰才繼任團(tuán)長，率團(tuán)繼續(xù)工作，12月底完成宣慰滇越邊境土司邊民的工作。1943年春，又奉令轉(zhuǎn)赴思茅、普洱，沿滇緬邊境一帶，從事土司邊民之調(diào)查、宣慰、聯(lián)絡(luò)及組訓(xùn)等項(xiàng)工作，到1944年才結(jié)束。
《“宣慰團(tuán)”到邊疆活動情況的回憶》[39](P293)、《高玉柱逸事》[40](P57)、《高玉柱其人其事》[41]及部分研究所用口述史資料中關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的記述，多有討論的必要。(1)關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的稱謂及團(tuán)長的軍銜。當(dāng)時(shí)報(bào)刊一般稱“軍委會昆明行營邊疆宣慰團(tuán)”“軍事委員會委員長昆明行營邊疆宣慰團(tuán)”“行營邊疆宣慰團(tuán)”“昆明委員長行營邊疆宣慰團(tuán)”“邊疆宣慰團(tuán)”等，很少稱“云南邊疆宣慰團(tuán)”，未見“西南邊疆宣慰團(tuán)”“中央西南邊疆宣慰團(tuán)”之稱，也未見“少將團(tuán)長”“授予少將軍銜”“少將副團(tuán)長”或“少校副團(tuán)長”的說法。(2)關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的宣慰區(qū)域，只包括滇越邊境和滇緬邊境，沒有涉及貴州、廣西和西康。(3)關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的組建地點(diǎn)及高玉柱之死。前述全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，高玉柱就離開了京滬一帶，返回云南，接著又到四川活動，最遲在1941年初已回到昆明，而高玉柱被任命為邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長時(shí)也在昆明。所以，邊疆宣慰團(tuán)是在昆明組建的，不可能在南京，也不是從重慶來，所謂邊疆宣慰團(tuán)“由重慶出發(fā)”“前來云南”“高玉柱率領(lǐng)團(tuán)員輾轉(zhuǎn)川黔等省到昆明”“‘宣慰團(tuán)’進(jìn)云南”等，都不是事實(shí)。因此，高玉柱不可能在當(dāng)上邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長后在南京送同鄉(xiāng)去工兵營當(dāng)兵。高玉柱的“同鄉(xiāng)”譚碧波如何知道蔣介石懷疑高氏之死與龍?jiān)朴嘘P(guān)，更是個(gè)大問題。根據(jù)檔案資料，高氏死于抽鴉片，不是“染上流行時(shí)疫”所致，也不是死在個(gè)舊。蔣介石與龍?jiān)剖怯忻?，高玉柱出任邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長與蔣龍之間的矛盾也可能有一定關(guān)系，但高氏之死本身與此似無直接關(guān)聯(lián)，沒有多復(fù)雜。宣慰途中有人向國民政府軍事委員會舉報(bào)高玉柱行為不檢點(diǎn)、抽鴉片、與喻杰才同居等等，是否與龍?jiān)朴嘘P(guān)，尚無確切證據(jù)。高玉柱逝世后，龍?jiān)埔云洹皬氖逻叿?，積勞成疾，殉職邊疆，殊為悼惜，特發(fā)給運(yùn)葬費(fèi)國幣四萬元，令飭該團(tuán)現(xiàn)任團(tuán)長喻杰才具領(lǐng)，運(yùn)柩回籍，由地方官舉行公葬”，但在滇西宣慰工作完成前，靈柩暫放個(gè)舊，滇西宣慰工作完成后再起運(yùn)回籍。[42]
三
1924年1月23日，《中國國民黨第一次全國人民代表大會宣言》稱：“國民黨之民族主義，有兩方面之意義：一則中國民族自求解放；二則中國境內(nèi)各民族一律平等?！盵43](P118)這一宣言草案采納蘇俄式的民族主義內(nèi)容，是受鮑羅廷控制的結(jié)果。孫中山開始拒絕承認(rèn)，要求收回“一大”宣言草案，代之以《建國大綱》。在鮑羅廷的堅(jiān)持及孫中山主動邀請列強(qiáng)對中國內(nèi)政進(jìn)行干涉的言論被報(bào)紙公布的壓力下，孫中山被迫妥協(xié)，第一個(gè)投票贊成通過了國民黨“一大”宣言?！八^孫中山‘完成了世界觀的偉大轉(zhuǎn)變’，實(shí)際上不過是受現(xiàn)實(shí)情景‘迫使’所致，是基于實(shí)力政治原則‘不得不’采取的策略性行動?！盵44]不論是建國綱領(lǐng)，還是歷史觀，孫中山的立場始終如一，絕非如達(dá)林所認(rèn)為的那樣，孫中山就此完成了世界觀的“偉大轉(zhuǎn)變”。因此，國民黨“一大”期間，孫中山為防止黨內(nèi)思想混亂，開始在廣東高師小禮堂系列演講三民主義。[45]孫中山在演講中說：“按中國歷史上社會習(xí)慣諸情形講……民族主義就是國族主義?！薄耙?yàn)橹袊郧貪h而后，都是一個(gè)民族造成一個(gè)國家?！薄爸袊泻軋?jiān)固的家族和宗族團(tuán)體，中國人對于家族和宗族的觀念是很深的?！薄坝蛇@種好觀念推廣出來，便可由宗族主義擴(kuò)充到國族主義?！薄拔覀兪Я说拿褡逯髁x要想恢復(fù)起來，便要有團(tuán)體，要有很大的團(tuán)體。我們要結(jié)成大團(tuán)體，便先要有小基礎(chǔ)，彼此聯(lián)合起來，才容易做成功。我們中國可以利用的小基礎(chǔ)，就是宗族團(tuán)體。此外還有家鄉(xiāng)基礎(chǔ)，中國人的家鄉(xiāng)觀念也是很深的。”“中國國民和國家結(jié)構(gòu)的關(guān)系，先有家族，再推到宗族，再然后才是國族，這種組織一級一級地放大，有條不紊，大小結(jié)構(gòu)的關(guān)系當(dāng)中是很實(shí)在的；如果用宗族為單位，改良當(dāng)中的組織，再聯(lián)合成國族，比較外國用個(gè)人為單位當(dāng)然容易聯(lián)絡(luò)得多。”所以他主張“用宗族的小基礎(chǔ)，來做擴(kuò)充國族的工夫……在每一姓中，用其原來宗族的組織，拿同宗的名義，先從一鄉(xiāng)一縣聯(lián)絡(luò)起，再擴(kuò)充到一省一國，各姓便可以成一個(gè)很大的團(tuán)體……到了各姓有很大的團(tuán)體之后，再由有關(guān)系的各姓互相聯(lián)合起來，成許多極大的團(tuán)體。更令各姓的團(tuán)體都知道大禍臨頭，死期將至，都結(jié)合起來，便可以成一個(gè)極大中華民國的國族團(tuán)體?！盵46](P617、618、674、675、676)所以，國族整合才是孫中山“一大”期間及晚年對中華民族國家建設(shè)途徑的真實(shí)主張。
但是，由于種種原因，國民黨未公開否定一大宣言，因此在談及民族政策時(shí)，出現(xiàn)了力圖兼顧孫中山“一大”期間被迫接受的主張與真實(shí)的想法，以致略顯矛盾的現(xiàn)象，不過國民黨側(cè)重的還是國族整合。
前述《中國國民黨臨時(shí)全國代表大會宣言》與方氏《為西南夷苗同胞進(jìn)一言》所述精神一致。*方氏說：“要知中華民國之健全，即為整個(gè)中華民族生存之保障，整個(gè)中華民族之解放，即為我漢滿蒙回藏苗各系同胞共同發(fā)展之前提，若受人利用，自相離異，以破壞整個(gè)中華民族之團(tuán)結(jié)，則覆巢之下我夷民同胞寧能幸存？故民族團(tuán)結(jié)，共固邊防，實(shí)為夷民同胞所當(dāng)明白認(rèn)識努力以赴者?！币姟稙槲髂弦拿缤M(jìn)一言》。因此，高等在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)初期爭取夷苗權(quán)利的種種言行，使國民黨和國民政府深感不安。高玉柱、喻杰才在向國民政府提交《呈擬宣慰西南土司邊民辦法意見》之后的第二個(gè)月即回到昆明，或許是得到高層暗示將有任用。
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)不久，在亡國滅種的危急關(guān)頭，國民政府主張只有一個(gè)中華民族，明確禁止濫用各族稱謂及“少數(shù)民族”一詞，禁止對國人進(jìn)行民族區(qū)分，改以地域加以區(qū)分[47][48]。然而，國民黨一大宣言的相關(guān)表述及其延續(xù)，繼續(xù)成為不滿者和反對者批判國民黨和國民政府悖逆孫中山，要求承認(rèn)國內(nèi)各族民族身份及平等地位的有力依據(jù)。他們多認(rèn)為蘇聯(lián)的民族政策是成功解決多民族國家民族問題的典范，動輒主張以蘇聯(lián)為榜樣，強(qiáng)烈要求落實(shí)國民黨一大宣言。即便在國民政府禁止濫用各族稱謂及“少數(shù)民族”概念之后仍然如此。1941年2月2日，蒙藏回三族代表向蔣介石呈獻(xiàn)錦旗。3日，蔣介石午宴蒙、藏、回、滿旗代表，蔣介石講話后，“章嘉致答詞，擁護(hù)委員長領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)，但五族一家只是空言，要求蒙、回、藏在政治上有適當(dāng)代表?！盵49](P625)據(jù)翁文灝1941年4月2日日記，在上午召開的五屆八中全會上，“聞回人麥斯武德攻擊蒙藏委員會及中央政府對于蒙、藏、回不能平等待遇、增進(jìn)教育，頗多非難，與蒙委長吳忠信當(dāng)場口角頗烈?！盵49](P662)但是，在隨后的《中華民族整個(gè)共同的責(zé)任》(1942年8月27日)、《中國之命運(yùn)》初版(正中書局，1943年3月)、“關(guān)于民族及邊疆問題”的手令(1943年8月)、《中國之命運(yùn)》增訂版(正中書局，1944年1月)中，蔣介石還是以“宗族”指稱構(gòu)成中華民族之族類——漢滿蒙回藏等。[50]構(gòu)成中華民族之族類既非“民族”，何談民族平等？不過，因國民黨和國民政府在抗戰(zhàn)勝利后仍面臨嚴(yán)重的黨派之爭及邊疆、民族問題，迫于不滿者和反對者的壓力，1946年底制定的《中華民國憲法》還是寫入“中華民國各民族一律平等”，并規(guī)定了邊疆民族國民大會代表名額。但是，民族平等的背后，其實(shí)預(yù)設(shè)了國家的建設(shè)目標(biāo)是以民族為基礎(chǔ)的多民族國家，而國族整合背后的國家建設(shè)目標(biāo)，則是以個(gè)體公民為基礎(chǔ)的中華民族國家。“民族平等”入憲反映了中國國家建設(shè)目標(biāo)的模糊性和矛盾性。
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〔責(zé)任編輯：李官〕
Minzu Equality and State Integration: A Review of the Petitions of the Delegates for Southwestern China’s Yi and Miao people during the Anti-Japanese War
LOU Gui-ping
(School of History and Archives, Yunnan University, Kunming, 650091, Yunnan, China)
Abstract:From June, 1936 to the time when the comprehensive Sino-Japanese war broke out, Gao Yuzhu and Yu Jiecai, as the delegates for tusi and for the whole Southwestern Yi and Miao people respectively, went to Nanjing to present a petition but in vain. After the outbreak of the War, Gao and Yu believed that it was the best time to win equality for Yi and Miao people, so they spared no effort in petition. However, given that the existing boundaries among nationalities could render and even widen the disintegration among Chinese nationalities, the government of the Republic of China actively promoted national integration. This negated the national identity constituting each individual Chinese nationality and consequently ethnic equality was beyond possibility. Yet the ROC government responded to part of their petition due to the practical needs of the War as well as in case that they went to extremes. However, the contradiction between some minority elites’ appeal for ethnic equality and the ROC government’s national integration and the objective of Chinese nation-building remained unsolved accordingly.
Key words:Gao Yuzhu; Yu Jiecai; pacification and propaganda delegation assigned to borders of southwestern China
中圖分類號:K265
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-723X(2016)04-0114-08
作者簡介:婁貴品(1982-)，男，貴州關(guān)嶺人，云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院副教授，博士，主要從事近代中國民族史與邊疆史研究。
基金項(xiàng)目:2015年度云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目青年項(xiàng)目(QN2015046)；云南大學(xué)人文社會科學(xué)青年研究基金項(xiàng)目《西南夷苗代表在抗戰(zhàn)期間的活動研究》
婁貴品
(云南大學(xué) 歷史與檔案學(xué)院，云南 昆明 650091)
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民族平等與國族整合：全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南夷苗請?jiān)复砘顒邮稣?/p>
婁貴品
(云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院，云南昆明650091)
摘要：1936年6月至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，高玉柱、喻杰才分別以西南夷苗土司代表和民眾代表的身份赴南京請?jiān)福慈〉脤?shí)質(zhì)性效果。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，高等看準(zhǔn)爭取夷苗民族平等地位的最好時(shí)機(jī)已到，更加賣力地積極奔走。然而，鑒于民族界限的存在會造成及擴(kuò)大中華民族的分化，國民政府此時(shí)積極推進(jìn)國族整合，否定了構(gòu)成中華民族之族類的民族身份，所謂民族平等也就無從談起。不過，為了避免高等走極端，同時(shí)也是出于抗戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，國民政府采納了他們的部分意見，以予安撫。但是，部分少數(shù)民族精英的民族平等訴求與國民政府的國族整合及中華民族國家建設(shè)目標(biāo)之間的矛盾，并沒有因此而得到解決。
關(guān)鍵詞：高玉柱；喻杰才；邊疆宣慰團(tuán)
1936年6月至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，高玉柱、喻杰才分別以西南夷苗土司代表和民眾代表的身份赴南京請?jiān)?。除三次向國民政府請?jiān)竿猓€與南京多個(gè)團(tuán)體及個(gè)人互動，并在1937年2月至7月多次到上海活動。請?jiān)鸽m然未取得實(shí)質(zhì)性效果，但高玉柱、喻杰才在京滬與黨國政要、社會名流、行業(yè)領(lǐng)袖頻繁接觸，獲得各界人士的廣泛同情，高玉柱個(gè)人更是聲名鵲起。
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，西南成為抗戰(zhàn)根據(jù)地，高玉柱、喻杰才亦轉(zhuǎn)到西南活動。最遲在1941年9月，高玉柱、喻杰才分別被任命為國民政府軍事委員會委員長昆明行營邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長和副團(tuán)長。1942年7月，高玉柱率團(tuán)赴滇越邊境工作，9月病逝于宣慰途中。喻杰才繼任團(tuán)長，率團(tuán)繼續(xù)工作，1942年12月完成滇越邊境的宣慰工作，1943年初赴滇緬邊境進(jìn)行宣慰，至1944年結(jié)束。
目前，高玉柱、喻杰才的事跡已引起學(xué)術(shù)界的重視，有多篇論文問世，[1][2][3][4]但是對高玉柱、喻杰才在全面抗戰(zhàn)期間的活動，還未見到專題研究。因筆者對邊疆宣慰團(tuán)另有專文論述，本文對之只有初步論及。
一
據(jù)《西南導(dǎo)報(bào)》報(bào)道：“高氏自滬戰(zhàn)爆發(fā)后，憤于日寇之不顧人道，即兼程趕回云南?！?《高玉柱練夷兵》，《半月來之西南動態(tài)》，《西南導(dǎo)報(bào)》創(chuàng)刊號，1938年5月25日。1937年12月，高玉柱、喻杰才向蒙藏委員會遞交呈文，報(bào)告回南工作經(jīng)過情形及西南邊區(qū)民眾準(zhǔn)備參加抗戰(zhàn)概況。[5](P804)《西南導(dǎo)報(bào)》還報(bào)道:“近革命耆宿向海潛氏接喻氏自貴陽來函，詳述回南后與高氏分赴湘西川南及滇黔西康一帶邊區(qū)工作情形，并述高氏本人現(xiàn)已進(jìn)入大涼山，截至目前止，已編成從未開化之夷兵四六隊(duì)，共計(jì)約四千余人。并與夷苗領(lǐng)袖共同發(fā)起組織西南邊區(qū)夷苗抗日后援會，及夷苗抗日義勇軍。聲聞將來動員可三萬人以上。現(xiàn)聞已呈請中央請求簡派大員指導(dǎo)一切，以便開赴前線參加抗戰(zhàn)?！?同上。按照分工，高玉柱去湘西、川南，喻杰才去滇、黔、西康。根據(jù)檔案資料，高玉柱、喻杰才的活動受到官方的嚴(yán)密監(jiān)視。不僅兩人需要向政府提交大量材料，甚至喻杰才一個(gè)人在貴州活動時(shí)，也有通知下發(fā)到貴州省防空司令部等14個(gè)機(jī)關(guān)，要求注意其是否在進(jìn)行秘密活動*《關(guān)于西南夷族沿邊土司民眾請?jiān)复碛鹘懿诺仍谑孛芑顒拥暮灣省?，貴州省檔案館藏，檔案號：M1-1-4424。。[6](P223)
1938年6月25日出版的《西南導(dǎo)報(bào)》第一卷第三期《編輯后記》預(yù)告：“下期有高玉柱女士的《動員夷苗與抗戰(zhàn)前途之關(guān)系》一文，高氏為云南北勝夷族的土司，其對于夷族方面之各種情態(tài)及生活習(xí)尚，當(dāng)較外人為真切，所論各點(diǎn)，均為發(fā)前人所未發(fā)，在全國倡言開發(fā)西南之今日，對于開發(fā)夷苗，尤感逼切，因?yàn)榛绻ぷ鳠o辦法，有很多地方即無從開發(fā)起，最近內(nèi)部已在制表開始調(diào)查西南各省邊區(qū)夷苗狀況，以便制定宣撫方案，這許多邊區(qū)民族倘能發(fā)動組織動員起來，其力量的雄大一定能出人意料。”
7月10日，《西南導(dǎo)報(bào)》第一卷第四期出版，高玉柱的文章題目為《動員夷苗民族與抗戰(zhàn)前途》。文章強(qiáng)調(diào)夷苗民族是抗戰(zhàn)根據(jù)地西南的重要因素，闡述動員夷苗抗戰(zhàn)在國際、國內(nèi)的影響，最后就如何動員夷苗民族抗戰(zhàn)提出七點(diǎn)看法：于夷苗民族所在地設(shè)立宣傳機(jī)關(guān)；以夷苗民族中現(xiàn)有之醒覺份子主持辦理、成立夷苗教育機(jī)關(guān)；成立西南夷苗動員委員會；編練西南夷苗抗日軍；于中央政府之下設(shè)立夷苗委員會；選拔夷苗人才參加中央政治機(jī)構(gòu)；開發(fā)夷苗地區(qū)寶藏充實(shí)國家經(jīng)濟(jì)。[7]
上述幾條，雖多是為整個(gè)抗戰(zhàn)及夷苗民族前途著想，但也有高玉柱個(gè)人的權(quán)力要求。高在《動員夷苗民族與抗戰(zhàn)前途》中說，抗戰(zhàn)一年來，雖然“戰(zhàn)事的空氣不但震動全國，同時(shí)亦影響到整個(gè)世界”，但是“夷苗民族所居處的地方，尚有多數(shù)人沒有嗅到火藥的氣味，沒有聽到炮彈的聲響，沒有看到戰(zhàn)爭的酷烈與內(nèi)地同胞流離的慘苦。這是實(shí)在的，除了少數(shù)有知識的夷苗民族知道自己是大中華民族之一環(huán)，是構(gòu)成大中華民族之一的細(xì)胞，認(rèn)為覆巢之下無完卵而積極參加抗戰(zhàn)外，大多數(shù)是在那里睡眠著?！边@是說明宣傳、動員夷苗的重要性。高又以夷苗覺醒者的口吻指出：“參加抗戰(zhàn)是我們的義務(wù)，同時(shí)也是我們的權(quán)利，爭取大中華民族的自由與解放，同時(shí)也是取得了我們夷苗民族的自由與解放！倘若我們不參加抗戰(zhàn)的行列，將來抗戰(zhàn)勝利之后，政府給予我們夷苗民族的平等與自由，在我們的心理上是過意不去的。因?yàn)闆]有盡義務(wù)而得到最有價(jià)值的權(quán)利是不應(yīng)該的?！边@與1938年4月1日《中國國民黨臨時(shí)全國代表大會宣言》一致。宣言呼吁各族團(tuán)結(jié)抗敵，“在未獲得勝利以前，吾境內(nèi)各民族，唯有同受日本之壓迫，無自由意志之可言。日本口中之民族自決，語其作用，誘惑而已，煽動而已；語其結(jié)果，領(lǐng)土之零星分割而已，民眾之零星拐騙而已。日本知此廣大之領(lǐng)土與繁庶之民眾，非可以一口吞滅，故必取而臠切之，臠切愈細(xì)，吞滅愈易。其所以制造傀儡，唯日汲汲，如恐不及者，職由于此。故吾同胞必當(dāng)深切認(rèn)識，唯抗戰(zhàn)乃能解除壓迫，唯抗戰(zhàn)獲得勝利，乃能組織自由統(tǒng)一的即各民族自由聯(lián)合的中華民國。各民族今日致力于抗戰(zhàn)，即為他日享有自由之左券也?！盵8](P466～468)所以，所謂“覺醒份子”“夷苗民族中之優(yōu)秀人才”等，均包括高自己在內(nèi)。1938年9月24日，喻杰才等為吁請高玉柱為國民參政會參政員共同抗戰(zhàn)建國事，還專門向蒙藏委員會呈送請?jiān)笗?。[9](P849)高玉柱也于1940年11月12日向國民政府提交《呈請根據(jù)歷次請?jiān)赴笢?zhǔn)予遴選西南邊疆各地土司夷苗代表參加國民代表大會并請指定為二屆參議員》的請?jiān)笗?，希望能夠指定自己和喻杰才為第二屆國民參政會參政員。這個(gè)請求沒有獲得批準(zhǔn)。[3]“自國民政府有邊疆政策以來，毋庸諱言的，其注視的重心，是在西北而不在西南，換言之，即只認(rèn)蒙藏新疆為邊疆而視西南各苗夷區(qū)域?yàn)閮?nèi)域，故在中央的邊務(wù)機(jī)構(gòu)，直截了當(dāng)?shù)孛幻刹匚瘑T會”。[10]因此，提出“設(shè)立夷苗委員會”，是要求政府給夷苗以蒙藏一樣的地位。
《西南導(dǎo)報(bào)》編輯認(rèn)為，“《動員夷苗民族與抗戰(zhàn)前途》一文，意義重大，為發(fā)揚(yáng)民族抗戰(zhàn)，政府必先注意及此?！盵11]該文和《西南導(dǎo)報(bào)》創(chuàng)刊號所載《高玉柱練夷兵》，經(jīng)宣傳者添油加醋，內(nèi)容越發(fā)豐富，使高玉柱又多了兩道耀眼的光環(huán)——女將軍和花木蘭，[12][13]其形象更加高大。還有人甚至天真地說：“最近土司高玉柱因?yàn)檫^去在內(nèi)地求學(xué)，久居京滬，以其深知國情的腦筋，回去領(lǐng)導(dǎo)夷民訓(xùn)練夷兵，所以過去的夷患，已經(jīng)不復(fù)存在了。”[14]*按：高玉柱在內(nèi)地求學(xué)的說法不實(shí)。
1938年9月24日，西康寧屬夷族代表王濟(jì)民為請纓抗戰(zhàn)及歷陳開發(fā)邊區(qū)意見事向蒙藏委員會提交呈文。[15](P849)同日，喻杰才等為吁請高玉柱為國民參政會參政員共同抗戰(zhàn)建國事向蒙藏委員會遞交呈文。高玉柱在南京請?jiān)笗r(shí)即認(rèn)識王濟(jì)民，并曾聯(lián)合行動。前述高玉柱“與夷苗領(lǐng)袖共同發(fā)起組織西南邊區(qū)夷苗抗日后援會，及夷苗抗日義勇軍”，很明顯，高玉柱與王濟(jì)民此時(shí)是分頭行動的。10月3日上午十點(diǎn)，高玉柱、喻杰才等赴國府覲見國民政府主席林森，“陳述西南夷苗請纓抗戰(zhàn)，與請求政府扶助開發(fā)西南，林主席對該代表等愛國熱誠，極為嘉許?！盵16]
高等所呈開發(fā)富源、繁榮經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)，得到中央采納。11月10日，行政院將高玉柱等工作報(bào)告書內(nèi)扶助開發(fā)西南夷苗意見第四項(xiàng)及安慶吾等原呈第四項(xiàng)交經(jīng)濟(jì)部核辦。1939年1月5日，經(jīng)濟(jì)部通知四川、貴州、云南、湖南、西康等省政府，以“開發(fā)步驟，首須明了西南夷苗各區(qū)所產(chǎn)天然物產(chǎn)之豐饒……以引起投資者之興趣，故開發(fā)夷苗土司地帶之資源，其初步計(jì)劃，擬先從切實(shí)調(diào)查入手?！睂⒑喢髡{(diào)查表式“送請貴省政府查照轉(zhuǎn)飭主管機(jī)關(guān)及夷苗較多之各縣局，督同所屬鄉(xiāng)區(qū)保長，或當(dāng)?shù)匾拿缣厥鈾C(jī)關(guān)團(tuán)體聯(lián)合各學(xué)校職員，按照檢發(fā)表式，依限詳為查明填注”。[17]安慶吾為貴州水城土司，當(dāng)時(shí)與高玉柱分明已相識，“高玉柱安慶吾等分別以同情遞呈前來”，不太可能是巧合。
1938年10月21日至11月20日之間，“高喻兩代表為促內(nèi)地各界人士，與邊疆夷苗同胞發(fā)生密切聯(lián)系起見，爰在渝發(fā)起組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會，以期共同努力于西南邊疆夷苗問題之宣傳、調(diào)查、研究、設(shè)計(jì)等工作。從實(shí)際提高夷苗文化，開發(fā)邊疆經(jīng)濟(jì)，借以貢獻(xiàn)政府，裨益抗戰(zhàn)建國。連日邀請各界人士與各地代表等，舉行座談會，討論該會之組織問題與工作計(jì)劃。各方對此極為重視，僉以滿蒙之被凌于外族，實(shí)由國人忽視邊疆問題所致；當(dāng)此抗戰(zhàn)進(jìn)入嚴(yán)重階段，西南已成為國防根據(jù)地，今后對擁有廣大地域之夷苗諸族，應(yīng)作一番新認(rèn)識，盡量扶助其發(fā)展。當(dāng)經(jīng)一致贊助盛舉，聯(lián)名呈請中央發(fā)起組織，短期內(nèi)即可成立籌備委員會，積極推進(jìn)工作”。[18]
1938年11月6日，陶行知在日志中記道：6時(shí)，重慶第一市場35號二樓中蘇會，討論國際問題。高玉柱書夷文譯為：光明如日月，寬闊如大海。[19](P226)14日，黃炎培在日記中記道：“高玉柱、喻杰才來?！盵20](P43)
12月1日，高玉柱、喻杰才聯(lián)合各界人士共55人，向國民黨中央執(zhí)行委員會社會部呈報(bào)發(fā)起組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會，擬“本三民主義原則與抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)，努力宣傳、調(diào)查、研究、設(shè)計(jì)等工作，實(shí)際促夷苗同胞之向化，發(fā)展邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)，以為建設(shè)西南之一助?！盵21](P332)
1938年11月、12月，國民政府軍事委員會副委員長馮玉祥到貴州視察，感到“苗夷的問題在目前非常重大，應(yīng)當(dāng)籌劃?！盵22](P545)12月4日，馮玉祥密呈蔣介石：“此次奉命來黔，目擊耳聞，甚感西南民族問題意義嚴(yán)重。在今日抗戰(zhàn)建國之際，在目前抗戰(zhàn)入于新階段之時(shí)，似有注意之必要，謹(jǐn)就旬日來所知者簡單報(bào)告”。函中說：“各省邊遠(yuǎn)縣區(qū)，苗夷滋事，層出不窮，加以日寇收買漢奸，從中離間挑撥欺騙利用(如最近晃縣一帶，即發(fā)現(xiàn)有勸人民不當(dāng)兵之傳單)以擴(kuò)大漢苗民族間隔閡，釀致重大之事變，實(shí)于我抗戰(zhàn)建國前途具有莫大之威脅。”“當(dāng)今之計(jì)，唯力本總理在民族主義內(nèi)所定‘國內(nèi)各民族一律平等’之原則，指派專員約合苗夷同胞代表(如高玉柱女士、喻杰才先生等)及于此問題研究有素之專家，立定方案，厲切實(shí)施，則裨益我抗戰(zhàn)前途者，正未可限量?！盵23](P437～439)早在1937年1月15日下午，國民黨中央執(zhí)行監(jiān)察委員會設(shè)宴招待邊疆各地在京人士，馮玉祥就見過高玉柱和喻杰才。[2]馮玉祥回到重慶后，高玉柱和喻杰才找過他。1938年12月15日，馮玉祥在日記中記道：“云南土司夷民代表高玉柱女士、喻杰才君來為苗、夷爭權(quán)利之事請求。我告以事情好辦，及有手續(xù)，胡來是不行的，盼二位多多酌斟之?！盵22](P560)可以推測，高玉柱、喻杰才向馮玉祥吐露了對多年請?jiān)附Y(jié)果的不滿，請求給予幫助，并有過激言論，其打算在馮看來是“胡來”，馮玉祥的告誡必定事出有因。能夠感覺得到，高玉柱和喻杰才對中央已無耐心和信心，有越軌和蠻干的沖動。
在高等申請組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會的同時(shí)，國民政府對高玉柱、安慶吾等設(shè)置專管夷苗事務(wù)機(jī)關(guān)的要求做了答復(fù)。1938年12月17日，行政院令云南省民政廳：“案據(jù)安慶吾高玉柱等呈請?jiān)O(shè)置專管夷苗事務(wù)機(jī)關(guān)，改善地方政治，并派員宣慰等情到院。查夷苗黎瑤等族，雜居西南各省，久已無分畛域，自毋庸另設(shè)專管機(jī)關(guān)，但各族居住區(qū)域內(nèi)，各級政府對于各族事務(wù)，應(yīng)格外注意，邊疆官吏，尤應(yīng)慎重遴選，以期改善地方政治，融洽各族感情，嗣后各該省呈薦是項(xiàng)人員時(shí)，應(yīng)特別敘明其辦理夷苗事務(wù)之心得，以備參考。各族聚居地方，應(yīng)轉(zhuǎn)飭該管專員縣長隨時(shí)宣慰，并將宣慰情形轉(zhuǎn)報(bào)備查?！?939年2月13日，云南省民政廳令昆明市、各縣、各設(shè)治局及對汛督辦遵辦。[24]所謂“專管夷苗事務(wù)機(jī)關(guān)”，應(yīng)即“夷苗委員會”。國民政府的理由顯然是，“夷苗黎瑤等族，雜居西南各省，久已無分畛域”，與蒙藏等族大聚居不同，毋庸另設(shè)類似“蒙藏委員會”的專管機(jī)關(guān)。這種心理正如江應(yīng)樑先生所分析：“蒙古或西藏，在整塊廣大的境土內(nèi)，民族相同，語言相同，宗教信仰相同，邊民的生活習(xí)慣相同，政治方面，也有一個(gè)統(tǒng)屬可尋……唯有西南邊疆，各宗族的分歧復(fù)雜，奚止數(shù)十百個(gè)單位，而語言、習(xí)俗、生活方式的互不相同，又奚止數(shù)十百個(gè)形態(tài)”，“政府主理邊政諸公的意思，是認(rèn)為國家最好盡量少有特殊化的地方與特殊化的人民，西南的苗夷區(qū)域，數(shù)百年來在政治的治理上既沒有顯著的特異形式，那最好莫若不再歧視之，使其自然而逐漸地整部同化”。[25]由此可見，馮玉祥向蔣介石所提“政府機(jī)構(gòu)方面：速成立西南民族委員會，以為處理苗夷各民族問題之領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”[26](P439)沒有得到采納。至于“改善地方政治”“派員宣慰”兩項(xiàng)，也只是在已有制度、政策安排下力求改進(jìn)。
1938年12月20日，社會部胡星伯就高玉柱等申請組織西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會在簽呈中寫道：“高玉柱等所請組織文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會，系屬學(xué)術(shù)團(tuán)體性質(zhì)?，F(xiàn)對西南各種特殊種族問題，雖在呈請中央核辦中，竊以為此項(xiàng)團(tuán)體之指導(dǎo)組織問題，在本部之權(quán)限內(nèi)，盡可先行派員依法指導(dǎo)組織。蓋高玉柱等來渝活動甚久且力，希望本部領(lǐng)導(dǎo)甚切，倘本件以待中央核定整個(gè)辦法，暫行擱置，難免使其因誤會而失望，且不免被其他不良分子煽惑利用之虞。職茲值行將離部之時(shí)，不得不據(jù)實(shí)呈明，并請派同志，專門與之周旋，善為監(jiān)視而誘導(dǎo)之，使其不致越出軌外，且能善用其力量，于國家前途，實(shí)有裨益。”同日，該部李中襄向上級報(bào)告說：“查西南邊疆民族文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會發(fā)起人甚為復(fù)雜，然高玉柱等來渝甚久，企望中央領(lǐng)導(dǎo)亦甚切誠，如胡同志所簽，如以靜候中央決定大策，久置不辦，易啟疑慮。茲擬具辦法數(shù)點(diǎn)，乞核示遵行。”所擬辦法包括：(一)原呈即行批答，飭令其更改名稱為“西南邊疆文化經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會”；(二)高玉柱由本部負(fù)責(zé)人員介紹其入黨；(三)部令派定同志指導(dǎo)其組織。其他進(jìn)行事項(xiàng)，候中央決策后再行核奪。[21](P335)社會部工作人員可能不知道高玉柱和喻杰才對馮玉祥說過什么，但是高玉柱和喻杰才在重慶的活動，他們是耳聞目睹的，他們通過常情推斷，如果中央對高等的請求總是拖延敷衍，必定引起高等的疑慮和誤會，進(jìn)而徹底失望而被不良分子利用，或越軌行動。因此，主張同意成立協(xié)會，讓高看到希望，以穩(wěn)住高玉柱等，但要派人“指導(dǎo)”和“監(jiān)視”；同時(shí)建議拉高玉柱入黨，使其成為自己人，以將其言行納入既定軌道，避免其被不良分子或敵人利用。這是因?yàn)?，日本帝國主義侵華的思路和政策是：否定中華民族的存在，肯定漢、滿、蒙、回、藏、苗等族的存在，利用“民族自決”的美名，煽動各族獨(dú)立建國，如“滿洲國”“大元帝國”“回民帝國”“西藏國”“苗民帝國”等，以分化我國的同胞，割裂我國的領(lǐng)土，企圖將統(tǒng)一的中國臠割為若干半獨(dú)立的日本保護(hù)國。這就是敵人所要建立的“東亞新秩序”。[27]馮玉祥致蔣介石函中提到“日寇收買漢奸，從中離間挑撥欺騙利用”，李中襄建議去掉協(xié)進(jìn)會名稱中的“民族”字樣，均與這一背景密切相關(guān)。
金國光《略憶參加“西南夷苗民族解放大同盟”前后》[28]提到高玉柱、喻杰才抗戰(zhàn)時(shí)期在貴州、重慶和云南的活動，但所述問題較多，使用時(shí)需加以認(rèn)真辨析。
二
1939年4月，參政員馬亮等在國民參政會第三次大會上提“為溝通民族間感情積極開發(fā)邊疆富利加速完成抗戰(zhàn)建國大業(yè)，應(yīng)廣泛建設(shè)邊疆特殊教育及訓(xùn)練大量內(nèi)地人士嫻熟各地語言文字案”，認(rèn)為“中央應(yīng)時(shí)派大員組織宣慰團(tuán)，前往各邊省宣慰”。國防最高委員會決議“交行政院轉(zhuǎn)飭教育部及蒙藏委員會議復(fù)”。4月20日，行政院令教育部議復(fù)。6月1日，教育部與蒙藏委員會將會商記錄上呈行政院，稱蒙藏委員會歷年均有派員赴邊疆宣慰之舉，蒙藏委員會第二期戰(zhàn)時(shí)行政計(jì)劃內(nèi)，亦列有關(guān)于宣慰兩案。[29](P129～134)但所述都是關(guān)于蒙藏的，未提及西南邊疆。
1939年11月13日至11月20日，中國國民黨第五屆中央執(zhí)行委員會第六次全體會議在重慶召開。17日，參會委員及政治組審查委員會委員樂景濤等十四人提“請組織邊疆宣慰團(tuán)，以加緊團(tuán)結(jié)而利抗戰(zhàn)建國案”。政治組審查意見為“擬請通過，交常務(wù)委員會辦理?！盵30]1940年3月2日，黨政訓(xùn)練班第六期學(xué)員龔正條陳注重滇省邊區(qū)意見，指出“中央對滇邊情形尚未詳悉，少所設(shè)施，土司土民固能服從，如能再派遣熟悉當(dāng)?shù)厍樾稳藛T畀予名譽(yù)前往撫慰宣揚(yáng)，則內(nèi)向愈堅(jiān)定?！笔Y介石以其所陳頗有研究，特轉(zhuǎn)諭中央訓(xùn)練委員會等各有關(guān)機(jī)關(guān)采擇施行。[31](P231)
高玉柱、喻杰才此前多次要求“派員宣慰”，但未被采納?；蛟S是看到客觀條件于己有利，1940年11月8日，高玉柱和喻杰才向國民政府提交了《呈擬宣慰西南土司邊民辦法意見》，主張“深入滇緬境界內(nèi)各重要土司地方，召集附近土司、土目、山主、地主、大小頭目及當(dāng)?shù)丶澝竦?，宣揚(yáng)三民主義及抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)。暴露敵人殘暴及漢奸陰謀，激發(fā)邊民愛國熱忱，精誠團(tuán)結(jié)，一致?lián)泶髡?，效忠領(lǐng)袖，努力救亡圖存，并加強(qiáng)其自衛(wèi)武力，指導(dǎo)聯(lián)防組織……請由中央國府特別頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)陋?jiǎng)狀等項(xiàng)，轉(zhuǎn)發(fā)各重要土司頭目及各地方領(lǐng)袖以資激勵(lì)；請發(fā)給總理遺像及國府主席，委座夫人暨各院長玉照各若干，分贈各土司頭目及地方領(lǐng)袖虔誠敬奉；請發(fā)給三民(注:漏寫‘主’)義及有關(guān)抗戰(zhàn)建國之各種宣傳品，并發(fā)布委座告西南邊疆土司民眾書……請電令滇川黔康等各省政府，在各該省區(qū)域內(nèi)就近派員協(xié)同宣慰，并請轉(zhuǎn)令邊地各黨政軍等地方機(jī)關(guān)補(bǔ)助辦理……請發(fā)給代表等宣慰文件，或給予相當(dāng)名義以重觀感，便利工作。”(呈:秘書長葉轉(zhuǎn)呈總裁蔣)。*中國國民黨黨史資料，收入“國立臺灣大學(xué)”總圖書館特藏電子數(shù)據(jù)庫，編號: 特26/3.13，1940年11月。[3]這一意見后來得到采納。
據(jù)昆明《中央日報(bào)》報(bào)道，高玉柱1940年12月“始由渝過滇，鑒于倭寇侵略越南，邊民極需組織訓(xùn)練，以增加自衛(wèi)力量”。[32]1941年2月13日，吳宓在日記中記道：“6：30至大觀新村，赴馬文輝、梁琰招宴。紹酒極佳，肴饌豐美?？蜑榭娫婆_、羅文干、李曉生、高玉柱(今改玉砫。女土司，裝飾摩登而別致。操湘語。負(fù)才氣。似十三妹一流人)及宴、宓等?！?1日又記道：“時(shí)已5:00過。警報(bào)早已解除。宓急歸玉龍堆舍，洗面，刷鞋，易衣(青色西服)，趨至輝、琰宅中。是晚與宴在該宅合宴輝、琰、初及高玉柱，一切托琰代辦?！眳清颠€說曾“為柱草二呈文。(一)上龍主席。(二)致公安局長李希堯，請查緝柱在女青年會寓室所失衣飾各物，柱先去。余人坐談?！?月7日再記道：“6:30至大觀新村輝、琰宅，赴高玉柱女土司招宴?！盵33](P32、40、50)14日，昆明《中央日報(bào)》報(bào)道說，高玉柱“抵滇后，聯(lián)絡(luò)邊地土司，擬發(fā)動組訓(xùn)工作，并往邊地宣傳抗戰(zhàn)，慰問邊民，日內(nèi)將晉謁龍主席請?jiān)?，并陳述意見?！盵32]但未見后續(xù)報(bào)道。
1941年，泰國飛機(jī)越過邊境，到云南的勐臘、勐海一帶偵察，國民政府軍事委員會委員長蔣介石令云南省政府“為懷柔土司邊民，防止敵泰煽動，似可由行營組織慰問團(tuán)前往滇邊……慰問邊民”。[34](P245)
所謂“敵泰煽動”，與泰國倒向日本并推行“大泰族主義”有關(guān)。當(dāng)時(shí)，以鑾披汶為首的泰國政府，大力宣揚(yáng)“大泰唯國主義”，并“以守則的形式發(fā)布了全民必須遵守的‘唯國守則12份’命令”，竭力慫恿泰國去“統(tǒng)一”所謂鄰國中的“一切泰人”。其目的無非是“欲進(jìn)一步鼓吹‘民族自決’，實(shí)行侵略我國西南民族及邊疆?！盵35]龔正在條陳中向蔣說明：“白夷(即擺夷——引者)語言文字與泰國相同，腦筋靈活”。[31](P231～232)正如江應(yīng)樑所指出：“講民族，國界內(nèi)與國界外所居住的，同是擺夷，他們語言相通，生活習(xí)性相同，且互為親眷，在他們的腦中，并無國家意識，卻有擺漢之別，如果有一個(gè)外力向他們招手，他們豈不樂于脫離貪官的壓榨？暹羅的‘泛泰族主義’，已足令我們深省了?！盵36](P261)“今日本人在暹羅宣傳桂滇為泰族Thai故居，而鼓動其收復(fù)失地。”[37](P205)這怎能不引起國民政府的重視？
9月27日，昆明《中央日報(bào)》報(bào)道，昆明“行營為發(fā)動本省各土司邊民之人力物力，參加抗戰(zhàn)，捍衛(wèi)鄉(xiāng)邦起見，特組織邊疆宣慰團(tuán)，辦理土司邊民之宣傳、慰勞、調(diào)查、聯(lián)絡(luò)、組訓(xùn)等工作，已任命高玉柱為團(tuán)長，孟止仁、喻杰才為副團(tuán)長，并頒發(fā)到關(guān)防……現(xiàn)在積極籌備出發(fā)工作?！盵38]
1942年7月2日，邊疆宣慰團(tuán)出發(fā)，先赴滇越邊境的開遠(yuǎn)、蒙自、個(gè)舊、卡房、稿吾卡、逢春嶺、小新街、納更司、宗瓦司、勐弄、新街宣慰。高玉柱于9月20日夜1時(shí)許病逝于金平新街。喻杰才繼任團(tuán)長，率團(tuán)繼續(xù)工作，12月底完成宣慰滇越邊境土司邊民的工作。1943年春，又奉令轉(zhuǎn)赴思茅、普洱，沿滇緬邊境一帶，從事土司邊民之調(diào)查、宣慰、聯(lián)絡(luò)及組訓(xùn)等項(xiàng)工作，到1944年才結(jié)束。
《“宣慰團(tuán)”到邊疆活動情況的回憶》[39](P293)、《高玉柱逸事》[40](P57)、《高玉柱其人其事》[41]及部分研究所用口述史資料中關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的記述，多有討論的必要。(1)關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的稱謂及團(tuán)長的軍銜。當(dāng)時(shí)報(bào)刊一般稱“軍委會昆明行營邊疆宣慰團(tuán)”“軍事委員會委員長昆明行營邊疆宣慰團(tuán)”“行營邊疆宣慰團(tuán)”“昆明委員長行營邊疆宣慰團(tuán)”“邊疆宣慰團(tuán)”等，很少稱“云南邊疆宣慰團(tuán)”，未見“西南邊疆宣慰團(tuán)”“中央西南邊疆宣慰團(tuán)”之稱，也未見“少將團(tuán)長”“授予少將軍銜”“少將副團(tuán)長”或“少校副團(tuán)長”的說法。(2)關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的宣慰區(qū)域，只包括滇越邊境和滇緬邊境，沒有涉及貴州、廣西和西康。(3)關(guān)于邊疆宣慰團(tuán)的組建地點(diǎn)及高玉柱之死。前述全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，高玉柱就離開了京滬一帶，返回云南，接著又到四川活動，最遲在1941年初已回到昆明，而高玉柱被任命為邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長時(shí)也在昆明。所以，邊疆宣慰團(tuán)是在昆明組建的，不可能在南京，也不是從重慶來，所謂邊疆宣慰團(tuán)“由重慶出發(fā)”“前來云南”“高玉柱率領(lǐng)團(tuán)員輾轉(zhuǎn)川黔等省到昆明”“‘宣慰團(tuán)’進(jìn)云南”等，都不是事實(shí)。因此，高玉柱不可能在當(dāng)上邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長后在南京送同鄉(xiāng)去工兵營當(dāng)兵。高玉柱的“同鄉(xiāng)”譚碧波如何知道蔣介石懷疑高氏之死與龍?jiān)朴嘘P(guān)，更是個(gè)大問題。根據(jù)檔案資料，高氏死于抽鴉片，不是“染上流行時(shí)疫”所致，也不是死在個(gè)舊。蔣介石與龍?jiān)剖怯忻?，高玉柱出任邊疆宣慰團(tuán)團(tuán)長與蔣龍之間的矛盾也可能有一定關(guān)系，但高氏之死本身與此似無直接關(guān)聯(lián)，沒有多復(fù)雜。宣慰途中有人向國民政府軍事委員會舉報(bào)高玉柱行為不檢點(diǎn)、抽鴉片、與喻杰才同居等等，是否與龍?jiān)朴嘘P(guān)，尚無確切證據(jù)。高玉柱逝世后，龍?jiān)埔云洹皬氖逻叿?，積勞成疾，殉職邊疆，殊為悼惜，特發(fā)給運(yùn)葬費(fèi)國幣四萬元，令飭該團(tuán)現(xiàn)任團(tuán)長喻杰才具領(lǐng)，運(yùn)柩回籍，由地方官舉行公葬”，但在滇西宣慰工作完成前，靈柩暫放個(gè)舊，滇西宣慰工作完成后再起運(yùn)回籍。[42]
三
1924年1月23日，《中國國民黨第一次全國人民代表大會宣言》稱：“國民黨之民族主義，有兩方面之意義：一則中國民族自求解放；二則中國境內(nèi)各民族一律平等?！盵43](P118)這一宣言草案采納蘇俄式的民族主義內(nèi)容，是受鮑羅廷控制的結(jié)果。孫中山開始拒絕承認(rèn)，要求收回“一大”宣言草案，代之以《建國大綱》。在鮑羅廷的堅(jiān)持及孫中山主動邀請列強(qiáng)對中國內(nèi)政進(jìn)行干涉的言論被報(bào)紙公布的壓力下，孫中山被迫妥協(xié)，第一個(gè)投票贊成通過了國民黨“一大”宣言?！八^孫中山‘完成了世界觀的偉大轉(zhuǎn)變’，實(shí)際上不過是受現(xiàn)實(shí)情景‘迫使’所致，是基于實(shí)力政治原則‘不得不’采取的策略性行動?！盵44]不論是建國綱領(lǐng)，還是歷史觀，孫中山的立場始終如一，絕非如達(dá)林所認(rèn)為的那樣，孫中山就此完成了世界觀的“偉大轉(zhuǎn)變”。因此，國民黨“一大”期間，孫中山為防止黨內(nèi)思想混亂，開始在廣東高師小禮堂系列演講三民主義。[45]孫中山在演講中說：“按中國歷史上社會習(xí)慣諸情形講……民族主義就是國族主義?！薄耙?yàn)橹袊郧貪h而后，都是一個(gè)民族造成一個(gè)國家?！薄爸袊泻軋?jiān)固的家族和宗族團(tuán)體，中國人對于家族和宗族的觀念是很深的?！薄坝蛇@種好觀念推廣出來，便可由宗族主義擴(kuò)充到國族主義?！薄拔覀兪Я说拿褡逯髁x要想恢復(fù)起來，便要有團(tuán)體，要有很大的團(tuán)體。我們要結(jié)成大團(tuán)體，便先要有小基礎(chǔ)，彼此聯(lián)合起來，才容易做成功。我們中國可以利用的小基礎(chǔ)，就是宗族團(tuán)體。此外還有家鄉(xiāng)基礎(chǔ)，中國人的家鄉(xiāng)觀念也是很深的。”“中國國民和國家結(jié)構(gòu)的關(guān)系，先有家族，再推到宗族，再然后才是國族，這種組織一級一級地放大，有條不紊，大小結(jié)構(gòu)的關(guān)系當(dāng)中是很實(shí)在的；如果用宗族為單位，改良當(dāng)中的組織，再聯(lián)合成國族，比較外國用個(gè)人為單位當(dāng)然容易聯(lián)絡(luò)得多。”所以他主張“用宗族的小基礎(chǔ)，來做擴(kuò)充國族的工夫……在每一姓中，用其原來宗族的組織，拿同宗的名義，先從一鄉(xiāng)一縣聯(lián)絡(luò)起，再擴(kuò)充到一省一國，各姓便可以成一個(gè)很大的團(tuán)體……到了各姓有很大的團(tuán)體之后，再由有關(guān)系的各姓互相聯(lián)合起來，成許多極大的團(tuán)體。更令各姓的團(tuán)體都知道大禍臨頭，死期將至，都結(jié)合起來，便可以成一個(gè)極大中華民國的國族團(tuán)體?！盵46](P617、618、674、675、676)所以，國族整合才是孫中山“一大”期間及晚年對中華民族國家建設(shè)途徑的真實(shí)主張。
但是，由于種種原因，國民黨未公開否定一大宣言，因此在談及民族政策時(shí)，出現(xiàn)了力圖兼顧孫中山“一大”期間被迫接受的主張與真實(shí)的想法，以致略顯矛盾的現(xiàn)象，不過國民黨側(cè)重的還是國族整合。
前述《中國國民黨臨時(shí)全國代表大會宣言》與方氏《為西南夷苗同胞進(jìn)一言》所述精神一致。*方氏說：“要知中華民國之健全，即為整個(gè)中華民族生存之保障，整個(gè)中華民族之解放，即為我漢滿蒙回藏苗各系同胞共同發(fā)展之前提，若受人利用，自相離異，以破壞整個(gè)中華民族之團(tuán)結(jié)，則覆巢之下我夷民同胞寧能幸存？故民族團(tuán)結(jié)，共固邊防，實(shí)為夷民同胞所當(dāng)明白認(rèn)識努力以赴者?！币姟稙槲髂弦拿缤M(jìn)一言》。因此，高等在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)初期爭取夷苗權(quán)利的種種言行，使國民黨和國民政府深感不安。高玉柱、喻杰才在向國民政府提交《呈擬宣慰西南土司邊民辦法意見》之后的第二個(gè)月即回到昆明，或許是得到高層暗示將有任用。
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)不久，在亡國滅種的危急關(guān)頭，國民政府主張只有一個(gè)中華民族，明確禁止濫用各族稱謂及“少數(shù)民族”一詞，禁止對國人進(jìn)行民族區(qū)分，改以地域加以區(qū)分[47][48]。然而，國民黨一大宣言的相關(guān)表述及其延續(xù)，繼續(xù)成為不滿者和反對者批判國民黨和國民政府悖逆孫中山，要求承認(rèn)國內(nèi)各族民族身份及平等地位的有力依據(jù)。他們多認(rèn)為蘇聯(lián)的民族政策是成功解決多民族國家民族問題的典范，動輒主張以蘇聯(lián)為榜樣，強(qiáng)烈要求落實(shí)國民黨一大宣言。即便在國民政府禁止濫用各族稱謂及“少數(shù)民族”概念之后仍然如此。1941年2月2日，蒙藏回三族代表向蔣介石呈獻(xiàn)錦旗。3日，蔣介石午宴蒙、藏、回、滿旗代表，蔣介石講話后，“章嘉致答詞，擁護(hù)委員長領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)，但五族一家只是空言，要求蒙、回、藏在政治上有適當(dāng)代表?！盵49](P625)據(jù)翁文灝1941年4月2日日記，在上午召開的五屆八中全會上，“聞回人麥斯武德攻擊蒙藏委員會及中央政府對于蒙、藏、回不能平等待遇、增進(jìn)教育，頗多非難，與蒙委長吳忠信當(dāng)場口角頗烈?！盵49](P662)但是，在隨后的《中華民族整個(gè)共同的責(zé)任》(1942年8月27日)、《中國之命運(yùn)》初版(正中書局，1943年3月)、“關(guān)于民族及邊疆問題”的手令(1943年8月)、《中國之命運(yùn)》增訂版(正中書局，1944年1月)中，蔣介石還是以“宗族”指稱構(gòu)成中華民族之族類——漢滿蒙回藏等。[50]構(gòu)成中華民族之族類既非“民族”，何談民族平等？不過，因國民黨和國民政府在抗戰(zhàn)勝利后仍面臨嚴(yán)重的黨派之爭及邊疆、民族問題，迫于不滿者和反對者的壓力，1946年底制定的《中華民國憲法》還是寫入“中華民國各民族一律平等”，并規(guī)定了邊疆民族國民大會代表名額。但是，民族平等的背后，其實(shí)預(yù)設(shè)了國家的建設(shè)目標(biāo)是以民族為基礎(chǔ)的多民族國家，而國族整合背后的國家建設(shè)目標(biāo)，則是以個(gè)體公民為基礎(chǔ)的中華民族國家。“民族平等”入憲反映了中國國家建設(shè)目標(biāo)的模糊性和矛盾性。
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〔責(zé)任編輯：李官〕
Minzu Equality and State Integration: A Review of the Petitions of the Delegates for Southwestern China’s Yi and Miao people during the Anti-Japanese War
LOU Gui-ping
(School of History and Archives, Yunnan University, Kunming, 650091, Yunnan, China)
Abstract:From June, 1936 to the time when the comprehensive Sino-Japanese war broke out, Gao Yuzhu and Yu Jiecai, as the delegates for tusi and for the whole Southwestern Yi and Miao people respectively, went to Nanjing to present a petition but in vain. After the outbreak of the War, Gao and Yu believed that it was the best time to win equality for Yi and Miao people, so they spared no effort in petition. However, given that the existing boundaries among nationalities could render and even widen the disintegration among Chinese nationalities, the government of the Republic of China actively promoted national integration. This negated the national identity constituting each individual Chinese nationality and consequently ethnic equality was beyond possibility. Yet the ROC government responded to part of their petition due to the practical needs of the War as well as in case that they went to extremes. However, the contradiction between some minority elites’ appeal for ethnic equality and the ROC government’s national integration and the objective of Chinese nation-building remained unsolved accordingly.
Key words:Gao Yuzhu; Yu Jiecai; pacification and propaganda delegation assigned to borders of southwestern China
中圖分類號:K265
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-723X(2016)04-0114-08
作者簡介:婁貴品(1982-)，男，貴州關(guān)嶺人，云南大學(xué)歷史與檔案學(xué)院副教授，博士，主要從事近代中國民族史與邊疆史研究。
基金項(xiàng)目:2015年度云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目青年項(xiàng)目(QN2015046)；云南大學(xué)人文社會科學(xué)青年研究基金項(xiàng)目《西南夷苗代表在抗戰(zhàn)期間的活動研究》
