楊 琦,郭新榜,郭樹華
(1.麗江師范高等專科學(xué)?!÷媒?jīng)系,云南 麗江 674199;2.云南大學(xué)旅游文化學(xué)院 基礎(chǔ)部,云南 麗江 674199;3.云南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,云南 昆明 650032)
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古西南絲綢之路對(duì)“一帶一路”建設(shè)的借鑒與啟示
楊琦1,郭新榜2,郭樹華3
(1.麗江師范高等??茖W(xué)校旅經(jīng)系,云南麗江674199;2.云南大學(xué)旅游文化學(xué)院基礎(chǔ)部,云南麗江674199;3.云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,云南昆明650032)
摘要:和平與包容、互利與共贏是古絲綢之路承載的精神內(nèi)涵,在新的時(shí)代背景下,這一精神內(nèi)涵仍然具有強(qiáng)大的凝聚力和感召力。面對(duì)全球形勢(shì)的深刻變化,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,提出了“一帶一路”建設(shè)倡議,通過這個(gè)平臺(tái)打造新的發(fā)展空間,必然會(huì)為我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。“一帶一路”建設(shè)也有許多障礙、挑戰(zhàn),面對(duì)一系列障礙、挑戰(zhàn),我們應(yīng)借鑒古西南絲綢之路的經(jīng)驗(yàn)和精神積極擴(kuò)大與相關(guān)方的良性互動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,我國(guó)各省份也應(yīng)準(zhǔn)確定位,積極融入。
關(guān)鍵詞:一帶一路;絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶;海上絲綢之路;沿邊開放;古西南絲綢之路
古代中國(guó)是唯一種桑養(yǎng)蠶、生產(chǎn)絲織品的國(guó)家,且技術(shù)已達(dá)相當(dāng)高水平,在商周時(shí)期就與中亞、印度等地進(jìn)行絲綢貿(mào)易,其后,貿(mào)易量不斷擴(kuò)大,貿(mào)易路線不斷變更、拓展,逐漸形成“絲綢之路”。絲綢之路,簡(jiǎn)稱“絲路”,是向亞洲中西部、非洲、歐洲等地運(yùn)送絲綢等物的交通路線之總稱,最早由德國(guó)地理學(xué)家F.P.W.Von李希霍芬在1877年提出,指兩漢時(shí)期中國(guó)與中亞河中地區(qū)以及印度之間以絲綢貿(mào)易為主的交通路線,后來,所指范圍逐漸擴(kuò)大,遠(yuǎn)至亞、非、歐三洲。絲綢之路分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路兩類,四大干線,即“草原之路”“綠洲之路”“海上絲綢之路”“古西南絲綢之路”?!安菰贰贝笾聫狞S河流域以北通往蒙古草原,西經(jīng)西伯利亞大草原,抵達(dá)咸海、里海、黑海沿岸,乃至東歐地區(qū);“綠洲之路”始于華北,西經(jīng)河西地區(qū)、塔里木盆地,再赴西亞、小亞細(xì)亞等地,南下至阿富汗、巴基斯坦、印度等地;“海上絲綢之路”始于中國(guó)沿海地區(qū),經(jīng)東南亞、斯里蘭卡、印度等地抵達(dá)紅海、地中海以及非洲東海岸等地;“古西南絲綢之路”是一條由成都平原出發(fā),經(jīng)云南,至緬甸、印度,乃至中亞、 西亞、歐洲的交通路線,也稱“南方絲綢之路”。
古絲綢之路是各國(guó)商人在不同歷史條件下形成的商品貿(mào)易走廊,已成為數(shù)千年來溝通中華文明、印度文明、波斯文明、阿拉伯文明、希臘文明的橋梁和紐帶,在各個(gè)歷史時(shí)期,對(duì)各國(guó)商貿(mào)往來以及不同文明的交流互鑒都起到了重要作用,體現(xiàn)了東西方經(jīng)濟(jì)與文化的交融,是東西方國(guó)家友好與合作的典型范例,已成為東西方文明溝通的代名詞。和平與包容、互利與共贏是古絲綢之路承載的精神內(nèi)涵,在新的時(shí)代背景下,這一精神內(nèi)涵仍然具有強(qiáng)大的凝聚力和感召力,推動(dòng)著沿線國(guó)家更新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,積極融入世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大潮中。目前,我國(guó)已是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大國(guó),是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有世界第一的外匯儲(chǔ)備,具有推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任,也有贏得我國(guó)可持續(xù)發(fā)展外部環(huán)境的時(shí)代要求。面對(duì)全球形勢(shì)的深刻變化,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊跟時(shí)代發(fā)展節(jié)拍,統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,于2013年9月、10月相繼提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(簡(jiǎn)稱一帶)與“海上絲綢之路”(簡(jiǎn)稱一路)的建設(shè)構(gòu)想。2014年兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出,要抓緊規(guī)劃“一帶一路”建設(shè)。目前,“一帶一路”建設(shè)已是我國(guó)改革開放大業(yè)光照全局的宏偉藍(lán)圖,本文就古西南絲綢之路及其對(duì)當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)的借鑒略陳管見。
一、古西南絲綢之路
古西南絲綢之路以四川為起點(diǎn),經(jīng)云南進(jìn)入緬甸,再通往印度及中亞各地乃至歐洲,在歷史發(fā)展過程中,其路線也在不斷拓展延伸,逐漸形成紛繁復(fù)雜的交通網(wǎng)絡(luò)。古西南絲綢之路的起源眾說紛紜,但是有一點(diǎn)是可以肯定,即古西南絲綢之路起源要早于漢代,應(yīng)在商周時(shí)期,因?yàn)?,早在商周時(shí)期我國(guó)先民與印度及近東地區(qū)就有商貿(mào)往來和文化交流,成都平原的三星堆文化和金沙遺址考古中的海貝等不少文化因素足可證明古蜀文明與南海地區(qū)的文化交流早在商代就開始了,并且古西南絲綢之路對(duì)古蜀國(guó)高度發(fā)達(dá)且獨(dú)特而神秘的青銅文明的出現(xiàn)起到了重要作用[1][2]。官方對(duì)該路線的發(fā)現(xiàn)也比較早,漢武帝時(shí)期,張騫出使西域,在大夏國(guó)(今阿富汗)見到了蜀布等物,才得知是從蜀地(四川)經(jīng)身毒(今印度)販入。司馬遷在《史記》中稱該路線為“蜀身毒道”,由此也可以推斷出,“蜀身毒道”是早在張騫出使西域之前就已經(jīng)存在的穿越高山密林的商貿(mào)和文化通道。
長(zhǎng)期以來,古西南絲綢之路對(duì)溝通大西南與外部世界的經(jīng)濟(jì)往來、文化交流起著重要的作用,早期佛教便是通過古西南絲綢之路傳入我國(guó)的,中國(guó)西去印度求佛法者有不少也走的是這條路,我國(guó)先民通過古西南絲綢之路實(shí)現(xiàn)了文化上的交流、傳播,經(jīng)濟(jì)上的互通有無。幾千年來,中原文化、楚文化、巴蜀文化、佛教文化通過古西南絲綢之路實(shí)現(xiàn)了融通與沉淀,對(duì)世界燦爛文明的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。即便到近代,古西南絲綢之路依然發(fā)揮著重要作用,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在敵人的重重封鎖下,在該路線的基礎(chǔ)上開辟的“滇緬公路”一定時(shí)期內(nèi)成為我國(guó)對(duì)外聯(lián)系的唯一戰(zhàn)略通道,該公路被日軍切斷后開辟的“駝峰航線”及云南馬幫驛運(yùn)均對(duì)確保援華物資源源不斷地供應(yīng)起到了重要的后勤保障作用,對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利有重要的戰(zhàn)略意義。[3](P22)新中國(guó)成立后,雙邊互市貿(mào)易沿襲歷史上的固有形式在緩慢發(fā)展著,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的互通有無,其間也經(jīng)歷了一段曲折,直到改革開放后,雙邊貿(mào)易才得到前所未有的大發(fā)展,當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)更為西南雙邊貿(mào)易提供了難得的良機(jī),出現(xiàn)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不能割斷對(duì)古西南絲綢之路的歷史承續(xù),古西南絲綢之路內(nèi)聯(lián)外通可以實(shí)現(xiàn)與海上絲綢之路的交匯與對(duì)接,從而形成“一帶一路”完整的格局,所以,以古西南絲綢之路為基礎(chǔ)進(jìn)行拓展延伸可以發(fā)揮重要的支點(diǎn)作用。
古西南絲綢之路作為自商周時(shí)期就存在的通往緬甸和印度的陸上絲綢之路,不僅溝通中印,還聯(lián)結(jié)中原,既是商貿(mào)通道也是文化傳播紐帶,具有商貿(mào)往來與文化交流的雙重功能,不同種族、文化、信仰的人通過古西南絲綢之路實(shí)現(xiàn)了物資的互通,精神的交流,給后人留下了重要的國(guó)際貿(mào)易、文化傳播經(jīng)驗(yàn)。我們當(dāng)前的邊疆建設(shè)不能抹殺雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求,需要順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì),在政策上因勢(shì)利導(dǎo),給予充分的支持,這對(duì)我國(guó)沿邊地區(qū)脫貧致富,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,乃至對(duì)亞太地區(qū)及世界和平與發(fā)展都具有十分重要的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,深入挖掘其國(guó)際商貿(mào)、文化傳播經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)也有重要的借鑒價(jià)值。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在云南的重要講話精神,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),全面深化改革,以便更好地“服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”,使云南“成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的有效對(duì)接,打造沿邊地區(qū)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通的國(guó)際大通道,使之成為“一帶一路”建設(shè)的重要門戶。
二、“一帶一路”建設(shè)的構(gòu)想與機(jī)遇
(一)構(gòu)想:“一帶一路”建設(shè)是我國(guó)不斷擴(kuò)展國(guó)際合作新領(lǐng)域,不斷打造國(guó)際合作新平臺(tái),不斷培育對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)的集中表現(xiàn)。我們當(dāng)前推動(dòng)的“一帶”建設(shè)工作并非是古絲綢之路的“翻版”,而是致力于古絲綢之路互惠互利、和平交流精神的弘揚(yáng),全新開放與合作經(jīng)濟(jì)帶的打造,以期沿線各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、人文等新關(guān)系的構(gòu)建。當(dāng)前的“一路”建設(shè)也并非是對(duì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)單恢復(fù)與打通,而是要與沿線國(guó)家發(fā)展長(zhǎng)久互惠合作,形成繁榮的沿海發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是新形勢(shì)下我國(guó)積極推動(dòng)周邊合作的新倡議,將成為我國(guó)未來一個(gè)時(shí)期建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的立足點(diǎn),并意味著我國(guó)新一輪改革開放拉開了序幕,且開放新格局已漸趨明朗,此舉有助于培育對(duì)外開放新的增長(zhǎng)點(diǎn),也有助于我國(guó)處理好與沿線國(guó)家的關(guān)系?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)過程中,商貿(mào)往來是核心,文化認(rèn)同與交流是前提,政治互信是保證,和平、包容、共贏是其發(fā)展理念。我國(guó)秉承這一發(fā)展理念,致力于政治上互信、經(jīng)濟(jì)上互惠、文化上互尊,希望與各國(guó)一起進(jìn)一步釋放開放、創(chuàng)新活力,最終連接?xùn)|西南北大通道,打造國(guó)際開放與合作新平臺(tái),其“巨大的溢出效應(yīng)將為貿(mào)易伙伴帶來新的可喜的發(fā)展機(jī)遇”。[4](P33)
(二)機(jī)遇:“一帶一路”建設(shè)為沿線乃至世界各國(guó)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。首先,“一帶一路”建設(shè)賦予古老的絲綢之路以新的時(shí)代內(nèi)涵,擘畫了全面深化改革開放的美好藍(lán)圖,必然會(huì)為亞歐區(qū)域合作、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮注入新活力,提供新路徑,成為推動(dòng)我國(guó)與其他國(guó)家合作、交流的大平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)打造新的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)各國(guó)的互利共贏,并給沿線各國(guó)人民帶來看得見的實(shí)惠,也能夠密切人文交流,有效推動(dòng)沿線各國(guó)人民的友好往來,能夠切實(shí)增進(jìn)不同種族、不同文化傳統(tǒng)國(guó)家間的和睦相處,應(yīng)對(duì)各種安全威脅,保持區(qū)域和諧穩(wěn)定。其次,世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是大勢(shì)所趨,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),彼此合作潛力的激發(fā)需要一個(gè)機(jī)遇和平臺(tái),“一帶一路”建設(shè)構(gòu)想的提出符合沿線國(guó)家的意愿,為沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利提供了機(jī)遇和平臺(tái),對(duì)沿線國(guó)家發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展動(dòng)力的增強(qiáng),經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與合作的促進(jìn)都有重要作用。再次,我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大,外匯儲(chǔ)備多,均居世界前列,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運(yùn)輸裝備等方面也都有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和豐富經(jīng)驗(yàn),能夠發(fā)揮對(duì)“一帶一路”的引領(lǐng)作用?!耙粠б宦贰弊鳛槁?lián)系亞太和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈,且最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶,也將有利于區(qū)域內(nèi)要素的流動(dòng)、資源的配置,進(jìn)一步發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì),并“為人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了難得的投融資機(jī)遇、國(guó)際分工環(huán)境和市場(chǎng)條件”。[5](P112)
“看不見的手通常會(huì)使市場(chǎng)有效地配置資源。但是,由于各種原因,有時(shí)看不見的手不起作用”,[6](P10)這就需要國(guó)家政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是我國(guó)當(dāng)前深化改革開放、有效配置資源的重大舉措,將為我國(guó)中西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的發(fā)展機(jī)遇。改革開放以來,我國(guó)取得的成就舉世矚目,但由于諸多因素影響,致使對(duì)外開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)快慢不均、強(qiáng)弱不調(diào)的差異性格局。21世紀(jì)初,西部地區(qū)實(shí)施大開發(fā)以來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平不斷提高,發(fā)展相對(duì)滯后的狀況有所改善,但與東部地區(qū)仍有較大差距,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)域差異上看,西部、西南部地區(qū)與東部地區(qū)也仍有較大差距,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的實(shí)施將加強(qiáng)我國(guó)東部與中西部地區(qū)的聯(lián)系,并有效推動(dòng)我國(guó)中西部地區(qū)尤其是沿邊城市對(duì)外開放的加快發(fā)展和東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)海陸兼濟(jì)、東西并重,面向全球的開放新格局的形成?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將以對(duì)外開放為“體”,以一帶一路為“兩翼”,[7](P5)切實(shí)解決中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的局面,為其由中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”向“脊梁”的過渡創(chuàng)造了條件,提供了機(jī)遇。
三、挑戰(zhàn)與回應(yīng)
古絲綢之路早已是東西方文明交流的重要符號(hào)語言,并為世界各國(guó)人民所共知,我國(guó)秉承古絲路精神,堅(jiān)持正確的義利觀,致力于自身與發(fā)展中國(guó)家特別是周邊國(guó)家的團(tuán)結(jié)互信、合作共贏。“一帶一路”建設(shè)的倡導(dǎo)再度喚醒人們對(duì)塵封歷史的記憶,特別是在沿線國(guó)家中引起強(qiáng)烈反響,大多數(shù)國(guó)家也有與我國(guó)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來的強(qiáng)烈愿望,這些國(guó)家紛紛表示積極支持和參與,有的國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)施與“一帶一路”建設(shè)有效對(duì)接的本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,一批重大合作項(xiàng)目已逐步落實(shí)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略是我國(guó)對(duì)外開放政策的深化和發(fā)展,為亞歐國(guó)家深化合作勾勒了宏偉藍(lán)圖,必然會(huì)為亞洲和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,但也受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的挑戰(zhàn)共有四個(gè)方面:第一,中國(guó)的“一帶一路”建設(shè)對(duì)美國(guó)和俄羅斯國(guó)際影響力、主導(dǎo)權(quán)的潛在削弱,有可能會(huì)激起對(duì)方的敵意和抗衡,導(dǎo)致彼此影響力的較量,這是第一個(gè)挑戰(zhàn)。第二,在“一帶”上,恐怖主義對(duì)沿線安全的威脅,在 “一路”上,因南海爭(zhēng)端致使與南海沿岸國(guó)家撲朔迷離的關(guān)系,[8](P75)這是第二個(gè)挑戰(zhàn)。第三,“一帶一路”建設(shè)涉及沿線許多國(guó)家,能否得到這些國(guó)家及其民眾的理解和支持,并與之形成共識(shí),達(dá)成合作,這是第三個(gè)挑戰(zhàn)。第四,互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的前提和基礎(chǔ),如何破解各種限制性障礙,這是第四個(gè)挑戰(zhàn)。無論這四個(gè)方面的哪一個(gè)出了問題,都會(huì)對(duì)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施產(chǎn)生不良影響,若幾個(gè)方面交錯(cuò)在一起,解決難度會(huì)更大些。2015年11月17日,網(wǎng)上就發(fā)布題為《抗議煤炭賣中國(guó) 蒙古國(guó)一協(xié)會(huì)主席自焚》的圖文消息,稱“蒙古國(guó)一行業(yè)協(xié)會(huì)主席為抗議煤礦產(chǎn)業(yè)銷售限制在新聞發(fā)布會(huì)上自焚……他認(rèn)為將煤炭賣往中國(guó)后,中國(guó)公司會(huì)派人前往蒙古國(guó)工作占據(jù)煤炭市場(chǎng)”,[9]這便是第三個(gè)挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn),此做法是戴著近視鏡看世界,其認(rèn)識(shí)必然與全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)背道而馳。
面對(duì)一系列的挑戰(zhàn),我們應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),積極擴(kuò)大與相關(guān)方的良性互動(dòng),在良性互動(dòng)中不斷增信釋疑。改革開放以來,中國(guó)各方面的快速發(fā)展早已引起世界各國(guó)的髙度關(guān)注,但是,我國(guó)永不稱霸,堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,愿意與各國(guó)一起共謀世界和平、發(fā)展與繁榮。我國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè),是對(duì)古代絲綢之路和平、友好理念的傳承與發(fā)展,并非擴(kuò)張性戰(zhàn)略計(jì)劃,中國(guó)致力于和平發(fā)展的承諾不會(huì)改變,合作共贏才是中國(guó)的追求和目標(biāo),相反,追求政治、經(jīng)濟(jì)、文化擴(kuò)張,致力于一家獨(dú)大,“一帶一路”便不能長(zhǎng)久穩(wěn)健發(fā)展,這絕非中國(guó)所愿,所以,“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)來說,是機(jī)遇而不是威脅?!耙粠б宦贰币膊桓惴忾]機(jī)制,具有很強(qiáng)的開放性和包容性,凡有真誠(chéng)合作愿望的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體均可參與,來者不拒,我國(guó)將秉承團(tuán)結(jié)互信、互惠共贏的絲路精神,與世界各國(guó)人民一道推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并用自己的行動(dòng)與各國(guó)各方凝聚共識(shí),為一切懷疑者釋疑解惑。事實(shí)勝于雄辯,“一帶一路”倡議并非“頻送秋波”式的一廂情愿,已不斷得到沿線各國(guó)的響應(yīng),僅2014年,就得到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、孟加拉國(guó)等中亞、南亞、歐盟及阿拉伯國(guó)家的積極支持和參與,[10](P6)目前已經(jīng)有50多個(gè)沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議表示支持,其中既有大國(guó),也有小國(guó),既有發(fā)達(dá)國(guó),也有發(fā)展國(guó),充分體現(xiàn)了該倡議的開放性和包容性。[11](P92)
四、古西南絲綢之路對(duì)“一帶一路”建設(shè)的啟示
“一帶一路”建設(shè)是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在新的時(shí)代背景下,有鑒于全球形勢(shì)深刻變化,著眼于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,提出的具有豐富內(nèi)涵和重大意義的建設(shè)構(gòu)想,可以為我國(guó)和沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,提供機(jī)遇,但卻遇到一些挑戰(zhàn)和障礙。古西南絲綢之路作為存在幾千年的重要商貿(mào)通道,經(jīng)歷了不少王朝更替和政策變遷,也出現(xiàn)過時(shí)興時(shí)廢的境況,挖掘其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)必然裨益良多,筆者就此提出以下幾點(diǎn)建議,希望可以為“一帶一路”偉大建設(shè)增磚添瓦。
(一)增強(qiáng)互信,加強(qiáng)宣傳
自近代以來,帝國(guó)主義國(guó)家虎爭(zhēng)天下,中國(guó)深受帝國(guó)主義欺凌與壓迫,深知其中之苦,中國(guó)發(fā)展起來后絕不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),更不追求勢(shì)力范圍,追求和平與發(fā)展才是我國(guó)乃至世界各國(guó)人民的最大利益訴求,中國(guó)無意與美國(guó)等大國(guó)爭(zhēng)奪影響力,更不愿引發(fā)國(guó)際爭(zhēng)端,甚至戰(zhàn)爭(zhēng),所以,修昔底德陷阱并非因果鐵律,我們不會(huì)墜入大國(guó)必爭(zhēng)、強(qiáng)國(guó)必霸這一怪圈。“一帶一路”建設(shè)需要沿線各國(guó)共同挖掘、梳理歷史文化遺產(chǎn),不斷加強(qiáng)文化認(rèn)同感、增強(qiáng)政治互信、促進(jìn)彼此商貿(mào)發(fā)展,我們會(huì)與沿線各國(guó)協(xié)同發(fā)展,共同致力于全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化安全。在建設(shè)過程中,要做到“三不、三要”,即不沖突、不對(duì)抗、不掠奪,要平等、要發(fā)展、要互惠;在宣傳工作中,要突出經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)文化,淡化政治和軍事,盡量不用“戰(zhàn)略”“西進(jìn)”“崛起”等富含軍事色彩的詞語,賦予“一帶一路”以古絲綢之路的原汁原味,這樣更有助于增強(qiáng)互信,打消顧慮,減少阻力。
(二)強(qiáng)化素質(zhì),增進(jìn)交流
沒有沿線各國(guó)百姓的深度參與,“一帶一路”建設(shè)就等同鏡花水月,而消除偏見與誤解,讓雙方百姓相互了解是實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)百姓深度參與的前提。在相互了解過程中要“堅(jiān)持文化先行”,“進(jìn)一步深化與沿線國(guó)家的文化交流與合作”[12](P44),發(fā)揮文化潤(rùn)物細(xì)無聲的效用,但要避免“文化輸出”,切實(shí)表現(xiàn)出對(duì)異域文化應(yīng)有的尊重,為此,可著力構(gòu)建文化交流長(zhǎng)效機(jī)制,使文化交流大眾化、常態(tài)化、制度化。在雙方百姓互往中,要注意自身言行,正所謂“打鐵還需自身硬”,提高國(guó)民素質(zhì),加強(qiáng)國(guó)民文化修養(yǎng),改善社會(huì)風(fēng)氣,重塑禮儀之邦傳統(tǒng),呈現(xiàn)泱泱大國(guó)風(fēng)范,是推行“一帶一路”建設(shè)的應(yīng)有之義。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)
“一帶一路”建設(shè)中,我國(guó)各級(jí)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)服務(wù)的職能,營(yíng)造良好的合作環(huán)境,既要避免惡性競(jìng)爭(zhēng),又要避免裹足不前,實(shí)現(xiàn)合作的有序化發(fā)展,并致力于多元化的合作模式,實(shí)現(xiàn)合作的可持續(xù)性。首先要引導(dǎo)企業(yè)形成正確的義利觀,樹立“親誠(chéng)惠容”的理念,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,否則,損害的不僅是企業(yè)的形象,更是國(guó)家的形象。其次,要積極引導(dǎo)我國(guó)有條件、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出去,參與沿線國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家由貿(mào)易往來向相互投資轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)貿(mào)易與投資的良性互動(dòng),從而帶動(dòng)沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、工業(yè)化水平的提高以及民生的改善,反之,“沒有企業(yè)跟進(jìn),‘一帶一路’會(huì)失去可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),演變?yōu)閷?duì)外援助項(xiàng)目”。[13](P56)
(四)深入研究,找準(zhǔn)位置
“一帶一路”建設(shè)作為改革開放的升級(jí)版,將對(duì)我國(guó)各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我國(guó)各省應(yīng)乘勢(shì)而起,積極籌備。首先,各省份應(yīng)找準(zhǔn)自身在國(guó)家“一帶一路”總體規(guī)劃中的角色、位置,審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇,積極融入“一帶一路”建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí),但是不能有熱情而無理性,趕廟會(huì)似的一哄而上,使之成為有投入而無產(chǎn)出的砸錢游戲,沿邊省份更應(yīng)發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)沿邊開放步伐。其次,我國(guó)相關(guān)省份要制定實(shí)施對(duì)接方案,并著力進(jìn)行援外人才培訓(xùn),增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)的人才支撐,實(shí)現(xiàn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、民風(fēng)民俗等方面的深入研究,并制定措施和方案,及時(shí)跟進(jìn)。
(五)拓展平臺(tái),互聯(lián)互通
互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的前提基礎(chǔ),“一帶一路”沿線各國(guó)存在的人員流動(dòng)及物流、投資等方面的限制性障礙,已成為經(jīng)貿(mào)發(fā)展的瓶頸。為了破除貿(mào)易壁壘,我國(guó)政府要統(tǒng)籌陸、海、空基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,拓展交通運(yùn)輸全面合作平臺(tái)和機(jī)制,建立高效的運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制,降低國(guó)際貨運(yùn)成本,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平,此外,還需要制定各國(guó)互認(rèn)的新規(guī)則,擴(kuò)大彼此開放度,提高彼此貿(mào)易便利化水平,釋放合作潛力,實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,“逐步形成以點(diǎn)帶線,從線到片,最終形成大區(qū)域大合作的發(fā)展格局”。[14](P35)
在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)下,國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來越緊密,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界各國(guó)的發(fā)展也離不開中國(guó),和平與發(fā)展是這一形勢(shì)下的時(shí)代主題?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)方興未艾,雖難作塵埃落定之評(píng)價(jià),但其作為合乎時(shí)代主題、反映各國(guó)人民最大利益訴求的宏偉藍(lán)圖,是推動(dòng)沿線各國(guó)合作、發(fā)展的開放性大平臺(tái),對(duì)提高我國(guó)開放水平,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),保持世界和平穩(wěn)定都具有重要意義。我們要深入挖掘古絲綢之路的精神內(nèi)涵及寶貴經(jīng)驗(yàn),為當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使之扎實(shí)穩(wěn)健地發(fā)展,并借助“一帶一路”這個(gè)平臺(tái)不斷創(chuàng)建新的發(fā)展引擎,發(fā)揮我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的引領(lǐng)作用,破解挑戰(zhàn)、障礙難題,形成互惠雙贏的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新局面,實(shí)現(xiàn)與各國(guó)人民的合作共贏。
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〔責(zé)任編輯:左安嵩〕
Reference and Enlightenment of the Ancient Southwest Silk Road on “the Belt and Road”Construction in Current China
YANG Qi1,GUO Xin-bang2, GUO Shu-hua3
(1.Department of Tourism and Economic Department, Lijiang Teachers College, Lijiang, 67419, Yunnan, China;2. School of Tourism and Culture, Yunnan University, Lijiang, 674199, Yunnan, China;3. School of Economy, Yunnan University, Kunming, 650032, Yunnan, China)
Abstract:Peace and tolerance, mutual benefit and win-win were the spiritual connotations of the ancient Silk Road. In the new era, the spirits still have strong cohesion and appeal. Facing the profound changes of the world, the CPC central committee with comrade Xi Jinping as the general secretary has put forward the “B&R” initiative. Through this platform new space of development and new opportunities will be created for China and other countries in the world. However, the “B&R” construction will be confronted with obstacles and challenges as well. In view of this situation, we should actively expand positive interaction with the relevant parties in the building process, and achieve connectivity as soon as possible. Besides, the related provinces of China should position accurately and be actively involved in it.
Key words:the Belt and Road initiative; the Silk Road economic belt; the Maritime Silk Road; opening-up along the border; the ancient southwest Silk Road
中圖分類號(hào):C912.8
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1006-723X(2016)04-0048-05
作者簡(jiǎn)介:楊琦(1971-),男(白族),云南大理人,麗江師范高等??茖W(xué)校旅經(jīng)系副教授,主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究;
基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(14BJL051)
郭新榜(1977-),男,河南平頂山人,云南大學(xué)旅游文化學(xué)院基礎(chǔ)部講師,主要從事民族史研究;
郭樹華(1963-),男,云南石屏人,云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)研究。