韓日之間到底在糾結(jié)什么

董向榮

2015年是韓日關(guān)系比較糾結(jié)的一年，特別是對(duì)韓國(guó)而言。這一年的6月22日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠和日本首相安倍晉三都參加了對(duì)方國(guó)家使館的紀(jì)念活動(dòng)，慶祝韓日邦交正?；?0周年，釋放友好信號(hào);這一年的8月15日，韓國(guó)高調(diào)慶祝光復(fù)70周年;這一年的11月1日，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔三年多在首爾再次會(huì)晤，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表情頗具意味;這一年的12月28日，韓日共同宣布在慰安婦問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議，韓國(guó)承諾“往事不會(huì)再提”。

韓日關(guān)系是一種什么關(guān)系

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，韓日關(guān)系是一種同盟體系內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作關(guān)系。韓國(guó)和美國(guó)、日本和美國(guó)都簽有軍事條約，維持著牢固的同盟關(guān)系;而在沒(méi)有簽訂軍事條約的韓國(guó)和日本之間，則是一種同盟體系內(nèi)的準(zhǔn)同盟關(guān)系。準(zhǔn)同盟要為盟主美國(guó)完成亞太戰(zhàn)略布局展開(kāi)協(xié)作，比如2014年12月三國(guó)簽署《韓美日關(guān)于朝鮮核與導(dǎo)彈威脅的情報(bào)交流協(xié)議》便是協(xié)作的體現(xiàn)。所謂競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)的是在同盟體系內(nèi)，韓國(guó)和日本在競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自盟主的關(guān)注度和資源投入。日本和美國(guó)走得近了，韓國(guó)就會(huì)有些著急，比如小泉時(shí)期、安倍時(shí)期;韓國(guó)和美國(guó)走得近了，日本就有點(diǎn)坐不住了，比如李明博時(shí)期。

韓國(guó)骨子里是看不上日本的，有兩個(gè)重要原因：一是在傳統(tǒng)文化上，韓國(guó)認(rèn)為，在歷史長(zhǎng)河中，在儒家文化圈里，中華文明自古代中國(guó)的中原地區(qū)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)半邊緣的朝鮮半島，再傳至邊緣地區(qū)的日本。特別是在“大明之后無(wú)中華”的思維中，韓國(guó)認(rèn)為自己是地區(qū)文化的中心，是最好地保存了傳統(tǒng)儒家文化的地方。在這一點(diǎn)上，韓國(guó)有很強(qiáng)的心理優(yōu)勢(shì)。

二是殖民歷史的問(wèn)題。從1910年到1945年，日本對(duì)朝鮮半島實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)35年的殖民統(tǒng)治。這段歷史橫亙?cè)陧n日之間，說(shuō)輕了，是歷史隔閡;說(shuō)重了，就是難以逾越的歷史鴻溝，是民族仇恨。在日本殖民統(tǒng)治下，韓國(guó)人處境很慘，整個(gè)社會(huì)上層職位都被移民半島的日本人占據(jù)，韓國(guó)人連自己的姓氏、文字都不能用，還被強(qiáng)征去參軍。在長(zhǎng)期的壓制下，“恨”成為韓國(guó)人社會(huì)文化心理最突出的特征，不會(huì)輕易消失。遺憾的是，偏偏有些日本領(lǐng)導(dǎo)人不反省歷史，不停地刺激韓國(guó)人的敏感神經(jīng)。韓國(guó)認(rèn)為自己反殖民，占據(jù)道義制高點(diǎn)，日本應(yīng)該俯首認(rèn)罪。韓國(guó)比較難以咽下的一口氣就是，在舊金山“媾和”后，日本搖身一變，從美國(guó)的敵國(guó)、被占領(lǐng)國(guó)，瞬間變成美國(guó)在亞洲最重要的盟國(guó)。慘烈的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后，韓國(guó)發(fā)現(xiàn)日本利用戰(zhàn)爭(zhēng)特需，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，韓國(guó)對(duì)此敵意難消。

這段歷史的存在，仿佛一塊天花板，限制了韓日關(guān)系可能發(fā)展的高度。美國(guó)當(dāng)然希望自己的兩個(gè)亞洲重要盟國(guó)之間能建立起穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，以構(gòu)筑三邊均強(qiáng)有力的“鐵三角”，因而在說(shuō)服韓日改善關(guān)系方面費(fèi)了不少心思，但有時(shí)也因不能如愿而生出抱怨：雖然認(rèn)為韓國(guó)在歷史問(wèn)題上的一些要求也有道理，卻更希望韓國(guó)能“稍微大度一點(diǎn)、更包容一點(diǎn)”，不要老揪住歷史問(wèn)題的“小節(jié)”，不顧美國(guó)“亞太再平衡”的“大局”。2014年4月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪韓期間表示，發(fā)生在慰安婦身上的事情是“可怕的、令人震驚的侵犯人權(quán)”的行為，呼吁日本正確對(duì)待歷史問(wèn)題。奧巴馬在首爾站臺(tái)，言外之意是在告訴韓國(guó)：你糾結(jié)的這點(diǎn)事兒我知道了，適可而止吧。到2015年底，日韓外長(zhǎng)就慰安婦問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，美國(guó)立即表示熱烈歡迎，喜悅之情溢于言表。顯然，美日韓都期待2016年日韓關(guān)系得到緩和與加強(qiáng)。

“韓國(guó)耗不起，日本耗得起”

對(duì)于韓日達(dá)成的慰安婦協(xié)議，各方反應(yīng)不一。韓國(guó)政府認(rèn)為這是付出了巨大努力才獲得的談判結(jié)果，但在野黨和民眾并不領(lǐng)情，認(rèn)為這是“屈辱”的協(xié)議。中國(guó)方面的反應(yīng)也有些復(fù)雜。一是擔(dān)憂韓日之間的問(wèn)題解決了，中日之間的慰安婦問(wèn)題該怎么辦？二是覺(jué)得似乎少了一個(gè)在對(duì)日歷史問(wèn)題上的“戰(zhàn)友”，而且這個(gè)“戰(zhàn)友”轉(zhuǎn)身走進(jìn)了對(duì)方陣營(yíng)。其實(shí)大可不必。韓日協(xié)議的達(dá)成并不意味著慰安婦問(wèn)題的徹底解決，更不意味著韓日歷史問(wèn)題的解決。韓國(guó)從來(lái)不是為了支持中國(guó)才在歷史問(wèn)題上對(duì)日采取強(qiáng)硬措施的。每個(gè)國(guó)家都要首先考慮本國(guó)的國(guó)家利益，自己的問(wèn)題也主要得靠自己的堅(jiān)持、執(zhí)著、智慧去解決。

其實(shí)，韓國(guó)樸槿惠政府能把慰安婦問(wèn)題談下來(lái)，還是相當(dāng)難得的，沒(méi)有一定的戰(zhàn)略決斷力很難完成。韓國(guó)能接受這個(gè)有些“屈辱”的協(xié)議，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，健在的慰安婦都年事已高，如果不能在她們的有生之年給出一個(gè)說(shuō)法，這將是無(wú)法彌補(bǔ)的歷史遺憾。也就是說(shuō)，時(shí)間不在韓國(guó)一邊，韓國(guó)耗不起，日本耗得起。

“韓國(guó)耗不起，日本耗得起”的事情還發(fā)生過(guò)一樁，比慰安婦的事情更重大，這就是韓日邦交正?；?。這個(gè)談判，從李承晚時(shí)期開(kāi)始，談了13年零8個(gè)月之久。在談判的最后節(jié)點(diǎn)，美國(guó)對(duì)韓國(guó)而不是日本施加了壓力，用美國(guó)官員的話說(shuō)，就是因?yàn)椤叭毡静皇悄敲葱枰n國(guó)”。韓國(guó)從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，從美國(guó)的亞太布局出發(fā)，接受了日本的條件，簽署了《韓日基本關(guān)系條約》。當(dāng)時(shí)多數(shù)韓國(guó)人很難接受，臨近協(xié)議簽署時(shí)，韓國(guó)學(xué)生、市民沖擊國(guó)會(huì)，包圍青瓦臺(tái)，樸正熙的執(zhí)政陷入危機(jī)。因?yàn)橛涡惺就率沟缆范氯?，美?guó)駐韓大使和“聯(lián)合國(guó)軍”總司令乘坐直升機(jī)來(lái)到青瓦臺(tái)，力挺樸正熙。之后樸正熙宣布戒嚴(yán)，出動(dòng)軍隊(duì)維持秩序，渡過(guò)了難關(guān)。樸正熙當(dāng)時(shí)承受的壓力，比現(xiàn)在的樸槿惠要大得多得多。韓日邦交正?；螅瑑蓢?guó)經(jīng)濟(jì)交往加快，韓國(guó)成為日本領(lǐng)導(dǎo)的“雁行模式”中的重要一員，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起飛，創(chuàng)造了“漢江奇跡”。

不和諧在所難免，但韓日關(guān)系不會(huì)“失去”

最近這些年來(lái)，韓國(guó)的對(duì)日政策比以往強(qiáng)硬，心態(tài)也有所變化。日本亦有變化，更加焦躁、咄咄逼人。而引發(fā)變化的主要原因有二：一是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和日本經(jīng)濟(jì)的停滯形成了此升彼降的結(jié)構(gòu)性矛盾。韓國(guó)正在克服經(jīng)濟(jì)上追隨日本的窘境，以韓日代表性的電子企業(yè)為例，日立、索尼、松下等日本企業(yè)在數(shù)十年的時(shí)間里曾經(jīng)是韓國(guó)三星的榜樣，輝煌而遙不可及。而今，三星早已全面超越這幾家公司。在2015年美國(guó)《財(cái)富》雜志發(fā)布的世界企業(yè)500強(qiáng)榜單中，三星電子穩(wěn)居第13位，日立第89位，另兩家都在100位之后。韓國(guó)期待，統(tǒng)一后的半島能以7000多萬(wàn)的人口和可觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，產(chǎn)生與日本接近的影響力。日本則表現(xiàn)得有些焦躁。有評(píng)論指出，日本自上世紀(jì)90年代以來(lái)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低迷、社會(huì)停滯，2011年3月的大地震、海嘯與核泄漏加劇了日本的困局。特別是與周邊國(guó)家的快速發(fā)展相比，日本相對(duì)衰落，老齡化、少子化現(xiàn)象嚴(yán)重，國(guó)民的不安和焦慮感陡增。這種情緒被日本政治家利用，不斷地渲染民族主義甚至是侵略主義議題，日本政治趨于保守化，外交更加強(qiáng)勢(shì)。調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，近年來(lái)日本人對(duì)韓國(guó)的好感度下降明顯，特別是對(duì)韓國(guó)的一些反日行為尤其反感。在這種結(jié)構(gòu)性矛盾得到解決之前，日韓政治關(guān)系和民間關(guān)系的發(fā)展不會(huì)很順暢。

二是在外交上，韓國(guó)最近這十年在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力明顯提升，并活躍在G20、聯(lián)合國(guó)等重要場(chǎng)合，堪稱中等強(qiáng)國(guó)中的佼佼者。樸槿惠政府在處理與中國(guó)的關(guān)系方面很有魄力，堅(jiān)定地分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的紅利，堅(jiān)定地謀求中國(guó)對(duì)半島統(tǒng)一的支持，堅(jiān)定地把四大國(guó)外交的順序從“美日中俄”調(diào)整為“美中日俄”，為此也遭到了來(lái)自美國(guó)、日本和其他美國(guó)盟友異樣的眼光。日本對(duì)韓國(guó)“走近中國(guó)”、“遠(yuǎn)離美國(guó)”的做法很不屑，并“嗤之以鼻”。另一方面，在不少周邊國(guó)家看來(lái)，日本緊緊追隨美國(guó)，漸漸失去了作為外交獨(dú)立行為體的資格。由此看來(lái)，韓日之間的不和諧在所難免。

2015年韓日關(guān)系的走勢(shì)，基本上是順著樸槿惠政府的思路展開(kāi)的，從前期的對(duì)日高壓、對(duì)安倍戰(zhàn)敗70周年講話的勉強(qiáng)接受，再到年底慰安婦協(xié)議的達(dá)成。在韓國(guó)國(guó)內(nèi)，要求加強(qiáng)對(duì)日關(guān)系的力量還是很強(qiáng)大的。如果遲遲不能打開(kāi)對(duì)日關(guān)系的僵局，會(huì)對(duì)樸槿惠政府相當(dāng)不利。何況安倍已穩(wěn)住了其國(guó)內(nèi)的政治地位，改變了困擾日本的“一年一相”窘境，任期可能至少與樸槿惠重合。韓國(guó)必須認(rèn)真對(duì)待安倍政府，樸槿惠總統(tǒng)不會(huì)讓自己的任期成為韓日關(guān)系“失去的五年”。展望2016年，韓日會(huì)在多個(gè)層次、多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)全面的合作。新年伊始，朝鮮核爆，刺激韓國(guó)、日本與美國(guó)進(jìn)一步加大在安全領(lǐng)域的合作。

（作者為中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員）