沈寅飛+王志平
在評(píng)審合議會(huì)議上,當(dāng)時(shí)的分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)韓衛(wèi)沒(méi)有提及行賄囚犯的處罰,而監(jiān)區(qū)長(zhǎng)呂學(xué)軍也沒(méi)有提,曲黎輝自然也不做聲,“我如果提了肯定會(huì)影響同事之間的關(guān)系”
2015年12月的一天,在大連監(jiān)獄內(nèi)舉辦的一場(chǎng)職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)中,當(dāng)在場(chǎng)的新獄警仍然對(duì)有些瀆職犯罪表示不解的時(shí)候,負(fù)責(zé)宣講工作的大連市城郊地區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)李雅新舉出一年多前,大連監(jiān)獄內(nèi)6名獄警因受賄和瀆職被查處的案例。“我們用這個(gè)典型案例不僅僅是為了說(shuō)明職務(wù)犯罪有哪些構(gòu)成要件,更是希望能對(duì)監(jiān)獄中徇私舞弊、受賄等腐敗行為形成震懾?!崩钛判陆邮堋斗綀A》記者采訪時(shí)說(shuō)。
雖然案例里刑期最長(zhǎng)的獄警王志愿已于2015年7月刑滿(mǎn)出獄,但這幾名大連監(jiān)獄的原獄警們卻不會(huì)忘記他們被拘捕的場(chǎng)景。時(shí)間回溯到2014年5月,來(lái)自大連市檢察院的12名干警兩兩夾著6名身穿制服的大連監(jiān)獄警察分別上了6臺(tái)警車(chē),警笛響起,警車(chē)直奔20公里開(kāi)外的檢察院辦案中心。涉案的6名監(jiān)獄公職人員中有大連市監(jiān)獄獄政管理處處長(zhǎng)呂學(xué)軍,警衛(wèi)大隊(duì)教導(dǎo)員曲黎輝,一監(jiān)區(qū)、十監(jiān)區(qū)警長(zhǎng)辛全波、韓衛(wèi),三監(jiān)區(qū)一分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王志愿和一監(jiān)區(qū)干警曹靖。
“這從一開(kāi)始就形成了一種對(duì)犯罪嫌疑人心理上的震懾?!必?fù)責(zé)偵查工作的大連市城郊地區(qū)檢察院偵查處處長(zhǎng)許寧接受《方圓》記者采訪時(shí)說(shuō)。
從1700人中尋找6人的犯罪線索
大連監(jiān)獄窩案的線索來(lái)源于一封在大連監(jiān)獄服刑犯人的舉報(bào)信。2014年年初,一名犯人在會(huì)見(jiàn)家屬的時(shí)候,羅列了多項(xiàng)自己在獄中認(rèn)為最為不滿(mǎn)的現(xiàn)象,包括有的獄警直接向罪犯吃拿卡要,有的罪犯幾乎不參加勞動(dòng)改造,獄警不但放任不管反而給他們最高的工分等。由于害怕打擊報(bào)復(fù),他囑托家屬根據(jù)他所描述的內(nèi)容寫(xiě)成文字材料并向包括最高人民檢察院在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
很快,這名犯人的舉報(bào)信通過(guò)遼寧省檢察院來(lái)到了李雅新的手中。不過(guò)當(dāng)李雅新仔細(xì)閱讀舉報(bào)信后發(fā)現(xiàn),上面的內(nèi)容只是泛泛地談?wù)摿舜筮B監(jiān)獄中的多種亂象,但卻并沒(méi)有明確地指出存在違法亂紀(jì)行為的當(dāng)事人,并不能直接立案。
正在這個(gè)時(shí)候,中央政法委出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實(shí)防止司法腐敗的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(主要指保外就醫(yī))充分體現(xiàn)從嚴(yán)精神,從嚴(yán)規(guī)定實(shí)體條件,從嚴(yán)規(guī)范程序,從重追究違法違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的法律、紀(jì)律責(zé)任。最高檢亦在全國(guó)范圍內(nèi)部署了開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。
在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的支持下。2014年3月,大連市城郊地區(qū)檢察院針對(duì)大連監(jiān)獄腐敗的案件調(diào)查進(jìn)入了初查程序。為了避免打草驚蛇,偵查人員同時(shí)對(duì)包括大連監(jiān)獄在內(nèi)的大連市四所監(jiān)獄的減刑案卷進(jìn)行了審查。這種尋找線索的方式,讓十幾名偵查人員陷入了繁重的查閱對(duì)比工作中。如在審查一名被減刑人員的卷宗時(shí),需要審查這名犯人減刑前后是否有違紀(jì)行為的監(jiān)督情況,從監(jiān)獄的《值班工作日記》、《月考核記事》等核實(shí)相關(guān)內(nèi)容,最后再查閱獄警處理意見(jiàn)的簽字中找到當(dāng)時(shí)經(jīng)手的獄警。一旦發(fā)現(xiàn)被減刑人員有違紀(jì)記錄而獄警沒(méi)有進(jìn)行處理,那么其中就可能存在獄警違紀(jì)違法的行為,這名獄警就成為了嫌疑對(duì)象。
“初查的過(guò)程中,偵查人員一共審查了近幾年四所監(jiān)獄的1700余份監(jiān)獄減刑卷宗,尤其是針對(duì)大連監(jiān)獄中考核加分異常、記功獎(jiǎng)勵(lì)頻繁的罪犯,通過(guò)調(diào)閱相關(guān)原始佐證材料,找知情人士進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),同時(shí)了解罪犯被嚴(yán)管、處分的情況,從中發(fā)現(xiàn)了違反監(jiān)規(guī)或者受到紀(jì)律處分的罪犯日??己吮患痈叻只蚴塥?jiǎng)勵(lì)的一批違法減刑的線索?!崩钛判赂嬖V《方圓》記者。
經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的排查,涉嫌瀆職犯罪的呂學(xué)軍等六人在堆積如山的案卷中被篩選了出來(lái)。
讓“精神病”犯人早點(diǎn)出獄
根據(jù)服刑人員提供的信息,在大連監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)內(nèi)曾經(jīng)關(guān)押過(guò)一個(gè)一直被認(rèn)為有點(diǎn)“精神病”的犯人,這個(gè)名字叫張思靈(化名)的犯人經(jīng)常會(huì)無(wú)理取鬧甚至打人。但是從大連市監(jiān)獄調(diào)取的《罪犯減刑審核表》、《減刑建議書(shū)》、《刑事裁定書(shū)》中,偵查人員發(fā)現(xiàn),張思靈于2012年4月17日被裁定減去未執(zhí)行完畢的刑期。
一個(gè)服刑期間經(jīng)常鬧事的犯人竟然能獲得減刑,而且在《大連市監(jiān)獄監(jiān)區(qū)值班工作日記》中還記載,張思靈在減刑前半年,即2011年10月9日還有在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)毆打同犯的違紀(jì)事實(shí),但是在張思靈毆打同犯的當(dāng)月和次月,沒(méi)有受到處分,也沒(méi)有被罰分。
辦案人員進(jìn)一步了解后發(fā)現(xiàn),時(shí)任一監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的呂學(xué)軍和一監(jiān)區(qū)任分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的辛全波對(duì)所在監(jiān)區(qū)的服刑犯人張思靈也無(wú)可奈何。張思靈經(jīng)常會(huì)毫無(wú)征兆地鬧出各種事端,如在勞動(dòng)的時(shí)候莫名其妙地打別人一下,引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)的事情時(shí)有發(fā)生。不但同監(jiān)區(qū)的獄友認(rèn)為他有“精神病”避而遠(yuǎn)之,甚至連呂學(xué)軍和辛全波都覺(jué)得他是個(gè)“麻煩”。所以出于想讓張思靈盡早釋放,減少管理負(fù)擔(dān)的目的,在發(fā)生這次有記錄的張思靈打傷別人的事情后,正好值班的呂學(xué)軍和辛全波就僅對(duì)張思靈進(jìn)行了處罰最輕的集訓(xùn)矯治,而且沒(méi)有進(jìn)行扣分,并按以往的慣例對(duì)他每月的考核記了較高的分?jǐn)?shù)。
在隨后的一次減刑申報(bào)中,辛全波拿著張思靈沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)行為的考核表參加了一監(jiān)區(qū)對(duì)犯人減刑的合議。而呂學(xué)軍在明知張思靈不符合減刑條件的前提下,也沒(méi)有對(duì)張思靈提請(qǐng)減刑提出異議,并簽上了自己的大名。
其實(shí),“按照遼寧省監(jiān)獄管理局《罪犯違法違紀(jì)行為處罰規(guī)定》,張思靈的行為就應(yīng)該扣減相應(yīng)的勞動(dòng)改造積分,甚至關(guān)禁閉,而從《刑法》角度上講,故意隱瞞服刑人員的違紀(jì)行為,直接導(dǎo)致不符合減刑條件的服刑罪犯被減刑,就已經(jīng)構(gòu)成徇私舞弊減刑罪?!痹S寧告訴記者。
為了人情味不處罰行賄囚犯
2012年上半年,在大連監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)服刑的孫思成終于等到了前來(lái)探視的家屬。會(huì)見(jiàn)室里,孫思成的哥哥、妻子坐在對(duì)面,一監(jiān)區(qū)的分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)韓衛(wèi)站在他身后。孫思成偷偷地輕聲告訴家屬說(shuō),自己與站在身后的隊(duì)長(zhǎng)韓衛(wèi)關(guān)系不好,希望他們幫忙給隊(duì)長(zhǎng)送點(diǎn)東西,好讓韓衛(wèi)能夠多照顧照顧他。
聽(tīng)到身在獄中的孫思成訴苦,家人馬上照辦,但是又不想惹出不必要的麻煩。孫思成的哥哥想到了一個(gè)辦法,他電話讓遠(yuǎn)在千里之外北京的朋友進(jìn)某買(mǎi)幾條好煙寄給大連市監(jiān)獄的韓衛(wèi),而進(jìn)某也是聰明人,他又通過(guò)朋友董某代辦郵寄了四條中華煙。但令人出乎意料的是,一周后,四條香煙又如數(shù)被退了回來(lái)。
其實(shí),這在消息“靈通”的監(jiān)獄中并不是稀奇事,原來(lái)孫思成給韓衛(wèi)送禮的事情不脛而走,收到香煙的韓衛(wèi)主動(dòng)找到了教導(dǎo)員曲黎輝說(shuō)明了具體情況。起先,曲黎輝建議他把香煙交到監(jiān)獄紀(jì)委,但是有所顧慮的韓衛(wèi)表示不想把動(dòng)靜弄太大,希望監(jiān)區(qū)能處理。于是,曲黎輝在與監(jiān)區(qū)長(zhǎng)呂學(xué)軍私下討論時(shí),呂學(xué)軍給出了最終的意見(jiàn):“既然韓衛(wèi)把東西交出來(lái)了,你就做個(gè)見(jiàn)證,陪韓衛(wèi)把東西郵回去。”
當(dāng)天,韓衛(wèi)就在曲黎輝的陪同下將香煙按原地址寄了回去。不過(guò)事情到這里還不能算作結(jié)束,在大連監(jiān)獄干警人手一本的遼寧省監(jiān)獄管理局《罪犯違法違紀(jì)行為處罰規(guī)定》中,明確將孫思成送禮的行為定性為賄賂、腐蝕警察的嚴(yán)重違紀(jì)行為,不僅需要對(duì)他進(jìn)行記過(guò)或禁閉處罰和扣減相應(yīng)的勞動(dòng)改造積分,而且還要取消當(dāng)年評(píng)定改造積極分子的資格。
不過(guò),在當(dāng)時(shí)的韓衛(wèi)看來(lái),自己與孫思成之間是有人情味的?!拔疫@個(gè)工作的性質(zhì),與犯人處的時(shí)間長(zhǎng)了,相互之間畢竟都有一定情感關(guān)系,沒(méi)處理他?!倍@樣的放縱也得到了監(jiān)區(qū)長(zhǎng)呂學(xué)軍的認(rèn)可,韓衛(wèi)寄走東西后,呂學(xué)軍考慮到孫思成表現(xiàn)較好,“不忍心罰分,更沒(méi)有依規(guī)定對(duì)他進(jìn)行處分?!?/p>
同樣,獄警之間似乎也被這種人情味傳染。在評(píng)審合議會(huì)議上,當(dāng)時(shí)的分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)韓衛(wèi)沒(méi)有提及這件事情,監(jiān)區(qū)長(zhǎng)呂學(xué)軍沒(méi)有提,曲黎輝自然了不做聲,“我如果提了肯定會(huì)影響同事之間的關(guān)系?!?/p>
后來(lái),孫思成被評(píng)為2012年的監(jiān)獄改造積極分子,僅此一項(xiàng)便獲得90天的減刑。
獄警手機(jī)成了對(duì)外斂財(cái)工具
除了變味的人情埋下了瀆職的種子外,大連監(jiān)獄中一些獄警,在犯人一次次討好中,覺(jué)得金錢(qián)與財(cái)物更實(shí)際一些,比如一分監(jiān)區(qū)區(qū)長(zhǎng)王志愿。
在大連監(jiān)獄三監(jiān)區(qū)一分監(jiān)區(qū)的河南籍服刑人員湯燦燦一直都在一線干著踩縫紉機(jī)工作,對(duì)每個(gè)月獲得的七八分的勞動(dòng)得分很不滿(mǎn)意。2010年的中秋節(jié)前夕,湯燦燦來(lái)到王志愿的辦公室提出想向他表示表示。王志愿表示默許,并把自己的手機(jī)借給湯燦燦使用。因?yàn)閷?duì)犯人而言,手機(jī)是違禁品,而且?guī)缀趺總€(gè)監(jiān)獄都采取了手機(jī)信號(hào)屏蔽的技術(shù)措施。
電話的那頭湯燦燦的姐夫費(fèi)某答應(yīng)了他的要求。電話掛斷之后,費(fèi)某按照手機(jī)里收到一條寫(xiě)著賬號(hào)和戶(hù)名為王志愿的短信,匯款3000元。
不久之后,湯燦燦就當(dāng)上了可以獲得加分的寢室長(zhǎng),每個(gè)月的勞動(dòng)得分也明顯提高了。
在隨后的2014年國(guó)慶節(jié)前夕,同樣是在王志愿的辦公室,吉林籍服刑人員白常勝被王志愿指點(diǎn),要他“懂點(diǎn)球”(即行賄)。
隨后,白常勝打電話要求自己的妹妹給王志愿匯點(diǎn)錢(qián),得到對(duì)方同意之后,王志愿直接把自己的銀行卡號(hào)發(fā)到了對(duì)方的手機(jī)上。這樣,白常勝妹妹就在第二天給王志愿匯款2000元。
除此之外,同樣通過(guò)自己的手機(jī),王志愿還讓安徽籍服刑人員趙曉川家屬匯款9900元進(jìn)行表示以獲得關(guān)照。
服刑人員家屬的哭訴
承辦此案的一位偵查人員告訴記者,對(duì)于獄警涉嫌犯罪的偵查,很多時(shí)候罪犯及其家屬因?yàn)橛兴檻]而不愿意配合作證,但是在調(diào)查王志愿的過(guò)程中,一位服刑犯人妻子的哭訴打開(kāi)了局面。
2012年春節(jié)過(guò)后不久,家住河南的湯燦燦妻子沈華玲接到了丈夫的電話。電話那頭,湯燦燦非常直接地說(shuō),現(xiàn)在負(fù)責(zé)管理他的王隊(duì)長(zhǎng)因?yàn)槭诸^緊需要她送5000塊錢(qián)過(guò)去。這個(gè)就是王隊(duì)長(zhǎng)的手機(jī),到時(shí)候直接聯(lián)系他就行。
冬天的東北天寒地凍,沈華玲帶著兒子急匆匆地來(lái)到了當(dāng)天正在飄著雪花的大連。她們與王志愿約在了監(jiān)獄附近的呼蒙飯店門(mén)口,正當(dāng)娘倆在室外凍得瑟瑟發(fā)抖的時(shí)候,穿著帶毛領(lǐng)深色警服大衣的王志愿從飯店出來(lái)。沈華玲趕緊把藏在衣服口袋中5000塊錢(qián)遞了上去,此時(shí)她才想到自己回去的路費(fèi)都沒(méi)留下來(lái),趕忙請(qǐng)求王志愿能不能給她留一點(diǎn)?而一嘴酒氣的王志愿甩給他一句,“你給的這還不夠呢”。然后頭也不回地走了。
雖然后來(lái)沈華玲得知,湯燦燦當(dāng)上了寢室長(zhǎng)獲得了更高的加分,還在其他方面得到王志愿的不少照顧,但是她仍記得那一天的苦楚,于是在辦案人員面前將自己的行賄過(guò)程完完整整地描述了出來(lái)。
同樣是在2012年,服刑人員包其苗的妻子主動(dòng)給他所在監(jiān)區(qū)的分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)曹靖打了電話,約他在大連監(jiān)獄所在的甘井子區(qū)華南廣場(chǎng)見(jiàn)面。這是包其苗的意思,由于覺(jué)得自己歲數(shù)大,身體情況不好,包其苗需要家里人提出請(qǐng)曹靖幫忙,并傳遞了曹靖的聯(lián)系方式。
其實(shí),曹靖也知道包其苗妻子的打電話約見(jiàn)面用意,多照顧包其苗,并把他調(diào)整到監(jiān)獄的老殘隊(duì)。
所以?xún)扇藚R合之后也沒(méi)多說(shuō)話,包其苗妻子拿出了一個(gè)信封往曹靖上衣兜里塞。當(dāng)然他也沒(méi)推辭,回家后從信封里拿出錢(qián)仔細(xì)點(diǎn)了點(diǎn),共計(jì)5000元。
在大連監(jiān)獄這6個(gè)案件中,已經(jīng)查實(shí)的還有辛全波受賄現(xiàn)金1萬(wàn)元,韓衛(wèi)收受現(xiàn)金5000元。大連監(jiān)獄腐敗窩案就此破獲。
2014年12月15日,大連市甘井子區(qū)法院對(duì)呂學(xué)軍作出了一審判決,呂學(xué)軍因犯徇私舞弊減刑罪,被判處有期徒刑八個(gè)月。而其余五人中,除曲黎輝犯徇私舞弊罪,但由于情節(jié)輕微免予刑事處罰外,均獲得了三年以下有期徒刑。
“最不應(yīng)該出現(xiàn)問(wèn)題的單位出現(xiàn)了問(wèn)題,最不應(yīng)該腐敗的人出現(xiàn)了腐敗?!币晃簧钊肓私獯筮B監(jiān)獄案案情后的檢察院領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了這樣的感嘆:“不要因?yàn)槭侨珖?guó)先進(jìn)單位我們就放縱,也不要因?yàn)槭橇?biāo)兵我們就不管。”(行賄人及其關(guān)系人均為化名)