風(fēng)云巨變的35年

文 | 于午銘

風(fēng)云巨變的35年

文 | 于午銘

35年，在歷史的長(zhǎng)河中只是一瞬，對(duì)一個(gè)人意味著大半生的拼搏；對(duì)于中國(guó)的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)而言，卻發(fā)生了滄海桑田、翻天覆地式的巨變。35年前的1981年，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)”）成立了。那時(shí)的中國(guó)風(fēng)力發(fā)電還處在剛起步的試驗(yàn)探索階段，大型風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、風(fēng)電設(shè)備制造方面還是一窮二白。35年間，中國(guó)的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，現(xiàn)在已位居世界前列，甚至第一。我們的風(fēng)電設(shè)備與風(fēng)電投資已經(jīng)開(kāi)始走向世界。毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)自立于世界風(fēng)電之林。取得這樣的輝煌成就，風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)35年來(lái)的開(kāi)拓、引領(lǐng)、支持作用功不可沒(méi)。

記得我1992年開(kāi)始介入風(fēng)能領(lǐng)域工作時(shí)，參加的第一次活動(dòng)就是由風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)賀德馨副主任召集的對(duì)國(guó)家科技攻關(guān)風(fēng)電機(jī)組的機(jī)型與容量的討論會(huì)。后來(lái)在國(guó)家“八五”科技攻關(guān)中，風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)名下的風(fēng)能中心具體指導(dǎo)和參與了攻關(guān)活動(dòng)，并帶隊(duì)到新疆達(dá)坂城風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，確定了200千瓦的攻關(guān)機(jī)型。在“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目600千瓦機(jī)組研制完成后，由賀德馨、施鵬飛擔(dān)任正副組長(zhǎng)，有多位風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)委員參加的專(zhuān)家鑒定組受科技部委托進(jìn)行成果鑒定，高度評(píng)價(jià)并肯定了這一項(xiàng)目，積極提倡支持成果產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化，成為我國(guó)民族風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要里程碑。

中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與中國(guó)改革開(kāi)放三十年的步伐相一致，是振興中華民族偉大夢(mèng)想的生動(dòng)詮釋案例之一。之所以能取得如此驕人的成績(jī)，除了趕上了改革開(kāi)放時(shí)代好機(jī)遇這個(gè)主因外，還有風(fēng)電產(chǎn)業(yè)本身的一些特色因素：首先，在發(fā)展機(jī)制上，走出了一條在政策激勵(lì)前提下，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用的正確道路。風(fēng)電行業(yè)基本沒(méi)有設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入或其他限制性條件，各種各類(lèi)企業(yè)都能積極介入，創(chuàng)造了充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件。競(jìng)爭(zhēng)推進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步與成本降低，促進(jìn)了行業(yè)水平迅速提高。其次，在技術(shù)上，從一無(wú)所知起步，走出了一條虛心學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、消化吸收、再自主創(chuàng)新的道路，這是一條最適合當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)際情況、付出最小、見(jiàn)效最快的路。尤其可喜的是，在引進(jìn)、消化、再創(chuàng)新的過(guò)程中，堅(jiān)持了自主品牌戰(zhàn)略，沒(méi)有走采用合資品牌以求占領(lǐng)市場(chǎng)的捷徑，這為產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展、走出國(guó)門(mén)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今天的中國(guó)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)，已經(jīng)基本為國(guó)產(chǎn)品牌覆蓋。再次，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不僅重視技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)也在機(jī)制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新上多有建樹(shù)，在多元化投資、股權(quán)激勵(lì)、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作、建立產(chǎn)業(yè)上下游互利共贏新模式等方面進(jìn)行了有益、有效的探索，這些都為行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展注入新的活力。在推進(jìn)上述特色優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)建與發(fā)展中，風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)發(fā)揮了積極作用。

今后中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路還很漫長(zhǎng)，正如國(guó)家相關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)指出的那樣，要把發(fā)展質(zhì)量放在優(yōu)先位置。要從片面追求裝機(jī)規(guī)模增加，轉(zhuǎn)變?yōu)榭己税l(fā)電量的提升。要支持鼓勵(lì)風(fēng)電設(shè)備走出國(guó)門(mén)，參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，勇于奪取世界第一的桂冠。同時(shí)，建議還需要關(guān)注解決以下幾個(gè)戰(zhàn)略性的問(wèn)題：

在做好產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整工作的同時(shí)，重點(diǎn)解決“三北”地區(qū)存量風(fēng)電項(xiàng)目的消納問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行等措施，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分利用省間調(diào)峰資源，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)風(fēng)電資源優(yōu)化配置，促進(jìn)這些區(qū)域內(nèi)部統(tǒng)籌消納以及跨省跨區(qū)消納，有效擴(kuò)大“三北”地區(qū)的風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模和消納市場(chǎng)。

應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外電力系統(tǒng)市場(chǎng)化管理的經(jīng)驗(yàn)與方法。早期，在風(fēng)電技術(shù)方面的學(xué)習(xí)與引進(jìn)對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速起步發(fā)揮了很好的作用，此后我們?cè)诩夹g(shù)上主要依靠自主創(chuàng)新，解決了中國(guó)特殊環(huán)境下的新技術(shù)問(wèn)題，如適應(yīng)各類(lèi)氣象條件下新型機(jī)組的研發(fā)等。但在管理方面，需要向德國(guó)、英國(guó)等國(guó)學(xué)習(xí)的地方還很多。目前制約行業(yè)發(fā)展的很多問(wèn)題，如不同負(fù)荷時(shí)段的可再生能源電力管理調(diào)度、棄風(fēng)棄光難題的解決等，都可以從這些國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒好的辦法。

需要進(jìn)一步摸清我國(guó)風(fēng)能資源（也包括太陽(yáng)能資源）可開(kāi)發(fā)量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。目前，對(duì)于我國(guó)陸地風(fēng)能資源的可開(kāi)發(fā)量，仍存在多種說(shuō)法。海上風(fēng)能資源的可開(kāi)發(fā)量測(cè)算，也需要做更多工作。如果能在測(cè)繪地形圖中準(zhǔn)確地標(biāo)注出各風(fēng)區(qū)的范圍與大小，就能比較準(zhǔn)確地估算出我國(guó)風(fēng)能資源可開(kāi)發(fā)量，這將可以為各地政府制定開(kāi)發(fā)規(guī)劃以及企業(yè)進(jìn)行宏觀選址提供有力支撐。

必須強(qiáng)調(diào)集約化開(kāi)發(fā)原則，制定并推行風(fēng)電場(chǎng)控制范圍單位占地面積產(chǎn)能率的指標(biāo)。由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定以及缺乏監(jiān)管，目前在風(fēng)電場(chǎng)控制范圍單位占地面積產(chǎn)能率方面，不同地區(qū)、不同項(xiàng)目差別很大。好的項(xiàng)目可以達(dá)到10兆瓦/平方公里，差的還不到1兆瓦/平方公里。該指標(biāo)過(guò)低必然導(dǎo)致土地與承載其上的風(fēng)能資源的浪費(fèi)，進(jìn)而影響到我國(guó)風(fēng)能資源總的可開(kāi)發(fā)量。

過(guò)去的35年，風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)在推進(jìn)中國(guó)從白手起家到風(fēng)電大國(guó)的進(jìn)程中做出了重大貢獻(xiàn)。祝愿風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)在今后中國(guó)從風(fēng)電大國(guó)發(fā)展為風(fēng)電強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中發(fā)揮出新的、更重要的作用！

（本文作者系新疆金風(fēng)科技股份有限公司高級(jí)顧問(wèn)）