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中國(guó)海歸人才需求地圖
學(xué)生在做留學(xué)規(guī)劃時(shí),不妨借助了解未來5-10年國(guó)家對(duì)人才的需求,再結(jié)合自己的特長(zhǎng)和興趣,對(duì)留學(xué)目的國(guó)、學(xué)校和專業(yè)做出明確的規(guī)劃。
2015年,中國(guó)出臺(tái)《2015-2017留學(xué)工作行動(dòng)計(jì)劃》,在未來3年中,國(guó)家將加大對(duì)尖端人才、國(guó)際組織人才、非通用語(yǔ)種人才、來華青年杰出人才、國(guó)別和區(qū)域研究人才等五類人才的培養(yǎng)力度。
清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心去年發(fā)布的《國(guó)家創(chuàng)新藍(lán)皮書》指出,雖然我國(guó)研發(fā)人員總量占到世界總量的25.3%,居世界第一,但人均產(chǎn)出效率遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,高端的創(chuàng)新型人才非常稀缺。以IT服務(wù)行業(yè)為例,我國(guó)IT高附加值的跨國(guó)服務(wù)收入只占總收入的10%,而印度在這一比例上遠(yuǎn)超中國(guó),達(dá)75%。由此可見,國(guó)家將在未來加大對(duì)科學(xué)家、工程技術(shù)等尖端人才的引進(jìn)和培?養(yǎng)。
陜西航空航天專業(yè)
航空航天產(chǎn)業(yè)在陜西省的發(fā)展由來已久,是陜西省的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。陜西省是我國(guó)唯一擁有兩家大型航空制造企業(yè)的省份,另外中國(guó)航空工業(yè)第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)飛行試驗(yàn)研究院也都坐落于西安。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)航空業(yè)1/4的專業(yè)人員在這里創(chuàng)造了全國(guó)航空制造業(yè)1/3的總產(chǎn)值。陜西省航空航天業(yè)的發(fā)展離不開大量的高精尖航空人才,引進(jìn)優(yōu)秀的海外高層次人才,也是推動(dòng)國(guó)家航空航天業(yè)大力發(fā)展的重要保證。
山西新能源專業(yè)
山西省是我國(guó)最早發(fā)現(xiàn)和利用煤炭的地區(qū)之一,煤炭資源不僅豐富且質(zhì)量高,如今煤炭工業(yè)已成為山西省的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。但山西煤炭企業(yè)高速增長(zhǎng)的同時(shí),也帶來環(huán)境污染、資源利用率低、粗放式發(fā)展等一系列問題,煤炭企業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)。山西省積極引進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的海外高層次人才,推出一系列引才計(jì)劃和優(yōu)惠政策,大力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)深加工及發(fā)展代替型新能源產(chǎn)業(yè),致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)?展。
青海生物工程專業(yè)
青海省依托青藏高原獨(dú)特的動(dòng)植物資源,建成以中藏藥和高原生物產(chǎn)業(yè)為主的國(guó)家級(jí)高新區(qū),并在集成現(xiàn)有科研成果的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)青藏高原特色生物資源與中藏藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。目前,青海的中藏藥資源保護(hù)與持續(xù)利用已取得了階段性進(jìn)展,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到178億元。為了大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),青海省積極利用優(yōu)勢(shì)資源,推出一系列引才計(jì)劃,加大海內(nèi)外科技型人才、專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)的力度。
目前,我國(guó)國(guó)際組織人才的儲(chǔ)備不足,在國(guó)際組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人才更少,這與中國(guó)的國(guó)際地位不相稱。在海歸群體中,有一批外語(yǔ)能力強(qiáng),通曉專業(yè)知識(shí)(如國(guó)際法、國(guó)際金融)的佼佼者便是補(bǔ)充中國(guó)國(guó)際組織人才庫(kù)的重要來源。
在2014年年底召開的全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議上,國(guó)家對(duì)于非通用語(yǔ)人才的需求被屢次提及。據(jù)了解,目前和中國(guó)建交的175個(gè)國(guó)家中,通用的語(yǔ)種約95種,而內(nèi)地僅能開設(shè)54種語(yǔ)言課程;國(guó)家實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略覆蓋中亞、南亞、西亞等地區(qū),涉及官方語(yǔ)言達(dá)40余種,而目前內(nèi)地教授的語(yǔ)種僅20種。對(duì)于到“小語(yǔ)種”國(guó)家學(xué)習(xí)的留學(xué)生而言,利用自身語(yǔ)言優(yōu)勢(shì),未來進(jìn)入大學(xué)授課或成為國(guó)際會(huì)議翻譯的幾率要遠(yuǎn)大于只會(huì)英語(yǔ)的留學(xué)生。
國(guó)別和區(qū)域研究人才是《2015-2017留學(xué)工作行動(dòng)計(jì)劃》中特別提出的一類特殊人才。中國(guó)正在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,那么該如何“走出去”,應(yīng)該朝哪個(gè)方向“走出去”?對(duì)留學(xué)目的國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化都十分了解的留學(xué)生具備成為此類專家的天然條件。
根據(jù)《中國(guó)留學(xué)生回國(guó)就業(yè)藍(lán)皮書2014》,57.94%的海歸將就業(yè)城市瞄準(zhǔn)北京、上海、廣州和深圳。隨著我國(guó)沿海城市的人才市場(chǎng)日趨飽和,發(fā)展?jié)摿^大的中西部地區(qū)將成為海歸的理性選擇。一方面,中西部地區(qū)人才需求量更大;另一方面,中西部對(duì)有國(guó)際視野的優(yōu)秀海歸人才十分渴求。其中一些地區(qū)更是對(duì)某些專業(yè)的海歸情有獨(dú)?鐘。
2015年3月18日,教育部官網(wǎng)發(fā)布了《2014年全國(guó)來華留學(xué)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)》。數(shù)據(jù)顯示,2014年共有來自203個(gè)國(guó)家和地區(qū)的377,054名各類外國(guó)留學(xué)人員在我國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的775所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí),比2013年增加20,555人,增長(zhǎng)比例為5.77%(以上數(shù)據(jù)均不含港、澳、臺(tái)地區(qū))。來華留學(xué)生人數(shù)最多的5個(gè)國(guó)家和人數(shù)分別是:韓國(guó)62,923人,美國(guó)24,203人,泰國(guó)21,296人,俄羅斯17,202人,日本15,057人。
但相比于2005年27.27%的來華留學(xué)生增長(zhǎng)率,來華留學(xué)的勢(shì)頭已經(jīng)顯出下滑的趨勢(shì),其中主要原因在于中國(guó)高校的國(guó)際化水平偏低。
數(shù)據(jù)來源:教育部官網(wǎng)
反映一所高校國(guó)際化水平具有代表性的指標(biāo),莫過于留學(xué)生和外籍教師的數(shù)量和比例。中國(guó)目前強(qiáng)調(diào)的國(guó)際化指標(biāo)如中外合作辦學(xué)、教師出訪國(guó)際交流,其實(shí)是比較淺層次的國(guó)際化,因?yàn)椴痪邆淇杀刃?。深層次的?guó)際化還是真正能夠有國(guó)外的學(xué)生來中國(guó)學(xué)習(xí)及有國(guó)外的老師來中國(guó)任教。
遺憾的是,中國(guó)高校在這兩項(xiàng)指標(biāo)上均表現(xiàn)不?佳。
據(jù)“重點(diǎn)高校國(guó)際化調(diào)查分析報(bào)告”中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)重點(diǎn)高校平均每校有外國(guó)留學(xué)生1000余人,占在校生總數(shù)的比例平均為3.7%,這一比例距離歐美發(fā)
達(dá)國(guó)家普遍為10%-20%的比例仍有較大差?距。
比如,澳大利亞留學(xué)生占在校生總數(shù)比例達(dá)到了19.8%,英國(guó)為16.9%;非英語(yǔ)國(guó)家的法、德等國(guó)也超過了10%,中國(guó)與這些國(guó)家的差距十分明顯。此外,在中國(guó)重點(diǎn)高校中,學(xué)歷留學(xué)生平均不到500人,占全日制在校生人數(shù)的2.4%。
中國(guó)高校外籍教師的比例也偏低。在外籍教師的比例中,中國(guó)重點(diǎn)高校中外籍專任教師平均每校不到40人,占專任教師總數(shù)的2.3%;而日本外籍專任教師所占比例能達(dá)到3.4%,外籍兼職教師所占比例為6.6%;德國(guó)外籍教師占教師總數(shù)的9.5%。
指標(biāo)名稱 9 8 5高?!? 1 1高?!∑渌咝!∷懈咝F骄禈?biāo)準(zhǔn)差 標(biāo)準(zhǔn)差 標(biāo)準(zhǔn)差 標(biāo)準(zhǔn)差外國(guó)留學(xué)生人數(shù)平均值 平均值 平均值1 9 9 3 9 4 6 6 9 6 1 0 4 4 1 6 8 3 . 8 1 1 1 1 . 5 9 8 8 . 4 1 2 8 4 . 8外國(guó)留學(xué)生占在校生的比例(% )5 . 8 2 . 9 3 . 3 3 . 7 5 . 5 3 . 9 3 . 5 4 . 2學(xué)歷外國(guó)留學(xué)生人數(shù)9 9 1 3 4 2 3 1 6 4 6 6 8 4 2 . 7 3 4 7 . 7 5 9 9 . 2 6 5 2 . 6學(xué)歷外國(guó)留學(xué)生占全日制在校生的比例(% )2 . 9 1 . 1 2 . 9 2 . 4 2 . 8 1 . 1 9 . 8 7 . 1港澳臺(tái)學(xué)生人數(shù)2 0 9 3 9 0 3 5 1 7 7 3 2 3 . 1 1 5 7 5 . 9 8 4 . 6 8 7 0 . 5港澳臺(tái)學(xué)生占在校生的比例(% )0 . 6 1 . 1 0 . 2 0 . 5 0 . 8 3 . 8 0 . 5 2 . 1
該圖表出自《中國(guó)重點(diǎn)高校國(guó)際化發(fā)展?fàn)顩r的數(shù)據(jù)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析》一文。
從語(yǔ)言上看,非英語(yǔ)國(guó)家的國(guó)際化水平相比英語(yǔ)國(guó)家存在先天不足。英語(yǔ)是國(guó)際通用語(yǔ),目前主流的留學(xué)國(guó)家都是以英語(yǔ)作為授課語(yǔ)言,而一些非英語(yǔ)國(guó)家為與美、英等英語(yǔ)國(guó)家爭(zhēng)奪留學(xué)生,也開設(shè)了大量以全英語(yǔ)為授課語(yǔ)言的學(xué)位課程。
重點(diǎn)高校國(guó)際化調(diào)查分析報(bào)告顯示,中國(guó)重點(diǎn)高校平均每校有外語(yǔ)類課程273門,占開設(shè)課程總數(shù)的9.3%,而中國(guó)重點(diǎn)高校中平均每校使用全外語(yǔ)授課的課程只有72門,占開設(shè)課程總數(shù)的?2.5%。
中國(guó)高校使用全外語(yǔ)授課的課程數(shù)量,尚不足以促進(jìn)來華留學(xué)市場(chǎng)的發(fā)展;專門針對(duì)來華留學(xué)生開設(shè)的全外語(yǔ)課程、學(xué)科專業(yè)數(shù)量及其占比也都很低。因此,對(duì)于不打算學(xué)習(xí)中文的留學(xué)生而言,中國(guó)高等教育對(duì)其吸引力微乎其微。此外,中國(guó)高校官網(wǎng)英文界面不健全也讓不少外國(guó)學(xué)生難以了解其招生信息。
為了吸引來華留學(xué)生,政府、學(xué)校均采取了諸多激勵(lì)措施,獎(jiǎng)學(xué)金是最常見的一項(xiàng)。在2015年2月財(cái)政部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助體系和提高資助標(biāo)準(zhǔn)的通知》中,不僅增加了資助來華留學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)門類,還提高了獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn):本科生、碩士生、博士研究生每人每年資助標(biāo)準(zhǔn)最高檔分別為66200元,79200元和99800元。
不過提高來華留學(xué)生的數(shù)量,尤其是世界優(yōu)秀留學(xué)生的數(shù)量,不是通過給予國(guó)外學(xué)生豐厚獎(jiǎng)學(xué)金就能解決的。舉例說明,中國(guó)和美國(guó)的一流大學(xué)同時(shí)給優(yōu)秀的外國(guó)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金,這個(gè)學(xué)生會(huì)選擇去哪個(gè)國(guó)家留學(xué)?
提供獎(jiǎng)學(xué)金改變不了兩個(gè)根本性問題:一是留學(xué)生還是得學(xué)中文,二是中國(guó)的高等教育的含金量與西方頂級(jí)名校存在較大差距。提供獎(jiǎng)學(xué)金或許能在短期內(nèi)提高來華留學(xué)生的規(guī)模,但要持續(xù)地吸引世界各地留學(xué)生,尤其是非常優(yōu)秀的留學(xué)生,恐怕成效有限。
優(yōu)質(zhì)的教育資源不足,學(xué)位項(xiàng)目的含金量不夠,在國(guó)際就業(yè)市場(chǎng)上的認(rèn)可度不高,自然導(dǎo)致對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力不足。
教育部國(guó)際合作與交流司司長(zhǎng)岑建君對(duì)《留學(xué)》表示:“我們也想招收更多來華留學(xué)生,只有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,我們的教育實(shí)力強(qiáng)大了,才能吸引更多的人來華留學(xué)??偟膩碚f,周邊一帶的來華留學(xué)生人數(shù)仍在增加,這是一個(gè)好現(xiàn)象。我希望,再過二三十年,我們能夠變成高等教育強(qiáng)國(guó),教學(xué)質(zhì)量、科研能力、教育產(chǎn)業(yè)化水平都有所提升?!?/p>
注:該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)于1989年制定,經(jīng)1998年修訂,雖有所提高,但增幅不大。資料來源:教育部官網(wǎng)