藥品零售連鎖企業(yè)在兵團(tuán)第八師農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題淺析

解方卿（1.石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，新疆　石河子　832000；2.八師石河子市食品藥品監(jiān)督管理局）

藥品零售連鎖企業(yè)在兵團(tuán)第八師農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題淺析

解方卿1，2
（1.石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，新疆石河子832000；2.八師石河子市食品藥品監(jiān)督管理局）

文章闡述了八師石河子市連鎖藥店的現(xiàn)狀，并進(jìn)行概念解析，根據(jù)人民群眾用藥需求和八師石河子市連鎖藥店對(duì)需求的滿足情況，找出了八師石河子市團(tuán)場(chǎng)連鎖藥店面臨的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

八師石河子市；連鎖藥店；直營(yíng)藥店；存在的問(wèn)題；對(duì)策

藥品是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，是一種與人民的生命相關(guān)連的、具有高度專業(yè)性的特殊商品。長(zhǎng)期以來(lái)，藥品安全一直是各族人民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。如何保障藥品安全，特別是保障偏遠(yuǎn)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)各族群眾藥品安全，是政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視、積極加以解決的重要課題。藥品零售連鎖企業(yè)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的發(fā)展、壯大，有效補(bǔ)充了農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的藥品不足問(wèn)題，進(jìn)一步保障了農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)藥品供應(yīng)。

1　兵團(tuán)第八師農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)藥品安全現(xiàn)狀

第八師是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)最大的墾區(qū)，現(xiàn)有14個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，總?cè)丝?3萬(wàn)，團(tuán)場(chǎng)人口30萬(wàn)。絕大多數(shù)團(tuán)場(chǎng)地處偏遠(yuǎn)，公辦醫(yī)院均屬一級(jí)醫(yī)院，藥品品種不多，團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)立的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、連隊(duì)衛(wèi)生室等藥品品種更少，較難滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。藥品零售企業(yè)，俗稱“藥店”，成為團(tuán)場(chǎng)藥品供應(yīng)的有益補(bǔ)充。藥品零售連鎖企業(yè)憑借其統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理以及價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越成為團(tuán)場(chǎng)藥品零售企業(yè)中的主力軍，為保障團(tuán)場(chǎng)群眾藥品安全發(fā)揮了積極作用，而且藥品零售連鎖企業(yè)在解決就業(yè)、方便購(gòu)藥、平抑藥價(jià)、宣傳藥品安全知識(shí)及促進(jìn)合理用藥等方面也發(fā)揮著積極作用。

第八師現(xiàn)有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位1 130家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)319家（含藥品批發(fā)企業(yè)2家、5家零售連鎖總部159家門店、藥品零售企業(yè)153家）；各藥品連鎖企業(yè)門店在團(tuán)場(chǎng)有78家，市區(qū)81家。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)37家，兼營(yíng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)230家；醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室1家。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)766家，其中非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)30家 （含18家團(tuán)場(chǎng)一級(jí)甲等醫(yī)院，8家市區(qū)一級(jí)甲等醫(yī)院，2家專科醫(yī)院，1家二級(jí)甲等醫(yī)院，1家三級(jí)甲等醫(yī)院），70個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（63個(gè)站7個(gè)中心），團(tuán)場(chǎng)、企事業(yè)單位、個(gè)體衛(wèi)生所635家。

2　兵團(tuán)第八師石河子市團(tuán)場(chǎng)連鎖藥店發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1區(qū)域封鎖制約藥品零售連鎖藥店的跨區(qū)域發(fā)展

區(qū)域封鎖是制約我國(guó)藥品零售連鎖跨區(qū)域發(fā)展的問(wèn)題之一，也是制約八師石河子市團(tuán)場(chǎng)連鎖藥店發(fā)展的一大問(wèn)題。雖然國(guó)家為了鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)跨省、跨區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)出臺(tái)了一系列政策，但政策實(shí)施過(guò)程中，連鎖藥店在跨地區(qū)開設(shè)分店時(shí)還是碰到地方保護(hù)及各種限制，很多地區(qū)依然重點(diǎn)扶持本地企業(yè)而限制外地企業(yè)，西部地區(qū)引入沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀的連鎖藥店較少，沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀的連鎖藥店通過(guò)輸入先進(jìn)的連鎖經(jīng)營(yíng)理念、改進(jìn)現(xiàn)有連鎖藥店經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)，地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也相差懸殊，地方保護(hù)主義也激化藥品零售行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不公平的矛盾，這些都不利于八師石河子市藥店連鎖經(jīng)營(yíng)整體實(shí)力的增強(qiáng)。

2.2連鎖藥店形成的企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，基礎(chǔ)建設(shè)亟待完善

八師石河子市醫(yī)藥連鎖企業(yè)目前的規(guī)模相對(duì)較小，銷售額和門店數(shù)量不大，基礎(chǔ)性設(shè)施不夠完善，物流配送系統(tǒng)最為薄弱。統(tǒng)一采購(gòu)和物流配送是連鎖商業(yè)的核心，強(qiáng)大的采購(gòu)和物流配送系統(tǒng)是支撐連鎖藥店的基礎(chǔ)，更是零售連鎖藥店競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)八師石河子市連鎖藥店基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化物流配送系統(tǒng)是壯大八師石河子市連鎖藥店的重要措施。

2.3缺乏經(jīng)營(yíng)特色，無(wú)固定經(jīng)營(yíng)理念

八師石河子市的連鎖藥店，從裝潢到藥品陳列，從管理理念、服務(wù)方式到競(jìng)爭(zhēng)手段大都大同小異，缺少企業(yè)文化，產(chǎn)品及品牌缺少差異化經(jīng)營(yíng)思維。有的企業(yè)在推出自己的品牌及實(shí)施營(yíng)銷策略前，根本沒做過(guò)市場(chǎng)調(diào)查并制定針對(duì)性的措施，對(duì)不同消費(fèi)者提供差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，也沒有在顧客購(gòu)物中體現(xiàn)并傳播自己的企業(yè)文化和品牌文化，以吸引顧客并留住顧客，沒有建立自己的忠實(shí)顧客網(wǎng)。

2.4盲目多元化經(jīng)營(yíng)

一部分連鎖藥店把多元化經(jīng)營(yíng)作為一種模式，認(rèn)為只要多元化經(jīng)營(yíng)就能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)，贏得忠實(shí)顧客。其實(shí)并非如此，首先要明確定位多元化經(jīng)營(yíng)在連鎖藥店經(jīng)營(yíng)中的地位，才可能收到預(yù)期結(jié)果。各連鎖藥店盲目追逐多元化經(jīng)營(yíng)，定位千篇一律，藥店千人一面，八師石河子市很多連鎖藥店里除藥品外的商品選擇和組合與一般超市無(wú)異，但又不具備大型超市賴以競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)能力和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，更沒有超市人氣旺，效益必然不如預(yù)期。

2.5藥店從業(yè)人員藥學(xué)知識(shí)水平低，藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量差

專業(yè)化是藥店的生存之本，是多元化的基礎(chǔ)。專業(yè)化方面的最根本難題是缺少一批醫(yī)藥類高素質(zhì)人才隊(duì)伍，特別是藥師隊(duì)伍。目前八師石河子市各個(gè)藥店普遍存在藥品促銷員及藥店?duì)I業(yè)員不具備相關(guān)藥學(xué)專業(yè)背景，藥學(xué)知識(shí)欠缺，無(wú)法合理指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)藥、用藥，患者因此誤購(gòu)、誤服藥品的事件時(shí)有發(fā)生。執(zhí)業(yè)藥師在藥店也形同虛設(shè)，為患者用藥埋下安全隱患。八師石河子市零售藥店的藥學(xué)服務(wù)工作還處于初級(jí)階段，整體水平相對(duì)較低，服務(wù)范圍狹窄，缺乏深度和廣度，一定程度上影響了公眾用藥的安全和效果，藥店的藥學(xué)服務(wù)水平和意識(shí)都有待于進(jìn)一步提高。

3　八師石河子市團(tuán)場(chǎng)連鎖藥店發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，確定企業(yè)定位

2015年3～6月在八師各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)開展零售藥品消費(fèi)調(diào)查，在發(fā)放的375份零售藥品消費(fèi)調(diào)查問(wèn)卷中，59％的消費(fèi)者選擇大而知名的藥店。根據(jù)這一情況，八師藥品零售連鎖企業(yè)要進(jìn)一步明確自身市場(chǎng)定位，通過(guò)聯(lián)合、兼并等各種方式擴(kuò)大藥品零售連鎖企業(yè)整體規(guī)模，改善駐農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)零售連鎖門店的經(jīng)營(yíng)條件、提高管理水平，為農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)職工提供更加優(yōu)質(zhì)的藥品安全服務(wù)。

3.2創(chuàng)新管理模式，努力提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)

按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局最新修訂的《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，藥品零售企業(yè)質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或者具有藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱。從事中藥飲片質(zhì)量管理、驗(yàn)收、采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。營(yíng)業(yè)員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度或者符合省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件。中藥飲片調(diào)劑人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中專以上學(xué)歷或者具備中藥調(diào)劑員資格。藥品零售連鎖企業(yè)要積極采取有效人員管理措施，盡快達(dá)到國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門的人員素質(zhì)要求；高素質(zhì)的員工必將提升藥品零售連鎖企業(yè)的整體形象和服務(wù)能力，進(jìn)而提高銷售業(yè)績(jī)。

3.3提升信息化水平

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局在新修訂 《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》中明確要求：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立能夠符合經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理及質(zhì)量控制要求的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)藥品可追溯。并在第二章第七節(jié)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行了規(guī)定。藥品零售連鎖企業(yè)要按照國(guó)家要求，緊緊抓住國(guó)家藥品安全監(jiān)督管理西部計(jì)劃項(xiàng)目的契機(jī)，健全完善駐農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)各個(gè)藥品零售連鎖門店的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)帶寬，通過(guò)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)對(duì)連鎖門店的適時(shí)監(jiān)管，提升藥品質(zhì)量管理水平，進(jìn)一步保障農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)職工用藥安全。

3.4加強(qiáng)物流管理

統(tǒng)一藥品配送是藥品零售連鎖企業(yè)的重要組織形式。各藥品零售連鎖企業(yè)要按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局最新修訂頒布的 《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求，按照藥品批發(fā)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)配備藥品儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備。建設(shè)與儲(chǔ)存、運(yùn)輸冷藏、冷凍藥品相適應(yīng)的冷庫(kù)，并配套用于冷庫(kù)溫度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、顯示、記錄、調(diào)控、報(bào)警的設(shè)備，冷庫(kù)制冷設(shè)備的備用發(fā)電機(jī)組，往各連鎖門店配送藥品要使用封閉式貨物運(yùn)輸車。運(yùn)輸陰涼貯存或有特殊低溫要求的藥品時(shí)，在沒有冷藏車的情況下，必須配備冷藏箱或保溫箱，確保藥品在配送過(guò)程中的質(zhì)量安全。要充分發(fā)揮連鎖企業(yè)的物流配送優(yōu)勢(shì)，達(dá)到降低物流配送成本、提高客戶服務(wù)水平的目的。同時(shí)要加強(qiáng)藥品零售連鎖門店藥品日常養(yǎng)護(hù)管理，提高日常管理水平，確保藥品質(zhì)量安全。

3.5加強(qiáng)行業(yè)管理和政策引導(dǎo)

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》明確指出，“到2020年，要建立比較規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系”，“發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)”?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國(guó)家藥品安全 “十二五”規(guī)劃》等都對(duì)發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營(yíng)做出了明確要求，這為藥品零售連鎖企業(yè)在農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、商務(wù)廳、人力資源和社會(huì)保障廳、國(guó)家稅務(wù)局4部門聯(lián)合出臺(tái)的 《關(guān)于著力推進(jìn)全區(qū)藥品零售連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見》明確提出，要在優(yōu)化藥品零售連鎖企業(yè)稅收征繳管理、加強(qiáng)藥品零售連鎖企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店資格管理、鼓勵(lì)連鎖藥店積極承接醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)等7個(gè)方面鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)提出要鼓勵(lì)發(fā)展直營(yíng)連鎖藥店。兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局也著力在各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)推行藥品安全團(tuán)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)落實(shí)藥品安全責(zé)任的考核。這為藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展提供了政策支持，為八師農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)藥品零售連鎖企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。藥品零售連鎖企業(yè)要抓住機(jī)遇，積極參與藥品安全團(tuán)創(chuàng)建工作，努力提高藥品質(zhì)量管理水平，提高藥品零售連鎖門店管理水平，為職工群眾提供優(yōu)質(zhì)、安全的藥品服務(wù)。

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2016—08—03