江蘇普通公路工程建設(shè)管理信息化淺析

孫重慶

【摘 要】本文首先結(jié)合工程現(xiàn)代管理理念和要求，總結(jié)在工程建設(shè)管理中各類(lèi)信息化手段的現(xiàn)狀和使用效果，繼而梳理和分析工程建設(shè)管理信息化進(jìn)程中所存在的問(wèn)題和發(fā)展瓶頸；最后針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決的思路，并對(duì)“十三五”工程建設(shè)管理信息化的發(fā)展提出建議。

【關(guān)鍵詞】公路；工程建設(shè)；信息化；管理

0 前言

在工程建設(shè)管理中應(yīng)用信息化技術(shù)手段，對(duì)工程建設(shè)中所需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化實(shí)時(shí)采集、傳遞和共享，為工程建設(shè)過(guò)程中的決策提供給可靠的依據(jù)，同時(shí)信息化技術(shù)的應(yīng)該也使監(jiān)督檢查等實(shí)時(shí)控制工作以及信息反饋?zhàn)兊眉皶r(shí)有效，使工程建設(shè)管理工作組織更加科學(xué)化。

1 工程管理信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

江蘇省干線公路建設(shè)管理信息化工作起步于“十一五”初期，經(jīng)過(guò)近十年的努力，目前在江蘇省干線公路建設(shè)管理中主要利用的信息化手段有工程管理系統(tǒng)、基于物聯(lián)網(wǎng)的管控一體化技術(shù)、視頻監(jiān)控、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、GPS定位技術(shù)等等，下面介紹下各種技術(shù)的研究和應(yīng)用情況。

1.1 工程管理系統(tǒng)

江蘇省的工程管理系統(tǒng)從功能和應(yīng)用主體來(lái)分，可以分為省級(jí)工程管理系統(tǒng)和地方工程管理系統(tǒng)。省級(jí)工程管理系統(tǒng)。省級(jí)工程管理系統(tǒng)以行業(yè)管理為核心功能，利用全省干線公路建設(shè)計(jì)劃為主線，按照項(xiàng)目的基本建設(shè)程序?qū)θ「删€公路建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行從前期工作至竣工驗(yàn)收階段的全面管理。各級(jí)管理單位根據(jù)權(quán)限通過(guò)省級(jí)系統(tǒng)可實(shí)時(shí)發(fā)布或了解各類(lèi)項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、撥款、質(zhì)量等情況，從而有效提高了全省信息資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)了資源的整合和共享。地方工程管理系統(tǒng)。隨著干線公路建設(shè)重心的下移以及干線公路建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的不斷提高，以行業(yè)管理為核心功能的省級(jí)工程管理系統(tǒng)已不能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)管理者的需求，部分市、縣開(kāi)始建設(shè)以項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理為核心功能的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。地方工程管理系統(tǒng)一般都設(shè)置有進(jìn)度、計(jì)量支付、試驗(yàn)、安全、質(zhì)量、資料歸檔等管理功能，在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理中利用上述功能極大的提高了工作效率，保證了資料的真實(shí)性、及時(shí)性，同時(shí)使資料歸檔更為規(guī)范完整。

1.2 管控一體化

管控技術(shù)在現(xiàn)代工業(yè)管理中的應(yīng)用已有20多年歷史，歷經(jīng)幾次技術(shù)革新后發(fā)展為現(xiàn)今的管控系統(tǒng)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已將電子商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用在石油、化工、土木工程等行業(yè)，建立了完善的生產(chǎn)管控系統(tǒng)，運(yùn)用較為成熟?！笆濉逼陂g，江蘇省在部分地區(qū)干線公路建設(shè)中開(kāi)展了基于物聯(lián)網(wǎng)公路工程管控一體化技術(shù)的應(yīng)用研究，研究領(lǐng)域包括：瀝青混合料拌和樓生產(chǎn)后場(chǎng)、瀝青路面施工前場(chǎng)、水泥混凝土拌和樓及其工地試驗(yàn)室。

與傳統(tǒng)的施工管理模式相比，管控一體化技術(shù)主要是對(duì)施工機(jī)械工作狀態(tài)、施工條件以及路面材料生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)采集生產(chǎn)施工過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息并形成趨勢(shì)圖，便于查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)建立預(yù)警機(jī)制，通過(guò)預(yù)警功能及時(shí)告知參建管理單位，采取糾偏措施，使得公路工程施工過(guò)程得到有效監(jiān)控，施工質(zhì)量得到顯著提高。

1.3 其他新技術(shù)使用

各市除了工程管理系統(tǒng)和管控一體化的研究應(yīng)用外，還在積極探索和使用一些新的信息技術(shù)，來(lái)用于管理工程建設(shè)項(xiàng)目。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)目前已在全省多個(gè)建設(shè)工程管理中進(jìn)行了應(yīng)用，主要是通過(guò)手機(jī)等手持終端，訪問(wèn)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)辦公。視頻監(jiān)控技術(shù)。視頻監(jiān)控技術(shù)是通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)重要部位安裝監(jiān)控?cái)z像頭，如橋梁施工場(chǎng)地、工地試驗(yàn)室等，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行影像監(jiān)控，從而掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展情況，并保證現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集的真實(shí)性。GPS定位技術(shù)。GPS定位技術(shù)目前已在多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)行了使用，主要是利用GPS定位技術(shù)，掌握現(xiàn)場(chǎng)人員位置、設(shè)備的運(yùn)行軌跡等，更深入的應(yīng)用是通過(guò)集成GIS地圖，了解當(dāng)前位置的地理信息，比如在建項(xiàng)目標(biāo)段在地圖中的所在位置等。

2 工程管理信息化技術(shù)發(fā)展存在的問(wèn)題

在普通國(guó)省干線公路建設(shè)工程工程管理信息化的探索、應(yīng)用和發(fā)展的過(guò)程中，不可避免的遇到了發(fā)展的瓶頸，干線公路建設(shè)面臨的新形勢(shì)也對(duì)工程管理信息化提出了新需求。

2.1 工程管理系統(tǒng)推廣障礙

省級(jí)工程建設(shè)管理系統(tǒng)雖然在全省范圍內(nèi)獲得了一定的推廣成效，各地在項(xiàng)目級(jí)的管理系統(tǒng)建設(shè)中也做了很多嘗試和實(shí)踐，但仍然存在著一些共性問(wèn)題。管理系統(tǒng)實(shí)際使用效率不高。首先，缺少資金的持續(xù)投入，造成系統(tǒng)維護(hù)、更新以及培訓(xùn)跟不上要求；其次，工程建設(shè)人員往往流動(dòng)性較大，長(zhǎng)期規(guī)范使用工程管理系統(tǒng)有一定難度，造成管理系統(tǒng)的使用熟練程度降低；各類(lèi)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互不夠。各類(lèi)工程管理系統(tǒng)雖然豐富了數(shù)據(jù)采集點(diǎn)，覆蓋了更多業(yè)務(wù)，但系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互很少，未能形成有效的互聯(lián)互通。

2.2 管控一體化發(fā)展困境

管控一體化技術(shù)尚處于研究和應(yīng)用初期，在后期研究推廣階段，還需進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，解決推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題。應(yīng)用成本較高。管控一體化主要是基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用傳感設(shè)備、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)施工的實(shí)時(shí)監(jiān)管，現(xiàn)階段應(yīng)用成本較高。系統(tǒng)功能有待完善。從管控一體化系統(tǒng)目前的應(yīng)用情況來(lái)看，系統(tǒng)功能仍需進(jìn)一步完善：一是，根據(jù)工程應(yīng)用實(shí)際需求，新增了碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動(dòng)態(tài)管控、智能振幅振頻等關(guān)鍵參數(shù)作為下一步計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的管控系統(tǒng)功能；二是，在工程項(xiàng)目管理中，在保證施工安全和施工質(zhì)量的前提下，管理者最為關(guān)注的是施工進(jìn)度以及施工成本。管理平臺(tái)的層次感有待提升。管控一體化系統(tǒng)應(yīng)充分考慮不同參與方的需求，建立一個(gè)涵蓋拌合樓生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目遠(yuǎn)程監(jiān)控和項(xiàng)目多方協(xié)作等多層次的軟件系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，根據(jù)參與方的需求、權(quán)限、級(jí)別等對(duì)系統(tǒng)的架構(gòu)進(jìn)行分級(jí)梳理，分省市管理級(jí)、項(xiàng)目管理級(jí)和公司管理級(jí)等級(jí)別，針對(duì)不同級(jí)別的管理人員，管控平臺(tái)能夠自動(dòng)生成面向不同主體的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)各種資源的信息化。

3 “十三五”發(fā)展展望

針對(duì)上述的工程管理信息化技術(shù)的發(fā)展瓶頸，提出相應(yīng)的思路、方案、展望，為“十三五”的發(fā)展規(guī)劃的編制提供參考。

3.1 明確發(fā)展思路

工程管理信息化將是干線公路建設(shè)管理提高效率，節(jié)能減排的有效措施，也是現(xiàn)代工程管理的必然要求。在江蘇省干線公路工程建設(shè)管理轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，工程建設(shè)者也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，提高對(duì)工程管理信息化的認(rèn)識(shí)。工程建設(shè)管理信息化工作應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，既可以避免地方對(duì)新技術(shù)的重復(fù)探索和建設(shè)，也可以形成規(guī)范、系統(tǒng)的管理體系，便于進(jìn)一步推廣、銜接與維護(hù)。省、市各級(jí)應(yīng)制定適當(dāng)?shù)恼邔?duì)工程管理信息化進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)信息化新技術(shù)提出一定補(bǔ)助和考核激勵(lì)措施，對(duì)工程管理信息化發(fā)展形成保障機(jī)制。

3.2 提高工程管理系統(tǒng)使用效率

工程管理系統(tǒng)下一階段的主要任務(wù)是提高其使用的效率、使用范圍和深度，按照“一個(gè)平臺(tái)、三級(jí)管理、多業(yè)務(wù)覆蓋”的建設(shè)框架，在原來(lái)的省級(jí)工程管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)改造，使系統(tǒng)在技術(shù)和功能上滿足各層級(jí)管理需求，推動(dòng)地方管理系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、高效使用，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互功能，同時(shí)建立系統(tǒng)推廣應(yīng)用的保障體系，包括組織保障、制度保障以及技術(shù)保障，為系統(tǒng)下階段的推廣保駕護(hù)航?；谠品?wù)理念，升級(jí)改造工程管理系統(tǒng)。基于云服務(wù)理念，將省級(jí)工程管理系統(tǒng)打造為涵蓋行業(yè)監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)管理和信息服務(wù)等多方位一體化平臺(tái)。對(duì)現(xiàn)有的行業(yè)管理功能進(jìn)行信息化業(yè)務(wù)再造，增加地市行業(yè)管理應(yīng)用，提高功能的靈活性和易用性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理應(yīng)用的全面推廣；基于大數(shù)據(jù)思維，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)工程系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互?；诖髷?shù)據(jù)思維，逐步形成工程管理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。通過(guò)省級(jí)系統(tǒng)的升級(jí)改造，為地方系統(tǒng)規(guī)定數(shù)據(jù)格式、預(yù)留數(shù)據(jù)接口，便于數(shù)據(jù)交互，獲得更多的數(shù)據(jù)來(lái)源；圍繞核心業(yè)務(wù)需求，構(gòu)建數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，提高數(shù)據(jù)檢索的全面性?；诂F(xiàn)代工程管理理念，規(guī)范省級(jí)系統(tǒng)的使用?；诂F(xiàn)代工程管理理念，建立省級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范省級(jí)系統(tǒng)使用。制定省級(jí)系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則，明確業(yè)務(wù)邏輯、勾稽關(guān)系以及元數(shù)據(jù)格式，實(shí)現(xiàn)與地方系統(tǒng)的交互規(guī)范，形成全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)使用規(guī)范；規(guī)范省級(jí)系統(tǒng)的服務(wù)體系，建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)及溝通機(jī)制、規(guī)范系統(tǒng)使用手冊(cè)、明確系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行環(huán)境，形成標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程；

3.3 推廣應(yīng)用管控一體化技術(shù)

在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上，“十三五”應(yīng)逐步開(kāi)展其推廣工作。推廣總體思路。以《江蘇省干線公路建設(shè)管理辦法》、《江蘇省干線公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制定頒布《江蘇省干線公路施工管控一體化技術(shù)推廣實(shí)施細(xì)則》，各地級(jí)市交通主管部門(mén)和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位主導(dǎo)，施工、監(jiān)理和檢測(cè)單位配合進(jìn)行管控一體化技術(shù)應(yīng)用。管控一體化技術(shù)的完善。一是，進(jìn)一步提高硬件設(shè)備的集成度，降低設(shè)備使用成本，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性；二是，通過(guò)繼續(xù)研究完善管控一體化技術(shù)的各項(xiàng)功能，如實(shí)現(xiàn)碾壓遍數(shù)、附屬材料投放動(dòng)態(tài)管控、智能振幅振頻實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能，提高其推廣使用的價(jià)值。推廣實(shí)施步驟。在繼續(xù)研究和完善管控一體化技術(shù)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)施管控一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用。首先，不定期組織研發(fā)單位深入生產(chǎn)一線，舉辦科技講座、人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提高推廣工作的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性；其次，建立管控一體化技術(shù)應(yīng)用示范工程，召開(kāi)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，組織各級(jí)單位實(shí)地參觀考察，通過(guò)典型引路的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)推廣工作的開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

此次研究對(duì)江蘇省工程管理信息化工作做了總結(jié)，同時(shí)對(duì)“十三五”江蘇省工程管理信息化的發(fā)展進(jìn)行展望，為工程管理信息化的發(fā)展提供了參考。工程管理信息化是適應(yīng)工程現(xiàn)代管理的產(chǎn)物，切實(shí)發(fā)揮工程管理信息化在江蘇省普通國(guó)省干線公路建設(shè)中的作用，為江蘇省全面建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，擔(dān)當(dāng)應(yīng)有的責(zé)任，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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[責(zé)任編輯：王楠]