高校行政管理工作淺析

陳亞

【摘 要】高校行政管理直接影響學(xué)生的成長(zhǎng)成才、學(xué)校的發(fā)展以及對(duì)社會(huì)的服務(wù)價(jià)值，目前我國(guó)高校行政管理中存在著管理理念和制度陳舊，大學(xué)管理高中化；后勤社會(huì)化；學(xué)校擴(kuò)招，師生比下降；行政工作者兼任專職教師；生命價(jià)值和生命教育缺失等多方面問題。高?？梢酝ㄟ^采取樹立“以學(xué)生為本”的管理理念；加強(qiáng)后勤管理；增加師資隊(duì)伍；思想政治教育中融入人文關(guān)懷，開展生命教育；提升學(xué)生管理者素質(zhì)，建立德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)管理者隊(duì)伍；建立管理激勵(lì)機(jī)制等一系列對(duì)策促進(jìn)高校行政管理的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校；行政管理；問題；對(duì)策

高校行政管理是以培養(yǎng)學(xué)生成才為本，通過對(duì)高校的學(xué)生、教職工的管理，完成學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù)。高等教育不斷發(fā)展，教育體制也在不斷改革中，這就對(duì)高校行政管理在師資力量、教學(xué)設(shè)施、管理水平和資金投入等方面提出了更高的要求。高校行政管理對(duì)于高校的發(fā)展發(fā)揮著重要的協(xié)調(diào)和激勵(lì)作用，高校行政管理的良性有序發(fā)展是目前高校面臨的重要課題。

1 高校行政管理現(xiàn)狀和存在的問題

1.1 管理理念和制度陳舊，大學(xué)管理高中化

我國(guó)的大學(xué)生管理長(zhǎng)期以來一直是傳統(tǒng)的管理模式，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性、集體性、服從性，高校給大學(xué)生制定了各種規(guī)章制度，限制了他們的自由發(fā)展，也從某種程度上忽略了他們的個(gè)性發(fā)展和民主意識(shí)，管理者較少地聽取學(xué)生的意見。進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的絕大部分學(xué)生都已滿18周歲，具有獨(dú)立判斷能力，能夠?qū)ψ约旱男袨樨?fù)責(zé)，高校匯聚了全國(guó)各地的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供給學(xué)生相對(duì)的自由，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活過程中培養(yǎng)起獨(dú)立自主意識(shí)和自律性，然而目前很多高校的管理高中化，對(duì)學(xué)生管理過于嚴(yán)格，如規(guī)定早操時(shí)間、晚自習(xí)時(shí)間、每天查寢室等等，雖然高校這樣的管理方式是為了給學(xué)生提供放心成長(zhǎng)的場(chǎng)所，避免了部分學(xué)生從緊張的高中學(xué)習(xí)過程進(jìn)入到松弛的大學(xué)管理過程中，無法適應(yīng)，懶散過度，虛度光陰，但是另一方面，也同時(shí)剝奪了他們自律性的培養(yǎng)，讓他們習(xí)慣于被安排的生活，缺乏自主意識(shí)。

1.2 后勤社會(huì)化

后勤服務(wù)管理部門是高校的重要組成部分，是為師生的生活提供保障的重要機(jī)構(gòu)。“民以食為天”，“人是鐵，飯是鋼”這些俗語都體現(xiàn)了飲食在人們生活中的重要地位，一日三餐，一餐都少不了，而食堂提供的飲食質(zhì)量如何，直接關(guān)系到學(xué)生對(duì)食堂的認(rèn)同感，對(duì)高校的歸屬感，一個(gè)提供優(yōu)質(zhì)飲食質(zhì)量和服務(wù)的食堂會(huì)讓學(xué)生畢業(yè)后還常懷念，甚至如果工作地點(diǎn)在高校周圍的話，會(huì)找機(jī)會(huì)回高校吃飯，而一個(gè)提供劣質(zhì)飲食質(zhì)量和服務(wù)的食堂，不僅讓學(xué)生享受不了飲食的樂趣，平時(shí)經(jīng)常會(huì)出去吃飯，也讓學(xué)生對(duì)高校的歸屬感大大降低。然而目前很多高校后勤社會(huì)化，食堂實(shí)行外包制，如果高校監(jiān)督不嚴(yán)、要求不高的話，食堂承包人員一心最求利潤(rùn)最大化，那么食堂提供的飲食質(zhì)量可想而知。

1.3 學(xué)校擴(kuò)招，師生比下降

高校近年來實(shí)行擴(kuò)招政策，我國(guó)高校中學(xué)生人數(shù)不斷增加，教師人數(shù)尤其是行政工作者人數(shù)的增長(zhǎng)卻沒有跟上步伐，導(dǎo)致師生比在下降，行政工作者精力有限，而服務(wù)的學(xué)生人數(shù)在增加，這會(huì)讓學(xué)生工作者力不從心，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下降，在工作過程中只能抓住學(xué)生整體，難以去了解和顧及到每一位學(xué)生的不同個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展需要。

1.4 行政工作者兼任專職教師

現(xiàn)在高校都開展了一系列的公共基礎(chǔ)課，如心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、軍事理論、形勢(shì)與政策等課程，這些授課任務(wù)常常缺乏專職教師，常由一些行政工作者負(fù)責(zé)授課，行政工作者雖然經(jīng)過培訓(xùn)后上崗授課，但是他們學(xué)的不是心理學(xué)專業(yè)，沒有經(jīng)歷過創(chuàng)業(yè)，對(duì)軍事知識(shí)的了解也僅限于培訓(xùn)時(shí)學(xué)到的知識(shí)，各行政工作者對(duì)形勢(shì)與政策的了解程度同樣是參差不齊，而他們平時(shí)還要負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理，沒有時(shí)間去深入鉆研所授課程的內(nèi)容，并將知識(shí)融會(huì)貫通，甚至有些行政工作者還上多種公共基礎(chǔ)課。這些公共基礎(chǔ)課由非專業(yè)的老師去上，上課的質(zhì)量必定大打折扣，老師的知識(shí)儲(chǔ)備不足，教的水平不夠，學(xué)生學(xué)的沒有熱情，浪費(fèi)彼此的時(shí)間和精力。

1.5 生命價(jià)值和生命教育缺失

當(dāng)代大學(xué)生基本上都是獨(dú)生子女，他們?cè)诩依锏牡匚粯O高，成長(zhǎng)過程中受環(huán)境影響，多數(shù)只注重知識(shí)成績(jī)，而缺乏品德、信念、理想的教育，更缺乏挫折教育，習(xí)慣了一帆風(fēng)順，這導(dǎo)致有部分學(xué)生不能正確處理遇到的各種問題，遇到困難和挫折時(shí)，沒有解決問題的信心和勇氣，缺乏足夠的抗挫折能力，常常采取消極避世的心態(tài)來應(yīng)付困難，甚至?xí)袑W(xué)生選擇自殺來逃避困難[1]。

2015年5月，人民大學(xué)一男生跳樓身亡；2014年4月，中山大學(xué)研究生蔡某在宿舍內(nèi)自縊身亡；2014年1月，東南大學(xué)一大四男生墜樓身亡；2014年9月，南京林業(yè)大學(xué)廖某從教學(xué)樓10樓墜樓身亡……這些學(xué)生或?yàn)榍樗?、或身體不好、或畢業(yè)論文答辯不通過、或找工作困難，或考研失敗等等原因，對(duì)人生失去希望，選擇了最絕望的方式：自殺。大學(xué)生自殺事件，反應(yīng)了當(dāng)代大學(xué)生內(nèi)心的脆落，對(duì)生命的漠視和踐踏，也凸顯我國(guó)目前的教育體系中對(duì)生命價(jià)值和生命教育的缺失。

2 高校行政管理發(fā)展對(duì)策

2.1 樹立“以學(xué)生為本”的管理理念，建立學(xué)生自我管理體系

一方面，高校的發(fā)展以學(xué)生為本，以育人為本，要做好高校的學(xué)生管理工作，高校工作者就要樹立起“以學(xué)生為本”的管理理念和為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，制定各種規(guī)章制度、辦事流程等等要“以學(xué)生為本”，從學(xué)生的角度出發(fā)去思考各項(xiàng)流程的合理性，充分發(fā)揮學(xué)生的自主意識(shí)、創(chuàng)新精神，調(diào)動(dòng)學(xué)生自身發(fā)展的積極性。學(xué)生作為受教育者，教育管理者需提供相應(yīng)的教育服務(wù)和管理服務(wù)，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的實(shí)際困難，同時(shí)幫助他們成長(zhǎng)為社會(huì)有用之人。學(xué)生管理工作者要學(xué)會(huì)設(shè)身處地為學(xué)生著想，站在學(xué)生的立場(chǎng)思考問題，深入了解學(xué)生的需要和存在的問題，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們建立人生規(guī)劃，并努力為之奮斗。

另一方面，注重建立學(xué)生自我管理體系，通過競(jìng)選產(chǎn)生學(xué)生干部，教育并指導(dǎo)他們組織同學(xué)舉辦一系列大學(xué)生思想政治教育為主題的活動(dòng)，如團(tuán)日活動(dòng)、心理主題班會(huì)、資助誠(chéng)信教育主題活動(dòng)等，充分發(fā)揮學(xué)生干部在同學(xué)中的骨干作用，提高學(xué)生的組織能力和管理能力，培養(yǎng)學(xué)生的自我教育和自我管理的能力[2]。

2.2 加強(qiáng)后勤管理

盡管大多數(shù)高校重視后勤管理，采取相應(yīng)的管理措施，但是受到人員素質(zhì)、資金等方面的影響，目前，后勤工作還有很多方面不盡如人意。在后勤服務(wù)社會(huì)化市場(chǎng)化的過程中，需要不斷加強(qiáng)高校后勤的科學(xué)管理，建立科學(xué)規(guī)范的后勤服務(wù)體系，確保健康有序地開展后勤工作；建立高素質(zhì)后勤服務(wù)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)后勤工作者素質(zhì)的培養(yǎng)，這是實(shí)現(xiàn)高校后勤服務(wù)管理的重要基礎(chǔ)；促進(jìn)后勤工作的民主監(jiān)督，建立意見反饋機(jī)制，了解教職工和學(xué)生需求，聽取他們的意見，不斷改進(jìn)，確保后勤服務(wù)科學(xué)規(guī)范化落實(shí)到實(shí)處，做到讓學(xué)校滿意，讓師生滿意。

2.3 增加師資隊(duì)伍

發(fā)達(dá)國(guó)家本科高校最佳師生比標(biāo)準(zhǔn)為1：14，我國(guó)大多數(shù)高校的師生比低于這個(gè)比例，教職工的工作嚴(yán)重超負(fù)荷，教師短缺，這也是制約我國(guó)高等教育發(fā)展的因素之一。因此，高校應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)把教師招聘關(guān)、選聘高素質(zhì)高起點(diǎn)的教師前提下，一方面增加高校行政管理人員數(shù)量，這個(gè)數(shù)量要跟上學(xué)生數(shù)量的增加，這樣學(xué)生工作者才能有充分的時(shí)間和條件去了解每一位學(xué)生，根據(jù)每位學(xué)生的特點(diǎn)促進(jìn)他們不同的發(fā)展；另一方面，增加專業(yè)教師數(shù)量，公共基礎(chǔ)課程，如心理健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、軍事理論、形勢(shì)與政策等課程，均由專職教師授課，而不是由輔導(dǎo)員等行政管理人員兼任，這樣既讓學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的授課質(zhì)量，又減輕了輔導(dǎo)員的工作量，讓他們有更多的時(shí)間和精力投入到學(xué)生日常管理中。

2.4 思想政治教育中融入人文關(guān)懷，開展生命教育目前我國(guó)各高校的生命教育方式各不相同，高校學(xué)生工作者在日常管理過程中，應(yīng)該將人文關(guān)懷、生命教育融入到思想政治教育中，建立心理健康工作專門隊(duì)伍，以及學(xué)生心理危機(jī)防御機(jī)制，及時(shí)了解學(xué)生心理變化，預(yù)防并解決學(xué)生心理問題，同時(shí)舉辦心理知識(shí)講座、競(jìng)賽等校園文化活動(dòng)，建立心理咨詢室，并通過網(wǎng)絡(luò)、校報(bào)等途徑，宣傳心理健康知識(shí)，強(qiáng)化心理健康意識(shí)。通過生命教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)生命的價(jià)值、理解生活的真正意義，培養(yǎng)學(xué)生探討人生的價(jià)值，樹立堅(jiān)韌的性格，了解生命的真諦，確立對(duì)生命特性的基本認(rèn)識(shí)。

2.5 提升學(xué)生管理者素質(zhì)，德才兼?zhèn)?/p>

學(xué)生具有向師性的特點(diǎn)，高校學(xué)生工作者言傳身教對(duì)學(xué)生的影響很大，這就決定了高校工作者應(yīng)該在具有良好的敬業(yè)精神外，還要具有高尚的道德情操，誠(chéng)實(shí)、樂觀、積極、上進(jìn)的精神風(fēng)貌，以影響和感染學(xué)生。同時(shí)，高校工作者要有一定的文化修養(yǎng)，具備良好的心理素質(zhì)，才能和學(xué)生為師為友。因此，高校需要提供必要的條件，讓高校工作者有機(jī)會(huì)多參加培訓(xùn)或者進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我提高，緊跟時(shí)代的步伐。

2.6 建立管理激勵(lì)機(jī)制

一方面，高校需要建立針對(duì)學(xué)生的激勵(lì)機(jī)制，不同的學(xué)生在不同年級(jí)有著不同層次需要，馬斯洛的需要層次理論依次分為：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。剛?cè)胄５拇髮W(xué)生在滿足生理需要和安全需要后，逐步開始進(jìn)行社交，并希望得到他人尊重，高年級(jí)的學(xué)生自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，開始思考自我實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，希望實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。因此，高校可以通過開展一些發(fā)展學(xué)生主體性的校園文化活動(dòng)，使大學(xué)生在參與過程中，學(xué)習(xí)自我教育、自我管理，逐步做到自立、自強(qiáng)、自信，同時(shí)，要重視和培養(yǎng)大學(xué)生的自律能力，實(shí)施過程管理，使大學(xué)生從被管理轉(zhuǎn)化為自我管理，對(duì)自己的行為真正負(fù)責(zé)。

另一方面，高校可以建立一些針對(duì)高校學(xué)生工作者的管理激勵(lì)機(jī)制，讓優(yōu)秀的學(xué)生工作者得到獎(jiǎng)勵(lì)，讓工作中存在問題的學(xué)生工作者認(rèn)識(shí)到自己的不足，在以后的工作中加以改進(jìn)，比如每年或者每學(xué)期評(píng)定優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀資助工作者、優(yōu)秀就業(yè)管理者等。

3 結(jié)語

如今高等教育不斷發(fā)展，趨向大眾化和國(guó)際化，高校行政管理也應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐，學(xué)生工作者要了解其他高校的優(yōu)秀管理方式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)本校教育過程中呈現(xiàn)的問題進(jìn)行深入的分析和探討，提出相應(yīng)對(duì)策，并在實(shí)踐中不斷完善管理細(xì)節(jié)，使得高校學(xué)生行政管理更科學(xué)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]于曦.我國(guó)高校生命教育途徑探究[J].高教探索，2012，101（5）：98-99.

[2]曾艷.我國(guó)高校行政管理效率評(píng)價(jià)研究[D].吉林：吉林大學(xué)，2013：27-29.

[責(zé)任編輯：王楠]