東莞畜禽養(yǎng)殖狀況調(diào)查

袁鏡樂，張端秀，殷進(jìn)方，黃育浩，鐘亮寧，姜兆啟（.東莞市厚街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，廣東 東莞 53960；.東莞市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣東 東莞 53086）

東莞畜禽養(yǎng)殖狀況調(diào)查

袁鏡樂1，張端秀2，殷進(jìn)方2，黃育浩2，鐘亮寧2，姜兆啟1
（1.東莞市厚街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，廣東 東莞 523960；2.東莞市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣東 東莞 523086）

近年來(lái)，東莞市為控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，一直開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染專項(xiàng)整治和養(yǎng)殖清理工作，致使我市畜禽養(yǎng)殖數(shù)量波動(dòng)變化大。為準(zhǔn)確掌握全市的養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)，2015年，東莞市組織32個(gè)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行一次較全面的畜禽養(yǎng)殖調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下。

1　調(diào)查方式

此次調(diào)查，主要以通過(guò)報(bào)表及印發(fā)調(diào)查表相結(jié)合的方式進(jìn)行，同時(shí)，到部分鎮(zhèn)街進(jìn)行實(shí)地核查報(bào)表數(shù)據(jù)等為輔。以回收所發(fā)放到各鎮(zhèn)街的調(diào)查表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合全市各鎮(zhèn)1至8月的報(bào)表數(shù)據(jù)為輔助參考，調(diào)查數(shù)據(jù)能總體反映出全市及各鎮(zhèn)養(yǎng)殖實(shí)況及變化趨勢(shì)。調(diào)查期間，共發(fā)放專項(xiàng)調(diào)查表32份，到企石、謝崗、橫瀝等10鎮(zhèn)街進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。開展這次全面的養(yǎng)殖調(diào)查，為下來(lái)進(jìn)一步抓好各項(xiàng)免疫措施落實(shí)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控工作提供數(shù)據(jù)支撐。

2　全市基本養(yǎng)殖情況

2.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)分布現(xiàn)狀據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)882個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖469戶；家禽場(chǎng)點(diǎn)2148個(gè)，其中規(guī)模養(yǎng)殖165戶；牛羊場(chǎng)64戶。養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)與2014年同比豬場(chǎng)下降24%，家禽場(chǎng)下降58%，牛羊場(chǎng)增加113%。全市養(yǎng)殖存欄50頭以上的豬場(chǎng)主要集中分布在橫瀝（98戶）、塘廈（82戶）、虎門（80戶）、大嶺山（62戶）、企石（60戶）和清溪（25戶）；而養(yǎng)殖存欄500羽以上的家禽場(chǎng)主要集中分布在塘廈雞場(chǎng)（32戶）、謝崗鴨場(chǎng)（42戶）、虎門鵝場(chǎng)（4戶）和茶山鴿場(chǎng)（23戶）；另外常平狗場(chǎng)1戶、長(zhǎng)安、塘廈和清溪馬場(chǎng)各1戶。

2.2畜禽養(yǎng)殖存欄現(xiàn)狀我市曾是畜禽養(yǎng)殖大市，2003年全市生豬存欄量74.21萬(wàn)頭，家禽飼養(yǎng)量1652萬(wàn)羽。隨著我市城市化不斷發(fā)展，并自2004年市政府開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作，全市畜禽養(yǎng)殖量大幅下降，畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐步萎縮。據(jù)2015年8月底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，生豬存欄8.03萬(wàn)頭，家禽存欄144.32萬(wàn)羽（其中雞占64.79%、鴨占12.75%、鵝占6.34%、鴿占12.65%和其他珍禽占3.47%），牛羊存欄3638頭，犬貓存欄4.75只，馬存欄191匹，其中同比2014年生豬存欄下降21.6%，家禽存欄下降4.5%，牛羊存欄增加19.9%，而犬貓和馬基本持平。養(yǎng)殖規(guī)模方面，生豬規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖存欄占全市生豬87.3%（豬存欄50頭以上），其中存欄50～500頭豬場(chǎng)464戶，存欄500頭以上5戶；家禽規(guī)模場(chǎng)養(yǎng)殖存欄占全市家禽85%（禽存欄500只以上），其中存欄500～1000只的禽場(chǎng)有23戶，存欄1000只的禽場(chǎng)141戶。

2.3從業(yè)人員現(xiàn)狀從此次部分調(diào)查數(shù)據(jù)及平時(shí)的下鄉(xiāng)技術(shù)培訓(xùn)、飛行檢查工作等來(lái)看，東莞養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員多數(shù)為外來(lái)代耕農(nóng)，少部分為本地村民，而且從業(yè)者基本上沒有年輕人，除了幾個(gè)大的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)外，他們的學(xué)歷和技術(shù)水平都很低，技術(shù)力量也嚴(yán)重缺乏，如我市所有469個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)中只有技術(shù)人員154人。

3　全市養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)趨勢(shì)

近年來(lái)東莞市畜禽養(yǎng)殖量大幅度減少，并且養(yǎng)殖總量有逐年減少之勢(shì)。原因一方面是由于大部分養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的排泄物沒有進(jìn)行糞污處理而直排進(jìn)池塘或河流，導(dǎo)致污水橫流，嚴(yán)重影響?zhàn)B殖場(chǎng)及其周邊環(huán)境，其中豬場(chǎng)的養(yǎng)殖污染尤其嚴(yán)重，因此市政府不斷加大力度清拆不符合要求的養(yǎng)殖場(chǎng)。另方面是自2012年市農(nóng)業(yè)局發(fā)文《東莞市生豬生產(chǎn)規(guī)劃（2012-2020年）》劃分全市禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，符合養(yǎng)殖條件的地方很少，同時(shí)，2013年我市在水鄉(xiāng)片鎮(zhèn)區(qū)實(shí)行水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃建設(shè)，對(duì)水鄉(xiāng)片鎮(zhèn)街的畜禽養(yǎng)殖業(yè)控制和整治力度進(jìn)一步加大和更加嚴(yán)格。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市生豬存欄從2013年高峰時(shí)34.09萬(wàn)頭驟降到目前的8.03萬(wàn)頭，下降了76.5%。

另外，由于近年來(lái)養(yǎng)禽業(yè)一直受到H7N9流感影響，養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性有所降低，因此家禽存欄從2012年199.30萬(wàn)羽下降到現(xiàn)今144.32萬(wàn)羽，下降了27.6%。根據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布《2013年全省畜牧獸醫(yī)工要點(diǎn)》要求，推動(dòng)草地畜牧業(yè)發(fā)展，再加上東莞市進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染持續(xù)整治，因此出現(xiàn)部分養(yǎng)殖戶通過(guò)將空豬欄改造成牛羊舍或直接放養(yǎng)形式，從養(yǎng)殖生豬轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖牛羊，導(dǎo)致近年來(lái)牛羊存欄量從2012年1646頭上升到現(xiàn)今3638頭，增長(zhǎng)121.0%。

4　存在問題

在相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)及實(shí)地調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)我市養(yǎng)殖業(yè)面臨的問題和不足，其中一些屬地問題已反饋有關(guān)鎮(zhèn)街和單位，并建議其及時(shí)改進(jìn)。

4.1養(yǎng)殖業(yè)集約化情況不高雖然我市的所謂規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)所占的比例還算高，但都是小規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖環(huán)境差，而且養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下，技術(shù)水平低，防疫意識(shí)差。因此，對(duì)落實(shí)相關(guān)動(dòng)物疫病防控措施不足，存在防疫安全隱患。

4.2養(yǎng)殖欄舍亂搭亂建難監(jiān)管我市現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)主要是以小規(guī)模為主，因生豬養(yǎng)殖為農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)提供一部分就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是中老年農(nóng)民，也是部分農(nóng)民增加家庭收入的重要來(lái)源，同時(shí)大部分養(yǎng)豬場(chǎng)是租用居（社區(qū)）土地或農(nóng)民自留地，多數(shù)地處偏僻的山地或丘陵地帶。他們?cè)诮ㄔO(shè)豬圈時(shí)，存在亂搭亂建，且人畜混居情況，而因地點(diǎn)偏僻，城管、環(huán)保等有關(guān)職能部門很難實(shí)施日常監(jiān)管。

4.3衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)薄弱據(jù)調(diào)查，全市882個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)中僅有4個(gè)豬場(chǎng)采用全飼料喂養(yǎng)，其余均為潲水或潲水加飼料混合喂養(yǎng)（105個(gè)潲水場(chǎng)點(diǎn)、773個(gè)潲水加飼料場(chǎng)點(diǎn)），且大部分場(chǎng)點(diǎn)沒有建設(shè)污水處理設(shè)施，生產(chǎn)生活污水多數(shù)直接排放，養(yǎng)殖環(huán)境差。引致蚊蟲滋生，蒼蠅、蚊子、蟑螂和老鼠大量繁殖，而且沒有任何的消毒防疫措施。一旦暴發(fā)疫情，如登革熱、鼠疫等，將迅速傳播，危及群眾的身體健康，易引發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4.4養(yǎng)殖清理與防疫關(guān)系態(tài)度模糊，處理不當(dāng)近年大部分鎮(zhèn)街持續(xù)清理養(yǎng)殖污染，個(gè)別鎮(zhèn)甚至沒有生豬防疫經(jīng)費(fèi)預(yù)算，或下文不發(fā)放強(qiáng)制免疫疫苗、不開產(chǎn)地檢疫證明。造成部分養(yǎng)殖戶不想讓本鎮(zhèn)農(nóng)技中心（獸醫(yī)站）的防疫人員知道其養(yǎng)殖情況，出現(xiàn)隱蔽飼養(yǎng)增加趨勢(shì)。同時(shí)一些群眾乃至村干部的動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為動(dòng)物防疫與清理互相矛盾，實(shí)施集中防疫提供服務(wù)是一種默許和鼓勵(lì)養(yǎng)殖，因此在開展防疫工作中不予配合和支持，存在免疫空白點(diǎn)隱患。

4.5外來(lái)疫病傳入和發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)高隨著我市畜禽養(yǎng)殖污染整治工作深入開展，肉食供應(yīng)主要依賴市外，畜禽流通交易頻繁，調(diào)入畜禽免疫狀況和疫病帶毒狀況難以控制，三鳥批發(fā)市場(chǎng)等成為疫病傳入的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。目前我市生豬養(yǎng)殖中轉(zhuǎn)豬場(chǎng)占很大部分，500羽以下散養(yǎng)家禽達(dá)2000戶，農(nóng)家樂140家，家禽主要來(lái)源三鳥批發(fā)市場(chǎng)，購(gòu)入后存在多種畜禽混養(yǎng)現(xiàn)象，外來(lái)疫病傳入、交叉感染風(fēng)險(xiǎn)高。

4.6牛羊養(yǎng)殖疫病防控風(fēng)險(xiǎn)增加由于我市近年來(lái)羊存欄逐漸增多，大部分以自繁自養(yǎng)形式生產(chǎn)，養(yǎng)羊戶的防疫意識(shí)不高，常以在母羊懷孕期免疫會(huì)影響生產(chǎn)為由拒絕免疫。另外，我市對(duì)牛的養(yǎng)殖方式多為放養(yǎng)，多無(wú)欄舍、牛沒穿鼻繩，導(dǎo)致二次免疫難保證，因此，都存在較大疫情隱患。

5　工作措施和建議

5.1有規(guī)劃發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)目前我市橫瀝鎮(zhèn)為限養(yǎng)區(qū)，事實(shí)上各個(gè)鎮(zhèn)街目前還存在一定的飼養(yǎng)殖量，而對(duì)于所謂的限養(yǎng)區(qū)域，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒有資金補(bǔ)貼投入和規(guī)劃指引，應(yīng)根據(jù)《東莞市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施方案》，推行適度規(guī)模化集約養(yǎng)殖，可規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)或建設(shè)具有一定規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)殖的每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，以保持適量的畜禽養(yǎng)殖量和本地供給量。

5.2規(guī)范小規(guī)模、散養(yǎng)戶管理針對(duì)我市養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)情況制定制度和技術(shù)規(guī)范，開展對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，解決衛(wèi)生防疫控制、污染物排放處理利用等綜合問題。明確養(yǎng)殖戶防疫責(zé)任，加大檢查監(jiān)督力度，強(qiáng)化防控措施落實(shí)的指導(dǎo)和督查，強(qiáng)化免疫抗體監(jiān)測(cè)和免疫效果評(píng)估工作，確保清理工作不影響現(xiàn)有動(dòng)物疫病防控成果。

5.3做好養(yǎng)殖示范場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)工作組織實(shí)施春秋冬季動(dòng)物疫病大防疫活動(dòng)，加強(qiáng)示范場(chǎng)點(diǎn)、村免疫和檔案建設(shè)工作指導(dǎo)。抓好豬口蹄疫、禽流感等強(qiáng)制免疫項(xiàng)目的二次免疫措施落實(shí)，并保證免疫密度達(dá)100%。加強(qiáng)牛羊口蹄疫和羊小反芻免疫，及時(shí)采樣監(jiān)測(cè)免疫抗體水平，不合格的及時(shí)補(bǔ)免。

5.4加強(qiáng)督促檢查各鎮(zhèn)街防疫工作的落實(shí)全市各鎮(zhèn)街定期進(jìn)行動(dòng)物養(yǎng)殖情況深入調(diào)查摸底，加強(qiáng)春秋大防全市防疫工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決防疫工作中存在的問題，有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施。

5.5加強(qiáng)外來(lái)疫病監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警加強(qiáng)外來(lái)病種和人畜共患病監(jiān)測(cè)，對(duì)東莞養(yǎng)殖場(chǎng)點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)，免疫防線前移，注重源頭管理和綜合防治。定期開展流行病學(xué)調(diào)查，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好綜合利用，及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和疫情預(yù)警。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.08.008

袁鏡樂（1988～），廣東省東莞市人，助理獸醫(yī)師，從事動(dòng)物疫病和人畜共患病防控工作