黃瀚
(西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心,四川 成都 611130)
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我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對于農(nóng)民的影響淺析
黃瀚
(西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心,四川 成都 611130)
摘要:中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)給中國農(nóng)村帶來了巨大的影響和改變,在城鎮(zhèn)化的過程中,農(nóng)民問題一直是都是最受關(guān)注的問題。跟隨著社會發(fā)展的腳步,中國城鎮(zhèn)化速度大幅提高,而因此產(chǎn)生的問題也暴露出來,城鎮(zhèn)化在給農(nóng)民帶來了巨大的影響的同時,也帶來了許多問題。
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;民;影響
1問題的提出
農(nóng)民問題一直是中國經(jīng)濟發(fā)展所繞不開的永恒問題,中國是一個農(nóng)業(yè)大國,九億農(nóng)民的生活水平將直接決定著全面建設(shè)小康社會的成敗。但是,隨著經(jīng)濟體制改革的全面推進(jìn),農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展情況出現(xiàn)了一些問題,城市居民與農(nóng)村居民之間的收入差距問題越來越明顯。而城鎮(zhèn)化道路是繁榮農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村,提高農(nóng)民收入的重要方式。
2農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要性
2.1安置農(nóng)村剩余勞動力的重要方式 。自加入世貿(mào)組織開始,中國從國外進(jìn)口了大量的價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品,這種價廉物美的農(nóng)產(chǎn)品大大擠壓了中國的相關(guān)市場,從而造成中國的農(nóng)產(chǎn)品價格降低,相關(guān)的農(nóng)村就業(yè)機會和農(nóng)民收入水平也受到波及和影響。每當(dāng)中國多進(jìn)口1%的農(nóng)產(chǎn)品,將會喪失成千上萬的崗位。這樣的現(xiàn)象會給中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn)。
2.2有利于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。中國需要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,無論是站在解決人多地少的矛盾的角度,還是站在為了抵御加入WTO之后來自美國等發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的沖擊的角度,亦或者是為了提高農(nóng)民的純收入,城鎮(zhèn)化建設(shè)則可以幫助中國實現(xiàn)這項計劃。而且由于我國人多地少的現(xiàn)實狀況,農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)可以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)民的純收入,提高資源的優(yōu)化配置水平。
2.3有利于提高農(nóng)民收入。自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實施以來,中國農(nóng)村勞動生產(chǎn)力得以大幅提高。但是這種提高方式犧牲了大量的農(nóng)村勞動力,所以,一旦這種發(fā)展方式被用到了極致,農(nóng)業(yè)的發(fā)展就將會出現(xiàn)問題,發(fā)展更就無從談起。所以在當(dāng)前新的歷史時期,城鎮(zhèn)化建設(shè)將會是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民收入水平,改變農(nóng)村面貌的一大引擎。
3城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題
當(dāng)前,中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)存在著諸多體制、機制、運行方式上的問題,如果沒有能夠及時有效的處理好這些這些難點問題,不僅會影響城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)度,也會直接影響到廣大農(nóng)民的根本利益。
3.1失地又失業(yè)。當(dāng)前的中國存在著城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足和社會保障制度尚不完善的相關(guān)問題,因此只要當(dāng)大多數(shù)農(nóng)民的失去土地,他們就將面臨著失地失業(yè)的艱難困境。
3.2社會矛盾加劇。農(nóng)民的純收入減少,生活質(zhì)量下降將會誘發(fā)諸多矛盾,引起社會動蕩。在某些地區(qū),一部分農(nóng)民要求建立農(nóng)協(xié)來保護(hù)他們的利益。在一部分地區(qū),盜竊等社會案件頻發(fā),嚴(yán)重影響了社會治安和社會穩(wěn)定。
4中國城鎮(zhèn)化發(fā)展前景
4.1增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇 。伴隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城鎮(zhèn)也需要越來越多的農(nóng)產(chǎn)品,這對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,提升農(nóng)民收入水平具有十分重要的作用。
4.2城鄉(xiāng)商品市場的進(jìn)一步拓展,拉動了城市化需求。自農(nóng)村實行改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以良好的發(fā)展。城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)有體制被打破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納了大量的農(nóng)村勞動力。這大大的減輕了大、中城市發(fā)展的壓力,緩解中國建設(shè)資金短缺的問題。
4.3城鎮(zhèn)化的水平持續(xù)增長。當(dāng)前,中國的城鎮(zhèn)化水平在54%左右,正值關(guān)鍵的發(fā)展期,發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化水平處于70%以上,在當(dāng)今社會只有掌握先進(jìn)科技文化知識的農(nóng)民才能緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。這對于農(nóng)民來說是巨大的挑戰(zhàn)也將是巨大的機遇,也是農(nóng)民成為市民無可避免的關(guān)鍵一步。相對政府而言,要建立一套完整的配套服務(wù)體制和機制,不斷深化改革,引領(lǐng)改革。
5城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中解決農(nóng)民問題的主要對策
5.1積極主動的實行城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化建設(shè)是提高中國綜合國力,人民生活水平和中華民族偉大復(fù)興的一條康莊大道,走出一條具有中國特色的城鎮(zhèn)化道路。我們要堅持城鎮(zhèn)化道路不動搖,積極主動的推動城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,充分利用這一歷史機遇改變我國農(nóng)村貧困落后的局面,提高農(nóng)民的收入和生活質(zhì)量。讓廣大農(nóng)民也能享受到改革帶來的紅利。
5.2深化城鎮(zhèn)化體制機制改革 。全面貫徹落實國家征地補償政策,保障農(nóng)民權(quán)益嚴(yán)格遵守有關(guān)征用農(nóng)村集體土地的法律法規(guī),另外國家要建設(shè)起一整套對于農(nóng)民的社會保障體系,使農(nóng)民也能夠享受到他們應(yīng)該享受到的權(quán)利。
6結(jié)語
在新中國成立之初,農(nóng)業(yè)做出了巨大的犧牲,支持了工業(yè)的發(fā)展,在我國經(jīng)濟建設(shè)過程中發(fā)揮了巨大的作用,在新的歷史時期,中國政府更應(yīng)該將改革的紅利惠及到廣大的農(nóng)民之中。中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)將會是一個長期而艱巨的任務(wù),不是一朝一夕所能夠完成的,在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,要發(fā)動群眾、信賴群眾、依靠群眾,根據(jù)農(nóng)村實際情況出臺一系列的政策措施,提高農(nóng)民的收入水平和精神文明狀態(tài),改變農(nóng)村貧困落后的局面。
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中圖分類號:C911
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)08-0103-01
作者簡介:黃瀚(1992.10-),男,四川眉山人,西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心在讀研究生。