對(duì)畜禽運(yùn)載工具消毒工作的探討

韋智毅，韋恒慧

（1.廣西柳州市柳城縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣西　柳州545200；2.廣西柳州市柳江縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣西　柳州545100）

對(duì)畜禽運(yùn)載工具消毒工作的探討

韋智毅1，韋恒慧2

（1.廣西柳州市柳城縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣西柳州545200；2.廣西柳州市柳江縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，廣西柳州545100）

消毒是一項(xiàng)預(yù)防和撲滅動(dòng)物傳染病的最重要的措施，通過(guò)消毒控制動(dòng)物傳染病具有主動(dòng)性、全面性、成本低、效果好、簡(jiǎn)單易行等特點(diǎn)。通過(guò)消毒工作可消滅被傳染源散播于外界環(huán)境中的病原體，以切斷傳播途徑，阻止疫病繼續(xù)蔓延。本文將對(duì)畜禽運(yùn)輸工具的衛(wèi)生消毒工作做一下探索。

畜禽運(yùn)載工具；消毒工作；措施；建議；探討

近年來(lái)隨著養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展，調(diào)運(yùn)動(dòng)物數(shù)量逐漸增多，對(duì)動(dòng)物運(yùn)載工具及其墊料和排泄物處理不善，運(yùn)載工具所到的地方給環(huán)境構(gòu)成了污染，使疫病防控難度隨之加大威脅人、易感動(dòng)物的安全。本文對(duì)動(dòng)物運(yùn)載工具消毒工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)建議與措施。

1　運(yùn)載工具消毒存在的問(wèn)題

1.1思想上不重視，認(rèn)識(shí)不到位動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品托運(yùn)人和承運(yùn)人對(duì)運(yùn)載工具消毒的目的、作用和意義不明確、不了解，未認(rèn)識(shí)到做好運(yùn)載工具消毒與動(dòng)物疫病流行發(fā)生及畜產(chǎn)品安全有著密不可分的聯(lián)系，也是一項(xiàng)法定的義務(wù)，導(dǎo)致動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品裝前卸后消毒流于形式。

1.2消毒操作不規(guī)范《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四十五條規(guī)定：貨主或者承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在裝載前和卸載后，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具以及飼養(yǎng)用具、裝載用具等，按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行消毒，并對(duì)清除的墊料、糞便、污物等進(jìn)行無(wú)害化處理。而現(xiàn)實(shí)中往往存在貨主或者承運(yùn)人不知曉怎么消毒才能達(dá)到效果，無(wú)專業(yè)的消毒設(shè)備和藥品，僅以簡(jiǎn)單的清掃和沖洗代替消毒，裝運(yùn)前消毒幾乎未開(kāi)展。

1.3消毒效果難以確保官方獸醫(yī)在開(kāi)展監(jiān)督時(shí)，對(duì)其是否消毒，消毒的效果難于開(kāi)展有效評(píng)價(jià)，也無(wú)相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)價(jià)。

1.4未消毒違法事實(shí)難以認(rèn)定各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)貨主或者承運(yùn)人未按規(guī)定對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具進(jìn)行消毒的，可依法予以處罰，現(xiàn)實(shí)是官方獸醫(yī)如何認(rèn)定其是否消毒這一事實(shí)，即使其違法，收集固定違法證據(jù)困難，也無(wú)法依法給予處罰。

2　建議與措施

2.1繼續(xù)完善相關(guān)的法律法規(guī)動(dòng)物運(yùn)載工具消毒有別于養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)點(diǎn)、動(dòng)物交易集散和收貯場(chǎng)所的消毒，由于運(yùn)載動(dòng)物的工具很少有固定、專用的，裝前、卸后的地點(diǎn)也不確定，托運(yùn)人或承運(yùn)人難以通過(guò)設(shè)置固定的場(chǎng)地和配置固定的消毒設(shè)施來(lái)保證裝前卸后消毒工作的落實(shí)，筆者認(rèn)為即使通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、監(jiān)督檢查和對(duì)違法行為的處罰，仍然難于從根本上解決，還得通過(guò)修改現(xiàn)行《動(dòng)物防疫法》及其配套法規(guī)，將動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒確定為縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)法定職責(zé)，由官方獸醫(yī)設(shè)施，能確保在產(chǎn)地檢疫申報(bào)時(shí)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施裝運(yùn)前消毒，在運(yùn)載工具進(jìn)入屠宰場(chǎng)點(diǎn)、動(dòng)物交易集散和收貯場(chǎng)所卸載后的消毒。

2.2制定符合實(shí)踐的消毒技術(shù)規(guī)范為確保動(dòng)物運(yùn)載工具的消毒工作，建議組織專家制訂動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒的技術(shù)規(guī)范，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)只制訂《畜禽產(chǎn)品消毒規(guī)范》（GB/T16569-1996），針對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的工具的特殊性，如何進(jìn)行消毒，使用什么消毒藥品，如何評(píng)價(jià)消毒效果等尚還無(wú)章可循，要做好動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具的消毒，就必須有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，才能使消毒達(dá)到真正的效果，有效防止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具因污染而傳播動(dòng)物疫病，甚至發(fā)生動(dòng)物產(chǎn)品的二次污染。

2.3強(qiáng)化官方獸醫(yī)消毒技能培訓(xùn)加強(qiáng)官方獸醫(yī)消毒技能培訓(xùn)，提高消毒的效果。通過(guò)培訓(xùn)首先解決官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒的認(rèn)識(shí)，明確其目的意義，需要達(dá)到的效果，其次針對(duì)不同的運(yùn)載工具如何實(shí)施消毒，科學(xué)使用消毒藥品，進(jìn)行實(shí)踐操作培訓(xùn)，提高官方獸醫(yī)的消毒技能，第三是開(kāi)展消毒安全防護(hù)知識(shí)，提高安全防護(hù)意識(shí)，防止在消毒實(shí)施過(guò)程中造成人或畜受到傷害。

2.4運(yùn)載工具消毒效果的評(píng)價(jià)組織開(kāi)展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒效果的評(píng)價(jià)，通過(guò)官方獸醫(yī)對(duì)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)消毒的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具是否發(fā)生傳播動(dòng)物疫病的信息資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；對(duì)官方獸醫(yī)按規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施消毒的運(yùn)載工具進(jìn)行取樣、培養(yǎng)，觀察是否有病原菌生長(zhǎng)，并經(jīng)分離鑒定，是否可能導(dǎo)致動(dòng)物感染，同時(shí)應(yīng)用PCR技術(shù)，進(jìn)行豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫等病原學(xué)檢測(cè)等相關(guān)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)消毒的效果。

2.5加強(qiáng)運(yùn)載工具的監(jiān)督工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保運(yùn)載工具消毒落實(shí)到位，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取向動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，定期和不定期深入產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)、屠宰場(chǎng)點(diǎn)等檢查官方獸醫(yī)執(zhí)行消毒的情況，對(duì)不按消毒規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施運(yùn)載工具消毒的，納入對(duì)官方獸醫(yī)的工作考核，造成疫情傳播的，追究行政責(zé)任。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.06.029

韋智毅（1983～），廣西柳州市人，本科，助理獸醫(yī)師