軍工文化點燃發(fā)展戰(zhàn)略引擎

韓長林

全面深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，軍民融合發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，在這樣一種形勢下，軍工系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加艱巨光榮。因此，建設(shè)好軍工文化，為國防科技工業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動力和文化條件，是國防科技工業(yè)發(fā)展的客觀要求和現(xiàn)實需要，同時，這也為軍工文化的發(fā)展提供了機(jī)遇。

軍工文化是中國先進(jìn)文化的重要組成部分

新的歷史時期，黨和國家提出了建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)的目標(biāo)。而先進(jìn)的國防科技工業(yè)不僅是軍事科技、研制能力和管理上的先進(jìn)，還包括文化先進(jìn)。因此，要建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)，就要建設(shè)先進(jìn)的軍工文化。

一是軍工文化已成為國防科技工業(yè)實力的重要部分。國防科技工業(yè)代表和引領(lǐng)著最新的科學(xué)技術(shù)和最前沿科學(xué)發(fā)展趨勢，而軍工行業(yè)服務(wù)于國家安全的特殊屬性等注定了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是買不到的，要實現(xiàn)國防科技工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)的國防科技工業(yè)，離不開培育形成適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的文化理念和文化環(huán)境，離不開先進(jìn)軍工文化的引領(lǐng)和支撐。同時，在國防科技工業(yè)的具體實踐中又更新發(fā)展了軍工文化?？梢哉f，兩者相輔相成，互為支撐，共同構(gòu)成了國防科技工業(yè)的綜合實力。

二是軍工文化建設(shè)越來越與改革發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。在全面深化改革的新形勢下，武器裝備采購走向開放化和市場化，軍工行業(yè)的資源獲取方式也由國家統(tǒng)一調(diào)撥改為通過市場競爭手段獲取，軍工行業(yè)作為市場主體參與到市場競爭中，并獨立承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種風(fēng)險。這種變革對軍工行業(yè)極具挑戰(zhàn)，為積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，軍工行業(yè)需要具備市場意識、競爭意識、服務(wù)意識和成本意識。同時，隨著軍民融合發(fā)展深入推進(jìn)，需要在思想觀念和文化理念上進(jìn)行變革。因此，軍工文化建設(shè)需更深度融合到改革發(fā)展戰(zhàn)略大局中，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)部分，成為改革發(fā)展戰(zhàn)略實施推進(jìn)的引擎和推進(jìn)器。

三是軍工文化要體現(xiàn)集體意志和自我價值的有機(jī)統(tǒng)一。軍工行業(yè)研制生產(chǎn)往往是大規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)、高難度的系統(tǒng)工程，涵蓋了多種學(xué)科，多項技術(shù)，由若干研制生產(chǎn)環(huán)節(jié)構(gòu)成。同時，軍工行業(yè)也是科技人才密集的行業(yè)，新生代軍工人有智慧、才能和膽識，同時也很注重個人成長與自我價值的實現(xiàn)。這一點，與老一代科學(xué)家相比是一個明顯不同的特點。因此，新時期軍工文化要樹立對個人的尊重和信任，承認(rèn)團(tuán)隊合作中的個人價值和能力，讓每一位努力付出的軍工人都能共享發(fā)展成果的理念。

軍工文化建設(shè)要適應(yīng)改革變化

在軍工行業(yè)全面深化改革、創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中，由于利益格局的重新調(diào)整，以及社會轉(zhuǎn)型期社會價值觀的復(fù)雜多元化導(dǎo)致各種沖突和矛盾的出現(xiàn)，軍工行業(yè)內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，也給軍工文化建設(shè)帶來了新的問題。其中，軍工文化建設(shè)最大的問題，是文化建設(shè)滯后于軍工行業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略要求，或者說不適應(yīng)軍工行業(yè)改革發(fā)展的需要。隨著軍工行業(yè)市場化改革和軍民深度融合的逐步深化，要求軍工行業(yè)必須建立起強(qiáng)烈的主體意識，學(xué)會通過市場、運(yùn)用競爭的方式，在保障國防建設(shè)任務(wù)的同時實現(xiàn)自身長遠(yuǎn)發(fā)展。

然而，我們的文化建設(shè)還跟不上改革發(fā)展的步伐，反映新時期國防科技工業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和客觀要求的軍工文化還沒有完全形成，適應(yīng)軍工行業(yè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的制度體系還沒有健全完善，既繼承傳統(tǒng)軍工文化又體現(xiàn)新時代要求的文化理念還沒有內(nèi)化于心，外化于行，固化于制。因此，文化引領(lǐng)發(fā)展，支撐戰(zhàn)略實施，推動改革發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮出來。

其次，軍工文化建設(shè)工作的系統(tǒng)性不夠。文化建設(shè)是一項虛實結(jié)合，復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在文化建設(shè)實踐中，存在重理念、輕實施效果，導(dǎo)致“形象工程”，點比較多，面比較缺乏，工作缺乏系統(tǒng)性，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。并且，缺乏有效的工作組織管理和考評體系，難以順利推進(jìn)工作或者在推進(jìn)過程中走樣變形，流于形式，達(dá)不到應(yīng)有效果。而達(dá)不到應(yīng)有效果，反過來就更難以進(jìn)一步推進(jìn)實施，更難以形成單位上下、全體員工的文化共鳴，從而陷入了文化建設(shè)部門“自娛自樂”的不良循環(huán)。

再次，對軍工文化建設(shè)重要性的思想認(rèn)識還不到位，沒有形成高度的文化自覺。文化自覺是一種積極的思維活動，軍工文化建設(shè)是一種積極的實踐活動。實踐充分證明，文化自覺是建設(shè)軍工文化的前提和認(rèn)識的基礎(chǔ)，沒有文化上的自覺，就沒有軍工文化建設(shè)的最終成功。

改革創(chuàng)新中加強(qiáng)軍工文化建設(shè)

一是要切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)對軍工文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。文化是管理者倡導(dǎo)，員工認(rèn)同所形成的目標(biāo)愿景、組織價值觀、行為準(zhǔn)則、環(huán)境氛圍的綜合。因此，要加強(qiáng)軍工文化建設(shè)首先要提高軍工行業(yè)的管理者對軍工文化建設(shè)的思想認(rèn)識。沒有管理者對文化建設(shè)工作在思想認(rèn)識上的清醒到位，就沒有真正的重視，也不可能把文化建設(shè)好。這就要求管理者從思想上重新審視和認(rèn)識文化建設(shè)的重要性和作用，從思想理念、統(tǒng)籌規(guī)劃、制度安排、條件保障等諸多方面，采取新的方法和措施加強(qiáng)文化建設(shè)。

二是要重視文化建設(shè)的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。軍工文化建設(shè)不是孤立于單位各項建設(shè)工作之外的。要把軍工文化建設(shè)真正作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，就需要把它納入單位整體發(fā)展戰(zhàn)略，上升到與單位完成科研生產(chǎn)任務(wù)、科技創(chuàng)新力提升、人才隊伍建設(shè)、管理能力建設(shè)同等重要的高度進(jìn)行謀劃，各項規(guī)劃互為支撐，融為一體，同步發(fā)展，從而避免文化建設(shè)與組織發(fā)展分割成為“兩張皮”。

三是要加強(qiáng)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。從工作層面上來講，需要建立健全軍工文化建設(shè)的組織管理體系。一方面，要認(rèn)識到文化建設(shè)不僅是單位文化建設(shè)部門的責(zé)任，也不是單位上少數(shù)人的事情，文化建設(shè)也要走群眾路線，把單位黨政各部門、各層面的管理者和全體員工充分動員起來，共同參與到文化建設(shè)中。另一方面，要重視將系統(tǒng)思維、科學(xué)方法運(yùn)用到文化建設(shè)工作中，建立健全文化建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系，科學(xué)客觀地衡量軍工文化建設(shè)成效，加強(qiáng)建設(shè)過程控制、反饋與修正，從而形成具有廣泛群眾基礎(chǔ)，更加科學(xué)有效的文化建設(shè)組織管理體系，以保障文化建設(shè)工作的順利實施。