構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系的實(shí)踐

趙慶奎

（青海省門源縣西灘鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，青海門源810399）

構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系的實(shí)踐

趙慶奎

（青海省門源縣西灘鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站，青海門源810399）

隨著畜牧業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全越來(lái)越受到人們的重視，由此帶來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量信任危機(jī)給畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧行業(yè)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，在當(dāng)前我國(guó)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮政府職能，構(gòu)建安全高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供全面保障，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

畜產(chǎn)品安全；監(jiān)管體系；探索；實(shí)踐措施

眾所周知，“民以食為天,食以安為先”，保障畜產(chǎn)品安全就顯得尤為重要，也是黨中央、國(guó)務(wù)院所關(guān)注的主要民生問(wèn)題。構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系，能夠確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、有序、安全、迅猛、可持續(xù)性發(fā)展，具有極為重要的作用和意義。

1　嚴(yán)格落實(shí)好畜產(chǎn)品入市備案制度

各地要結(jié)合自身實(shí)際情況來(lái)制定了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排。同時(shí)，下發(fā)通知對(duì)飼料及畜產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)信息報(bào)送工作提出了要求，確立信息聯(lián)絡(luò)員，確保數(shù)據(jù)信息匯總及時(shí)和信息報(bào)送渠道暢通。增加畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次，采取日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市進(jìn)行巡查，切實(shí)做好畜產(chǎn)品入市查驗(yàn)證工作，確保上市肉品質(zhì)量。此外，落實(shí)好官方獸醫(yī)包聯(lián)監(jiān)管責(zé)任。向定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐官方獸醫(yī)，落實(shí)24h駐場(chǎng)監(jiān)管制度，嚴(yán)把入場(chǎng)查證驗(yàn)物、待宰靜養(yǎng)、宰前檢疫檢驗(yàn)、屠宰同步檢疫檢驗(yàn)、合格肉品出廠、病害肉無(wú)害化處理、檔案登記管理、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生消毒、“瘦肉精”檢測(cè)等關(guān)口，提高了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，保證了廣大人民群眾畜產(chǎn)品食物安全和身體健康。

2　加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫效果的監(jiān)督檢查

對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每年開(kāi)展不少于2次的免疫抗體監(jiān)測(cè)，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫抗體達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。各地畜牧管理部門還應(yīng)該盡快建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理中心，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，爭(zhēng)取政府和部門的重視，以抓重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目的力度來(lái)抓落實(shí)?？梢越梃b試點(diǎn)成功的地方，比如湖北省監(jiān)利縣的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展籌備和運(yùn)作，建議政府以招商引資為平臺(tái)，制定一些優(yōu)惠政策吸引企業(yè)和個(gè)人投資無(wú)害化處理中心的建設(shè)。選址是最復(fù)雜的問(wèn)題，政府和部門要為主牽頭解決，采取“邊建邊辦”或“建后補(bǔ)辦”的辦法為其建立陽(yáng)光綠色通道?；I建當(dāng)中財(cái)政要安排適當(dāng)資金，建成運(yùn)行后要有足夠的經(jīng)費(fèi)保障和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支撐，以維持和保證無(wú)害化處理中心正常運(yùn)行。

3　加強(qiáng)畜禽飼料的監(jiān)管

加強(qiáng)畜禽飼料的監(jiān)管對(duì)于構(gòu)建畜產(chǎn)品安全監(jiān)管體系極為重要，以青海省門源縣為例，近日，門源縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展了飼料監(jiān)督抽檢工作，共抽取3個(gè)批次32個(gè)樣品，其中：飼料生產(chǎn)企業(yè)1個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、牛羊育肥專業(yè)合作社6個(gè)，目前，樣品已送至省獸藥飼料監(jiān)察所進(jìn)行檢驗(yàn)。通過(guò)對(duì)飼料質(zhì)量抽檢和養(yǎng)殖場(chǎng)牲畜尿樣檢測(cè)顯示，門源縣飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)未檢測(cè)出三聚氰胺、瘦肉精等違禁藥物，市場(chǎng)畜產(chǎn)品質(zhì)量總體良好。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度及省外調(diào)入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品備案報(bào)檢制度，對(duì)運(yùn)送畜禽車輛實(shí)施查證驗(yàn)物，嚴(yán)防外來(lái)疫情輸入。與此同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)務(wù)必要基于畜禽的不同生長(zhǎng)階段、不同種類來(lái)對(duì)畜禽飼料進(jìn)行正確使用，所采用的畜禽飼料務(wù)必要為“綠色飼料”，確保沒(méi)有殘毒；與此同時(shí)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要多在飼料中應(yīng)用綠色添加劑，如中草藥、防腐劑、酶制劑、微生態(tài)制劑、酸制劑、低聚糖等。另外，不能將部分含藥飼料添加物或者藥物添加到飼料中；不能直接將飼料與藥膏、成藥進(jìn)行攪拌；不能在動(dòng)物飼養(yǎng)后期使用中期飼料或者前期飼料。

4　開(kāi)展畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染專項(xiàng)整治活動(dòng)

在畜牧生產(chǎn)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)中，向養(yǎng)殖場(chǎng)戶、畜禽屠宰廠（點(diǎn)）和畜禽經(jīng)營(yíng)販運(yùn)業(yè)戶送達(dá)《病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理相關(guān)規(guī)定和病死畜禽無(wú)害化處理制度》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)以及河道、水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的糞尿、污水排放和無(wú)害化處理以及病死動(dòng)物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促隨意排放污水、堆放糞便和無(wú)糞便、污水無(wú)害化處理設(shè)施的飼養(yǎng)場(chǎng)整改。

10．3969/J.ISSN．1671-6027．2016．10.012

趙慶奎（1984～），青海省門源縣人，本科，助理獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物疾病治療和防疫檢疫