投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理的新思考

陳 楠（中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司，內(nèi)蒙古 包頭 014030）

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投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理的新思考

陳 楠
（中國(guó)二冶集團(tuán)有限公司，內(nèi)蒙古 包頭 014030）

摘 要：雖然建筑行業(yè)在城市化進(jìn)程不斷加快的基礎(chǔ)上，取得了迅猛的發(fā)展，但是受諸多因素的影響，包括同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及建筑行業(yè)自身的技術(shù)問(wèn)題，其在發(fā)展進(jìn)程中仍存在諸多的問(wèn)題，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理是極為重要的問(wèn)題之一。本篇文章主要對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本管理控制的內(nèi)涵進(jìn)行闡述，同時(shí)著重探討投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理的思考。

關(guān)鍵詞：投標(biāo)報(bào)價(jià)；成本控制；信息系統(tǒng)

就目前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)而言，在我國(guó)綜合國(guó)力不斷提升的前提下，我國(guó)建筑行業(yè)在諸多行業(yè)發(fā)展中取得了一定的地位。建筑行業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，由于其工程規(guī)模相對(duì)較大，建筑周期相對(duì)較長(zhǎng)，因此其投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制是建筑行業(yè)在施工過(guò)程中，極為關(guān)注的問(wèn)題。本篇文章關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理的新思考研究，主要是為了更深入的了解投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本控制管理的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)對(duì)此兩項(xiàng)內(nèi)容的探析，提出一系列能夠改善投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本控制的措施，為日后促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理的相關(guān)內(nèi)容概括

1.1投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)涵

投標(biāo)報(bào)價(jià)是以建筑行業(yè)工程施工招標(biāo)為基礎(chǔ)和前提的。主要是指各工程項(xiàng)目承包商在對(duì)某工程項(xiàng)目進(jìn)行承包過(guò)程中，采取投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的方式對(duì)承包項(xiàng)目進(jìn)行選擇，并以評(píng)估和計(jì)算的方式，對(duì)所要承包的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行確定，從而得出的工程項(xiàng)目投標(biāo)所值的總價(jià)值［1］。在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，相關(guān)的投標(biāo)人員對(duì)于投標(biāo)成本的評(píng)估和計(jì)算，能夠在一定程度上影響日后工程項(xiàng)目施工的成本管理。

1.2投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)與原則

投保報(bào)價(jià)在其發(fā)展進(jìn)程中，能夠通過(guò)投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)際情況總結(jié)出具體的編制依據(jù)和原則。其編制依據(jù)主要在于對(duì)于項(xiàng)目施工投標(biāo)報(bào)價(jià)而言，具有一定的招標(biāo)文件，招標(biāo)人可以通過(guò)相關(guān)單位所提供的招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙等，對(duì)相關(guān)的施工技術(shù)和投標(biāo)技術(shù)進(jìn)行了解，并依據(jù)其中的相關(guān)造價(jià)信息、政策規(guī)定等，對(duì)具體的投標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算進(jìn)行慎重考慮［2］。具體的投標(biāo)報(bào)價(jià)原則主要體現(xiàn)為，在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的相關(guān)預(yù)算進(jìn)行分析時(shí)，需要在依照相關(guān)規(guī)范條例的前提下自覺(jué)擬定，并且投標(biāo)人所給出的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能夠低于具體的工程成本。

1.3成本控制管理的內(nèi)涵

成本是任何企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，需要十分關(guān)注和重點(diǎn)解決的問(wèn)題，對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)合理的控制，能夠有效的為日后企業(yè)的生存與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成本控制管理主要是指企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，通過(guò)科學(xué)合理的分配和劃分，使成本管理費(fèi)用能夠得到有效的控制，從而提升企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本［3］。成本控制管理是當(dāng)前企業(yè)生存與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，亟需解決的問(wèn)題，尤其是建筑行業(yè)和企業(yè)在發(fā)展中，更要加強(qiáng)對(duì)成本控制管理的重視。

1.4成本控制管理的目標(biāo)

成本控制管理能夠通過(guò)對(duì)成本的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效掌握，為工程項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)日后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。成本控制管理的總體目標(biāo)在于，通過(guò)對(duì)成本的控制與管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的發(fā)展，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)信息的控制，為日后促進(jìn)企業(yè)的整體發(fā)展提供有利的條件［4］。成本控制管理的具體目標(biāo)為，通過(guò)對(duì)成本管理控制整體目標(biāo)的把握，對(duì)其整體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，通過(guò)向企業(yè)負(fù)責(zé)人提供相應(yīng)的信息、降低成本水平等，逐步實(shí)現(xiàn)成本控制管理的具體目標(biāo)，從而最終實(shí)現(xiàn)通過(guò)成本控制管理，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)的思考探析

2.1加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分析與考察

在對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行分析和探討過(guò)程中，承包商對(duì)相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)前，必須通過(guò)對(duì)即將投標(biāo)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的分析和考察，才能夠依據(jù)具體的情況實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)真正價(jià)值的評(píng)估，給出相對(duì)精準(zhǔn)的報(bào)價(jià)［5］。在加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分析與考察過(guò)程中，承包商方需要派出具有豐富經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人員和檢測(cè)人員，對(duì)所要投標(biāo)的項(xiàng)目場(chǎng)地和施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行實(shí)地的考察，通過(guò)自身所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，充分對(duì)工程施工地的地質(zhì)情況、氣候溫差情況以及交通情況等進(jìn)行分析，明確施工場(chǎng)地在日后的具體施工要素，對(duì)施工中因諸多因素影響可能產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估；此外，相關(guān)的專業(yè)人員在考察施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中，也要對(duì)工程地點(diǎn)附近的相關(guān)材料運(yùn)輸情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)運(yùn)輸材料所花銷的費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的思考。

2.2明確土地價(jià)格的同時(shí)確定項(xiàng)目方案

投標(biāo)報(bào)價(jià)是承包商在對(duì)相關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)前十分重視的問(wèn)題，無(wú)論是對(duì)于承包商還是對(duì)施工團(tuán)隊(duì)，其投標(biāo)報(bào)價(jià)都對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施具有一定的影響。在分析投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中，必須要依據(jù)實(shí)際的項(xiàng)目施工情況，明確即將投標(biāo)地點(diǎn)的土地價(jià)格情況，對(duì)相應(yīng)的土地價(jià)格信息進(jìn)行分析，從而根據(jù)土地價(jià)格信息情況實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目投標(biāo)的價(jià)格預(yù)定。在確定項(xiàng)目投標(biāo)方案時(shí)，要充分依據(jù)相關(guān)人員對(duì)投標(biāo)地的調(diào)查信息，包括土地價(jià)格的信息、地域氣候條件和交通條件等，與項(xiàng)目工程團(tuán)隊(duì)中的技術(shù)性人員進(jìn)行溝通合計(jì)交流，從而編制最后采用的項(xiàng)目投標(biāo)方案。

2.3根據(jù)具體情況明確投標(biāo)的戰(zhàn)略方案

在明確投標(biāo)戰(zhàn)略方案過(guò)程中，必須要要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量和工程實(shí)地的探討，主要是由于工程量是項(xiàng)目施工的重要因素，通過(guò)對(duì)工程量的計(jì)算和評(píng)估，能夠?qū)唧w的工程報(bào)價(jià)進(jìn)行總結(jié)。在通過(guò)具體情況對(duì)工程量進(jìn)行核對(duì)過(guò)程中，工程相關(guān)的評(píng)估人員和技術(shù)人員要充分發(fā)揮自身的職能，將報(bào)價(jià)與技術(shù)成分的融合起來(lái)，從而通過(guò)對(duì)兩方面的共同分析和探討，提出更加有價(jià)值的投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)［6］。另外，在通過(guò)工程量對(duì)投標(biāo)方案進(jìn)行初步的制定后，需要根據(jù)施工企業(yè)的發(fā)展情況和戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，確定最終的投標(biāo)戰(zhàn)略方案。投標(biāo)戰(zhàn)略方案的制定與實(shí)施，主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)的總價(jià)和浮動(dòng)情況上，其能夠極大程度上影響企業(yè)施工項(xiàng)目的盈損情況。具體投標(biāo)戰(zhàn)略方案的設(shè)定通常包括為，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工量進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對(duì)建筑材料供應(yīng)情況的調(diào)整和對(duì)單價(jià)的調(diào)整等，從而為投標(biāo)戰(zhàn)略方案奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 成本控制管理的思考探析

3.1加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的建立和完善

建筑行業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理問(wèn)題日益突出，并極大程度上限制了建筑行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)與成本控制管理的思考，發(fā)現(xiàn)必須要加強(qiáng)對(duì)建筑工程信息系統(tǒng)的建立和完善，使建筑工程項(xiàng)目在整個(gè)施工過(guò)程中都能夠通過(guò)信息系統(tǒng)的管理，達(dá)到正確投標(biāo)和控制成本的目的。在信息系統(tǒng)建立和完善過(guò)程中，要根據(jù)施工地點(diǎn)的不同和施工預(yù)算造價(jià)水平的不同，對(duì)專業(yè)化的工程項(xiàng)目施工分隊(duì)信息進(jìn)行全面的整合；另外，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程匯中建筑材料、價(jià)格等信息的收集，尤其是各種勞務(wù)工人的收費(fèi)情況，將收集的信息進(jìn)行整合，從而完善信息系統(tǒng)。

3.2建立健全成本管理控制制度

在對(duì)成本控制管理進(jìn)行分析和探討過(guò)程中，要從不同層面上對(duì)成本費(fèi)用管理的控制進(jìn)行研究，從而總結(jié)出能夠真正實(shí)現(xiàn)成本管理控制的結(jié)果。建立健全成本管理控制制度，是實(shí)現(xiàn)成本控制管理的重要制度性政策，該項(xiàng)制度的設(shè)立能夠?yàn)槌杀竟芾淼陌l(fā)展提供一定的法律條件［7］。在建立健全成本管理控制制度過(guò)程中，一方面，國(guó)家相關(guān)政府部門要依據(jù)當(dāng)前成本管理控制相關(guān)法律法規(guī)的發(fā)展情況，具體問(wèn)題具體分析的同時(shí)，依據(jù)成本管理控制的相關(guān)內(nèi)容，完善成本管理控制的項(xiàng)目法規(guī)，諸如《成本管理控制法》等。另一方面，相關(guān)政府部門要依據(jù)成本控制管理的情況，建立相應(yīng)的項(xiàng)目成本管理制度，將具體的陳本控制內(nèi)容納入到制度條例中，從而為各項(xiàng)成本管理工作能夠有序的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并提供具體的法律依據(jù)和保障。

3.3注重對(duì)報(bào)價(jià)和成本管理人才的培養(yǎng)

在思考成本控制管理過(guò)程中，報(bào)價(jià)的人才和成本控制的人才，是項(xiàng)目投標(biāo)及施工中直接接觸工程項(xiàng)目的人才，因此其在工程項(xiàng)目中能夠起到積極的作用，由此必須要注重對(duì)報(bào)價(jià)和成本控制管理人才的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，建筑企業(yè)相關(guān)管理人員要以正確的觀點(diǎn)，看待報(bào)價(jià)和成本控制的相關(guān)人才，納用對(duì)工程項(xiàng)目施工評(píng)估具有一定專業(yè)和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估人員，尤其要重視各種軟件和技術(shù)操作性較強(qiáng)的人才，使報(bào)價(jià)和成本管理人才能夠在工程項(xiàng)目管理和實(shí)施中，發(fā)揮實(shí)際的作用。另外，在選擇報(bào)價(jià)人才時(shí)要依據(jù)其專業(yè)性和職業(yè)性，選擇知識(shí)豐富、工作能力強(qiáng)的人才，并定期對(duì)報(bào)價(jià)人才和成本控制管理人才進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括專業(yè)性的知識(shí)內(nèi)容、實(shí)際的操作內(nèi)容和職業(yè)道德素質(zhì)育教等，以此提升其報(bào)價(jià)能力和成本控制管理能力。

4 結(jié)語(yǔ)

本文主要從加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的建立和完善、實(shí)地考察與成本管理制度并行、注重對(duì)報(bào)價(jià)和成本管理人才的培養(yǎng)等方面，展開(kāi)對(duì)此兩種問(wèn)題的思考研究。期望通過(guò)本文的相關(guān)研究，能夠?yàn)槠渌嬖谕稑?biāo)問(wèn)題和成本管理問(wèn)題的建筑企業(yè)，提供具有價(jià)值的建議。

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New thoughts on the management of bidding price and cost control

Chen Nan
（China Second Metallurgical Group Co.， Ltd.， Baotou， 014030， China）

Abstract:Although the construction industry in accelerating the process of urbanization， and achieved rapid development. However，due to the influence of many factors， including technical problem between the same industry competition and the construction industry itself， in the development process still exist many problems， including bidding and cost control management is one of the most important problems. This article mainly elaborates the connotation of the tender offer and the cost management control， and emphatically discusses the thinking of the tender offer and the cost control management.

Key words:bidding price； cost control； information system

作者簡(jiǎn)介：陳楠（1982-），女，內(nèi)蒙古興安盟人，本科，經(jīng)濟(jì)師。