委內(nèi)瑞拉上調(diào)汽油價60倍

環(huán)球時報/2016-02-19/ 第11版面/環(huán)球財經(jīng) /作者：本報駐委內(nèi)瑞拉特派記者　吳志華　本報特約記者　陶短房　盧戈

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅17日宣布，將汽油價格上調(diào)60倍，同時大幅度貶值本國貨幣，目的是為了支撐已到懸崖邊緣的經(jīng)濟。IMF早前預(yù)計，委內(nèi)瑞拉今年通脹率將升至720%。經(jīng)濟學(xué)家普遍認為，馬杜羅最新宣布的措施無法實現(xiàn)重振經(jīng)濟。

民眾開始排隊加油

馬杜羅宣布，95號汽油自19日起漲至6玻利瓦爾（1玻利瓦爾約合0.16美元）每升，91號汽油漲至1玻利瓦爾每升，而原先95號汽油價格僅為0.095玻利瓦爾，91號汽油價格更低，此次漲幅分別高達60倍和13倍。馬杜羅17日在長達幾小時的演講中稱，這是“必要的措施”。在宣布油價上漲同時，馬杜羅宣布大幅增加最低工資和改革匯率，這相當于讓委內(nèi)瑞拉貨幣再貶值37%。委內(nèi)瑞拉計劃對國家沒收的公司進行私有化，18日國會將就此進行表決，如通過，則1200多家原國有企業(yè)將重新私有化，政府將不干預(yù)這些企業(yè)的經(jīng)營。

2013年委內(nèi)瑞拉石油收入高達420億美元，但2015年只有125億美元，跌幅高達70%。盡管沙特、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和卡塔爾最近宣布達成“凍結(jié)石油產(chǎn)量協(xié)議”，但市場對此反應(yīng)平靜。對于委內(nèi)瑞拉而言，96%的石油出口收入都要用于支付進口款項，貨幣貶值給它帶來極大壓力。

作為石油生產(chǎn)國，委內(nèi)瑞拉的油價長期以來是全球最便宜的?！董h(huán)球時報》記者的一輛汽車，在此次調(diào)價前，每次加油40升，只花費4玻利瓦爾，按照官方匯率還不到1美元。據(jù)悉，這也是官方將近20年來第一次汽油漲價。即使是上漲后，委國油價仍處于世界最低水平。據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，馬杜羅當天宣布汽油漲價后，在個別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)汽車排隊加油的情況，預(yù)計今后幾天情況會進一步加劇。

油價低到不合理

委內(nèi)瑞拉《環(huán)球報》報道稱，馬杜羅強調(diào)美國1公升燃料價格為0.78美元，哥倫比亞1.08美元，而委內(nèi)瑞拉只要1美分，“這是不合理的”。報道認為馬杜羅希望以犧牲成品油價格的方式來竭力保住對政權(quán)和社會穩(wěn)定更關(guān)鍵的社會福利體系，以免造成更大的社會動蕩，正因如此在宣布油價上漲的同時，他強調(diào)促進就業(yè)、改革稅收制度以“創(chuàng)造更多財富”。

為什么將近20年委內(nèi)瑞拉汽油價格沒有調(diào)整？有分析稱，一是因為委內(nèi)瑞拉油產(chǎn)量大，當?shù)卣兔癖姴话哑拖M看得很重；二是因為政治原因。1989年委內(nèi)瑞拉政府曾因經(jīng)濟危機大幅上漲油價，結(jié)果引發(fā)大規(guī)模騷亂，自此之后歷屆委內(nèi)瑞拉政府都不惜大幅補貼成品油價格。這個措施在查韋斯時代達到極致，但現(xiàn)在在國際油價處于低谷的情況下，不調(diào)整汽油價格，實在難以維持原本的汽油補貼。每年委內(nèi)瑞拉政府要在汽油上補貼100億到200億美元。因此，馬杜羅呼吁“是時候讓成品油價格回歸公平合理了”。

刺激措施效果難料

委內(nèi)瑞拉的油價過低在社會上已有共識，調(diào)整已經(jīng)議論很多年，民眾心理上其實是可以承受的。委內(nèi)瑞拉“最新消息”網(wǎng)17日報道稱，委內(nèi)瑞拉人長期以來因油價便宜而在這方面大手大腳，國內(nèi)用95號油汽車者比例高達三成，以至于官方媒體不斷發(fā)表文章“論證”91號油“其實什么車都能用”。委內(nèi)瑞拉電視臺報道稱，預(yù)計這次成品油漲價不會引發(fā)騷亂。

法國《快報》報道稱，加拉加斯合作社負責人羅德里格斯表示，油價上漲可以理解，畢竟原來如此之低的油價的確不合理，但這樣大幅度上漲如果帶來更大規(guī)模通脹等連鎖反應(yīng)，對社會和民生的沖擊將很恐怖。

美國《華爾街日報》分析稱，委內(nèi)瑞拉要避免經(jīng)濟崩潰，就必須采取貨幣大幅度貶值、削減支出和提高能源價格等措施。目前政府措施基本是這個方向，但“當前力度遠遠不夠”，尚不能從根本上解除危機。馬杜羅政府的執(zhí)政仍將面臨嚴峻考驗?！?/p>