從消費(fèi)側(cè)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)理論改革創(chuàng)新

沙劍青++++楊晨

2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的展望之年。在2015年的歲末，伴著新年鐘聲的敲響，中國(guó)邁入全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝階段。在新的歷史和經(jīng)濟(jì)背景之下，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化并舉的今天，中國(guó)如何在強(qiáng)國(guó)如林的世界經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)方向，找到合適的發(fā)展方式？又如何帶著“解放思想、深化改革”的指導(dǎo)思想，在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)下，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效的發(fā)展摸索出一種既別具創(chuàng)新又切實(shí)可行，既高屋建瓴又落地生根的發(fā)展模式？基于如上問題，記者采訪了世界新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳瑜教授，請(qǐng)他來談一談，在“十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟需在經(jīng)濟(jì)理論體系方面展開變革的話題。

“十三五”規(guī)劃要立足國(guó)情 避免照搬照抄

陳教授指出，就像在近日的中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中習(xí)近平強(qiáng)調(diào)的那樣，要立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展實(shí)踐，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，才能把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，進(jìn)一步促進(jìn)實(shí)踐的深入發(fā)展。六十年前，我們“一邊倒”學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式，這是在當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境下不得不作出的選擇。歷史證明，中國(guó)建國(guó)后前三十年一味學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式，沒有讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得成功。改革開放以后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)界又存在另外一種“一邊倒”現(xiàn)象，即全面學(xué)習(xí)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家言必稱歐美，結(jié)果發(fā)現(xiàn)也是問題多多。

究其原因：一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說的產(chǎn)生和發(fā)展都是基于該國(guó)的國(guó)情，任何的照搬照抄都是缺乏原創(chuàng)精神的。“很多人對(duì)外面的情況不了解，盲目崇拜西方的那一套經(jīng)濟(jì)政策，沒有從國(guó)內(nèi)的具體情況去判斷，太過片面。”陳教授語重心長(zhǎng)地說。以往的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家，如馬歇爾等人，過分強(qiáng)調(diào)重生產(chǎn)、輕消費(fèi)，那是因?yàn)榘l(fā)展生產(chǎn)力是工業(yè)時(shí)代的主要任務(wù)，所以需要增加社會(huì)產(chǎn)品的供給。國(guó)家和企業(yè)在不同的發(fā)展時(shí)期，發(fā)展方式存在不同。消費(fèi)時(shí)代，很多產(chǎn)品早就供過于求，所以他們的理論是被打下了時(shí)代烙印的，也必然存在缺陷。

以我國(guó)為例，近年來，隨著賣方市場(chǎng)時(shí)代的結(jié)束，買方市場(chǎng)時(shí)代的到來，企業(yè)的發(fā)展存在發(fā)展戰(zhàn)略上的不足。賣貨難，資金鏈出現(xiàn)斷裂，而經(jīng)濟(jì)上新的想法和創(chuàng)意又沒提出來。其實(shí)，在新的市場(chǎng)條件下，買賣雙方貨款兩清的主流，已逐漸轉(zhuǎn)向買賣雙方貨款轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的趨勢(shì)?！拔鞣絺鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論產(chǎn)生已經(jīng)有幾個(gè)世紀(jì)之久，而我們卻要解決二十一世紀(jì)面臨的經(jīng)濟(jì)問題，二者之間存在時(shí)代的錯(cuò)位?！闭珀惤淌谒f，現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家忽視了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)實(shí)情況，仍然套用西方傳統(tǒng)的的經(jīng)濟(jì)理論來把脈國(guó)家現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)，這必然會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重誤判，影響和誤導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的制定。

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐過程中，要始終圍繞黨中央關(guān)于“解放思想、深化改革”的指導(dǎo)思想，根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)策略，從客觀實(shí)際出發(fā)，尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為合適的切入點(diǎn)，避免照搬照抄西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的最根本原因，也是“十三五”規(guī)劃必須遵循的題中之義。

中國(guó)也要成為游戲規(guī)則的制定者

改革開放三十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。這離不開我國(guó)能靈活地根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的變化和發(fā)展，在摸索前進(jìn)中總結(jié)出一套自己的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律。在黨中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐過程中，逐漸擺脫了傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的束縛，克服了單一貨幣資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)方式的困境，成功地走出了一條具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在“十三五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更要一改“被參與被執(zhí)行”的狀況，成為世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的制定者。

“在別國(guó)開始紛紛將目光投向中國(guó)，希望向中國(guó)學(xué)習(xí)、從中國(guó)尋找經(jīng)濟(jì)低迷的解決方案時(shí)，已能說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)已經(jīng)超出中國(guó)一國(guó)的范圍，具有了國(guó)際視野?！标惤淌趶?qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的只有一種資本，即貨幣資本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也僅是單一貨幣資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式?！暗鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，尤其是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明：發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)包括貨幣資本、知識(shí)資本和消費(fèi)資本，而不是唯一的貨幣資本。”陳教授解釋，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也不是單一的，而是多元化的。換言之，是三種資本和多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在推動(dòng)和引導(dǎo)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不僅僅是一種資本和一種發(fā)展方式。

陳瑜教授說，基于上述認(rèn)識(shí)，中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其下一步關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)的要素及作用的新思路是：積極充實(shí)貨幣資本、注重倚重知識(shí)資本和大力開拓消費(fèi)資本。同時(shí)，采用多元化發(fā)展方式推動(dòng)和引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，積極充實(shí)貨幣資本。提出三種資本并不是否定貨幣資本的作用，它能夠有效地組織勞動(dòng)力、技術(shù)乃至土地和信息等必要的資源和生產(chǎn)要素，迅速化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于資本短缺所造成的各種問題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。其次，要倚重知識(shí)資本，特別是要充分利用IT技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，著手大力開拓消費(fèi)資本。消費(fèi)資本將同貨幣資本、知識(shí)資本一起聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過多樣化的經(jīng)濟(jì)策略，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的話語權(quán)和影響力，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深度改革和創(chuàng)新。

智庫建設(shè)中體現(xiàn)國(guó)家隊(duì)和民間隊(duì)并重

智庫，也稱“思想庫”，即智囊機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)，是指由專家組成的多學(xué)科的，為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等各方面問題出謀劃策，提供最佳理論、策略、方法、思想等的公共研究機(jī)構(gòu)。從組織形式和機(jī)構(gòu)屬性上看，智庫既包括具有政府背景的官方智庫，也包括不具有政府背景或具有準(zhǔn)政府背景的民間智庫。

新一屆中央政府成立后，智庫建設(shè)被擺到更為重要的位置。2013年4月，習(xí)近平主席又對(duì)智庫建設(shè)作出重要批示，首次提出“建設(shè)中國(guó)特色新型智庫”的目標(biāo)，并視之為國(guó)家戰(zhàn)略。11月，十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，再次明確提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”的改革部署。

在傳統(tǒng)智庫中，官辦智庫占了絕大多數(shù)，他們依托政府背景和資金支持，承擔(dān)了絕大部分的政府委派的課題，幾乎壟斷了國(guó)內(nèi)的智庫領(lǐng)域。而民間智庫專家在各項(xiàng)重大決策中通常最不受重視，就算民間智庫研究出了成果，參與政府決策、采購也不容易，因?yàn)檎块T往往會(huì)邀請(qǐng)傳統(tǒng)智庫、社科院、黨校高校等機(jī)構(gòu)，少有主動(dòng)通知民間機(jī)構(gòu)參加。endprint

“我們需要更多真才實(shí)學(xué)的專家和切實(shí)可行的意見，因此在智庫的建設(shè)和利用方面，既要重視國(guó)家隊(duì)，也要重視民間隊(duì)。在建設(shè)智庫的問題上，不能照搬西方的老路，要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，培育建設(shè)能夠?qū)嵈驅(qū)嵉貛椭鷩?guó)家和企業(yè)出謀劃策的智庫?！标惤淌谡f，在“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期，做好智庫建設(shè)的規(guī)劃，特別是民間智庫建設(shè)規(guī)劃非常重要。

只有讓國(guó)家智庫和民間智庫多方參與到國(guó)家建設(shè)的宏觀與微觀過程當(dāng)中去，才能彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)力，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

突出“消費(fèi)”對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐充分說明：以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式已經(jīng)走到盡頭。同時(shí)，伴隨這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所形成的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論也已進(jìn)入終結(jié)。繼續(xù)沿用過去舊的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，來詮釋今天的經(jīng)濟(jì)，分析今后的發(fā)展，已是文不對(duì)題。新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼喚新的經(jīng)濟(jì)理論。

通過對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的研究，我國(guó)提出了消費(fèi)資本化理論（參見陳瑜《消費(fèi)資本化理論與應(yīng)用》2006年3月，廣西科技出版社出版）。這一理論標(biāo)志中國(guó)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論正在形成，它是源自中國(guó)本土原創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)體系性理論創(chuàng)新，也是中國(guó)結(jié)束缺乏本土經(jīng)濟(jì)學(xué)理論現(xiàn)狀的一項(xiàng)重要理論成果：“由單一的貨幣資本支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)化為貨幣資本和知識(shí)資本相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，再轉(zhuǎn)化為‘消費(fèi)資本導(dǎo)向、知識(shí)資本創(chuàng)新、貨幣資本推動(dòng)的三種資本融合、聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是世界所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐所必然遵循的趨勢(shì)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一條非常重要的發(fā)展規(guī)律。”

陳瑜教授坦言，進(jìn)入新世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背景與上個(gè)世紀(jì)相比有了本質(zhì)的不同。最重要的不同是：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的過渡。我們現(xiàn)在是處于以買方為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在這一階段，作為買方的消費(fèi)者，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最終決定性力量。消費(fèi)者既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主人，又是給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的資本動(dòng)力的源泉。而消費(fèi)不足則日益成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

正是在這種形勢(shì)下，中央又適時(shí)提出了擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略方針，消費(fèi)在“十三五”期間，將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更為突出的促進(jìn)作用。而這種作用，需要產(chǎn)業(yè)、部門、資本的共同拉動(dòng)。關(guān)于“三農(nóng)”和脫貧問題，陳教授設(shè)計(jì)出了“農(nóng)業(yè)硅谷試驗(yàn)區(qū)”，通過一個(gè)中心（綜合協(xié)調(diào)中心）和兩條鏈（生產(chǎn)鏈：種植養(yǎng)殖區(qū)、加工區(qū)和倉儲(chǔ)運(yùn)銷區(qū)三個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)，功能鏈：科技成果推廣中心、信息中心和教育培訓(xùn)中心三個(gè)增長(zhǎng)推動(dòng)中心）的發(fā)展模式，用經(jīng)濟(jì)方式精準(zhǔn)解決脫貧問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；關(guān)于養(yǎng)老問題，陳教授設(shè)計(jì)了“消費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)”模式，即將百姓日常消費(fèi)的一小部分金額用于社會(huì)保障金的繳納，在消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)自動(dòng)劃給社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，這樣既解決了養(yǎng)老金的征繳，也減輕了企業(yè)在社保方面的負(fù)擔(dān)，還鼓勵(lì)帶動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)。這種易于與市場(chǎng)對(duì)接，充滿內(nèi)生活力的消費(fèi)式養(yǎng)老模式將可能改變?cè)械酿B(yǎng)老模式，給養(yǎng)老事業(yè)帶來生機(jī)；關(guān)于國(guó)企改革和房地產(chǎn)庫存問題，陳教授提倡盡快地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，實(shí)行建立在消費(fèi)資本化理論基礎(chǔ)之上的創(chuàng)新營(yíng)銷模式，實(shí)行建立在知識(shí)資本上的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制等等。

陳教授表示，在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)主席再次強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大促進(jìn)作用。消費(fèi)資本化理論作為新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，將從根本上改變傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)際上也提出了一種以消費(fèi)為第一引擎的、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式。在上個(gè)世紀(jì)三、四十年代，凱恩斯消費(fèi)思想曾引出了著名的羅斯福新政，而消費(fèi)資本理論對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)理論體系的創(chuàng)新和發(fā)展，也具有非常大的啟發(fā)意義。在“十三五”期間，這種嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅能夠督促我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加規(guī)范與法制化，也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則上的根本改變，從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持久增長(zhǎng)。endprint