近十年我國校地共建共享圖書館研究綜述

張晉鶴

(珠海城市職業(yè)技術(shù)學院，廣東珠?！?19090)

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近十年我國校地共建共享圖書館研究綜述

張晉鶴

(珠海城市職業(yè)技術(shù)學院，廣東珠海519090)

校地共建；高校圖書館；公共圖書館

文章梳理了目前國內(nèi)高校圖書館與公共圖書館跨系統(tǒng)共建共享的研究脈絡(luò)，探討對校地共建共享圖書館的認知、必要性和可行性分析、管理模式、地理位置的研究，指出研究內(nèi)容有待多方面具體深入，建議多關(guān)注國外的相關(guān)研究，以促進探索我國校地共建共享圖書館的建設(shè)。

國內(nèi)高校圖書館與公共圖書館的合作由來已久，呈現(xiàn)多種合作模式，如：館際互借、區(qū)域圖書館聯(lián)盟、數(shù)字資源共享，有關(guān)二者信息資源共享的討論非常多，而對高校圖書館與公共圖書館跨系統(tǒng)共同建設(shè)、共同使用的討論很少。隨著我國城市圖書館的發(fā)展需求加大，同時對高校圖書館對外開放的呼聲日益熱烈，學校與地方政府共建共享圖書館成為一種可行的模式。為了解國內(nèi)該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，筆者在2015年9月查閱中國學術(shù)網(wǎng)絡(luò)期刊網(wǎng)、《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》，以“校地共建”“圖書館”為檢索詞進行檢索，利用文獻追溯法，擴充相關(guān)主題，如加入“校市共建共享”檢索詞，剔除與主題相關(guān)度較低的論文后，共得到期刊學術(shù)論文69篇，碩士學問論文1篇，會議論文2篇。通過檢索發(fā)現(xiàn)我國對校地共建共享圖書館這一領(lǐng)域的研究始于2002年，研究起步較晚，研究內(nèi)容集中在圖書館的定位、必要性與可行性、管理模式等方面。

1　關(guān)于對校地共建共享圖書館認知的研究

研究者普遍認為校地共建共享圖書館是由高等院校(包括高職院校)與地方政府共同協(xié)商、共同投資、共同建設(shè)圖書館，在協(xié)議和合同的制約下，學校與社會共同利用圖書館。耿有三認為：“校地共建共享圖書館是指高校圖書館和地方公共圖書館的聯(lián)合共建，是地方政府和高等院校全面、長期、緊密型的合作，共同投資、共同利用，受共同認可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體，它兼有高校圖書館和公共圖書館兩重性，應(yīng)做到學術(shù)性和文化性并舉，教育職能和信息服務(wù)職能與文化休閑職能并列，是為高校師生和城市居民提供教學、科研、信息資源、社會教育和文化休閑服務(wù)的社會公益性機構(gòu)”[1]。楊麗華認為校地共建共享圖書館是雙重身份的圖書館，即“一個圖書館兩塊牌子，一個資源庫兩個服務(wù)窗口，一套班子兩種管理制度。具體而言就是城市與高校共建圖書館，其定位、體制與職能不同于其他類型圖書館，具有雙重身份，是一種新的模式。共建后的圖書館，既具有高校圖書館功能又具有公共圖書館服務(wù)功能?！盵2]校地共建共享圖書館因其合作形式的特殊性，已經(jīng)成為一種更高層次的圖書館聯(lián)盟形式。

2　關(guān)于校地共建共享圖書館必要性的研究

2．1圖書館管理體制成為圖書館發(fā)展共建共享的壁壘

我國圖書館三大系統(tǒng)分別是公共圖書館體系、高校圖書館體系以及科研圖書館體系，各系統(tǒng)長期獨立封閉的特點制約著圖書館的跨系統(tǒng)合作。耿有三認為這種管理體制的弊端主要表現(xiàn)在：“第一，不能滿足讀者的整體需求，同一地區(qū)不同系統(tǒng)的圖書館讀者不能自由選擇文獻服務(wù)機構(gòu)。第二，各個圖書館在半封閉的狀態(tài)下自我建設(shè)，資源配置缺乏明確的宏觀協(xié)調(diào)，造成大量人力、物力、財力的浪費。第三，行業(yè)標準混亂，嚴重制約了圖書館之間的文獻資源共享和圖書館網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。第四，各自為政，垂直系統(tǒng)發(fā)展，既造成了公共圖書館與高校圖書館在資源建設(shè)上的差別，也阻礙了地區(qū)性信息資源的交流、共知與共享?！盵3]楊麗華認為現(xiàn)有圖書館管理“導致各系統(tǒng)圖書館發(fā)展自成體系，缺乏總體規(guī)劃，在文獻資源建設(shè)方面出現(xiàn)大量的重復(fù)和浪費，無法形成一個高效益、高效率的發(fā)展機體?！盵4]

2．2高校圖書館和公共圖書館職能缺失

一方面，高校圖書館資源無法較好地為社會所用。葉明青認為“雖然‘高校圖書館服務(wù)社會化’的命題一直為研究者重視和探討，但是高校圖書館的社會化服務(wù)進程依然緩慢。高校圖書館的豐富資源不能被社會廣泛利用，許多社會用戶對高校圖書館擁有的豐富資源和多樣化服務(wù)只能望而興嘆，使得高校圖書館成為一座座‘信息孤島’。這不僅造成了資源的巨大浪費，也不利于高校圖書館自身的發(fā)展，同時也嚴重影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)?！盵5]另一方面，許多公共圖書館由于經(jīng)費不足，或是館員專業(yè)技能等因素，無法成為區(qū)域的文化信息中心。李愛芳認為“公共圖書館由于受地方財政、人員和技術(shù)等條件的限制，其承擔的歷史使命在逐漸減弱，真正服務(wù)的對象也在逐漸減少，出現(xiàn)了館藏資源與當?shù)氐奈幕?jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)、不能滿足廣大讀者需求的實際現(xiàn)狀”[6]。

2．3校地共建共享圖書館區(qū)域適用性研究

不同學者對于校地共建共享圖書館適用區(qū)域存在不同的認識。一些學者認為，校地共建共享比較適合發(fā)達城市，鐘輝新認為：“校市共建共享圖書館的模式比較適合于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，因為建設(shè)一座現(xiàn)代新型科技圖書館需要不菲的投入。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)讀者對科技信息的需求比較旺盛，能有效提高資源使用效率，不會導致浪費。”[7]而另一些學者則有完全相反的看法，認為校地共建共享圖書館特別適合中小城市以及西部欠發(fā)達地區(qū)，原因在于，西部地區(qū)及中小城市由于地方政府財政能力有限，一般對圖書館的投入也非常有限，許多圖書館館舍簡陋、資源陳舊，而近年來我國公共文化事業(yè)的發(fā)展以及人民大眾日益強烈的文化生活需求，對我國圖書館事業(yè)的發(fā)展提出更高的要求，校地共建共享圖書館的模式特別適合這些地區(qū)圖書館的發(fā)展。

3　關(guān)于校地共建共享圖書館可行性及意義的研究3．1　有效節(jié)約政府及高校的資金和土地資源

圖書館的建設(shè)需要大量資金，文獻資源建設(shè)的優(yōu)劣也取決于資金的投入量。許多地區(qū)的圖書館由于建設(shè)分散，造成單一圖書館無法提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和資金浪費。目前，我國地方財政普遍吃緊，地方與高校共建圖書館可以將地方財政的資金集中使用，更好地為大眾讀者提供公共文化服務(wù)，同時，一些由地方財政支持的高等院校，也能夠獲得政府資金上的支持和保證。這樣做既可以有效地節(jié)約資金，又可以通過館藏館舍共用，節(jié)省土地資源的成本。

3．2高校圖書館與公共圖書館的優(yōu)勢互補

高校圖書館較公共圖書館而言，在館藏資源、人員技術(shù)等方面，都能夠彌補公共圖書館的不足。史成玲認為校地共建共享圖書館獨具特色，對推動信息資源共享，發(fā)展地方文化、經(jīng)濟和推動高校教學科研具有重要作用和意義。另外，無論是高校師生還是社會公眾，讀者需求的交叉性很大。這種合作的優(yōu)越性、資源的互補性和需求的交叉性放在知識經(jīng)濟的框架之中，就可實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，充分實現(xiàn)資源共享，又可避免國家資源與資金的極大浪費?！盵8]

3．3有利于城市或區(qū)域文化與經(jīng)濟發(fā)展

校地共建共享圖書館擴大了服務(wù)對象的范圍，將其作為某區(qū)域的信息中心，不僅能夠為公眾提供日常的文化服務(wù)，為高校讀者提供科研服務(wù)，還能夠為區(qū)域企業(yè)服務(wù)，大大提高圖書館作為社會公益機構(gòu)的實現(xiàn)價值。李永紅在《論市校共建圖書館在地方經(jīng)濟與文化發(fā)展中的積極作用》一文中結(jié)合池州師范專科學院的具體情況，提出通過開展服務(wù)池州的旅游經(jīng)濟、積極為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做好參考咨詢工作、為地方特色研究服務(wù)等，將池州師專建設(shè)成為池州的城市文化信息中心。[9]

4　關(guān)于校地共建共享圖書館合作模式的研究

依據(jù)高校性質(zhì)的不同，可以將校地共建共享圖書館劃分為兩類：一類是高等本科院校與當?shù)卣步ü矆D書館，如：聊城大學暨聊城市圖書館、寧波高教園區(qū)圖書館、大慶市東北石油圖書館、池州市池州學院圖書館、駐馬店市黃淮學院圖書館、深圳大學城圖書館；另一類是高職院校與當?shù)卣步▓D書館，如：浙江金華職業(yè)技術(shù)學院嚴濟慈圖書館、河源職業(yè)技術(shù)學院圖書館、廈門市圖書館華廈學院分館。

依據(jù)共建共享的運行現(xiàn)狀對其進行劃分，可以分為四類：(1)共建館舍，運營經(jīng)費投入缺失型，如聊城大學暨聊城市圖書館。(2)短期“共建”、長期共享型，如池州市池州學院圖書館。(3)合資共建、共享服務(wù)缺失型，如駐馬店市黃淮學院圖書館。(4)共建共享、持續(xù)投入型，如大慶市東北石油圖書館。[10]

5　關(guān)于校地共建共享圖書館管理模式的研究

5．1創(chuàng)新科學的保障機制

葉明青認為：“應(yīng)成立一個由政府主管部門、公共圖書館、高校圖書館相關(guān)人員共同構(gòu)成的圖書館協(xié)調(diào)管理委員會，圖書館在協(xié)調(diào)管理委員會的指導下開展工作?！盵5]楊麗華認為：“必須成立一個包括地方政府和高校以及地方財政、文化、科技等相關(guān)部門在內(nèi)的'圖書館工作委員會'，負責主持制定圖書館發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，引導圖書館服務(wù)方針和發(fā)展方向?！盵4]綜合來看，目前正在運行的校地共建共享圖書館，基本上采用高校負責管理、政府監(jiān)督管理的模式。5．2設(shè)置合理的人事制度

高校圖書館員與公共圖書館員由于面向讀者對象不同，形成了不同的工作習慣，必然會產(chǎn)生職場上的文化沖突。許磊結(jié)合所在的聊城大學與聊城市圖書館的工作實踐，指出：“全面推行聘用聘任制度，對圖書館專業(yè)技術(shù)人員實行技術(shù)職務(wù)聘任制；對工勤人員實行勞動合同制。同時，面向社會，引入競爭機制，盡快實現(xiàn)人員管理模式由'身份管理'向'崗位管理'的轉(zhuǎn)化，建立起動態(tài)的、競爭性的人事管理機制。即采取三級用工制度，即專業(yè)人員、合同工和臨時工。”[11]

6　關(guān)于校地共建共享圖書館地理位置的研究

圖書館的地理位置是一個影響全局的重要因素。由于城市比較大，高校圖書館的讀者相對比較集中與穩(wěn)定，因此，共建館通常建設(shè)在大學校園內(nèi)。但它也存在一些問題，圖書館位于學校內(nèi)導致很多離校園較遠的公眾讀者不愿前來圖書館。[12]當然，也有部分學者持有不同看法，鐘輝新認為：“新建科技圖書館應(yīng)選在市區(qū)或靠近市區(qū)的高校內(nèi)，新館的選址既要方便高校又能便捷地為市民開放服務(wù)，又要對周邊能形成一定輻射作用。新館既可以在原高校圖書館的基礎(chǔ)擴建，亦可以在校園內(nèi)建設(shè)全新的圖書館，視具體情況而定?！盵7]綜合來看，地理位置要考慮區(qū)域的實際特點，無論是建在校內(nèi)或是校外，都會不可避免地存在優(yōu)點和缺點，可以通過大力宣傳、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等來彌補。

7　結(jié)語

總體來看，我國校地共建共享圖書館尚未引起廣大研究者的強烈關(guān)注，基本處于“館本研究”，研究者絕大多數(shù)來自校地共建共享圖書館自身，研究內(nèi)容主要集中在必要性、可行性、建設(shè)意義、管理模式創(chuàng)新等宏觀層面，且這些主題多數(shù)停留在理論層面，對一些實質(zhì)性的問題未進行深入探討。同時，研究基本上集中在國內(nèi)的實踐案例上，對國外的關(guān)注較少。筆者認為可以在具體建設(shè)圖書館的實施對策方面進行深入研究，如：館藏建設(shè)，圖書館的建筑設(shè)計及空間分配，內(nèi)部人員管理，校地共建共享圖書館評價標準，讀者推廣服務(wù)，信息技術(shù)、網(wǎng)站建設(shè)等；同時，通過了解國外校地共建共享圖書館發(fā)展運行的狀況，分析其案例實踐的成功與失敗的因素，探索我國校地共建共享圖書館的發(fā)展之路。

[1]耿有三．共建圖書館高校與城市共享模式研究[J]．現(xiàn)代情報，2007(6)：146-148．

[2]楊麗華．雙重身份圖書館的構(gòu)建[J]．圖書館論壇，2008(1)：147-149．

[3]耿有三．高校與城市共建圖書館研究[J]．圖書館建設(shè)，2007(4)：17-19．

[4]楊麗華．論城市與高校共建圖書館的管理體制創(chuàng)新[J]．河南圖書館學刊，2007(4)：31-33．

[5]葉明青．校地共建圖書館的運作模式[J]．圖書館學研究，2011(17)：31-33．

[6]李愛芳．校地共建與館際合作服務(wù)一體化框架的建構(gòu)：以河南科技大學圖書館為例[J]．科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2011(24)：70-72．

[7]鐘輝新．高校與地方政府共建共享科技圖書館芻議[J]．情報探索，2011(3)：54-56．

[8]史成玲．校市共建型高校圖書館文獻資源建設(shè)的思考：以池州師專圖書館為例[J]．池州師專學報，2006(3)：139-141．

[9]李永紅．論市校共建圖書館在地方經(jīng)濟與文化發(fā)展中的積極作用[J]．池州師專學報，2006(3)：137-138．

[10]田虎偉，劉陽，劉勇敏，等．校市共建共享城市文體設(shè)施的模式、特點與問題[J]．華北水利水電學院學報：社科版，2012(2)：90-93．

[11]許磊．構(gòu)筑圖書館運作新模式：試論聊城大學與聊城市圖書館校地共建[J]．現(xiàn)代情報，2002(6)：107-108．

[12]宋淑紅．公共圖書館與高校圖書館整合初探：以大慶市圖書館與大慶石油學院圖書館的整合為例[J]．科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2009(2)：60-62．

(編校:崔萌)

2016-01-12

張晉鶴(1986—)，珠海城市職業(yè)技術(shù)學院館員。

G259．23

A

1003-1588(2016)02-0088-03