探討房建施工安全管理問(wèn)題

文/劉奇 煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與物業(yè)服務(wù)中心 山東煙臺(tái) 264000

探討房建施工安全管理問(wèn)題

文/劉奇 煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與物業(yè)服務(wù)中心 山東煙臺(tái) 264000

伴隨著城市化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，對(duì)房屋建設(shè)的要求是越來(lái)越高，每個(gè)城市中都有不少正在進(jìn)行中的房建工程。雖然相關(guān)的建設(shè)正在不斷的完善，但是還是遇到了很多問(wèn)題，其中施工安全問(wèn)題是重中之重，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，也要注意施工人員的安全問(wèn)題，本文將就安全管理的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

房建；施工；安全管理

為了滿足城市對(duì)發(fā)展建設(shè)的要求，越來(lái)越多的房產(chǎn)投入到了施工建設(shè)中，有些房產(chǎn)開發(fā)商為了追求進(jìn)度，往往忽略了施工的質(zhì)量以及在施工過(guò)程中人員的人身安全問(wèn)題，容易在之后的使用中出現(xiàn)安全隱患。一味的追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而沒(méi)有踏踏實(shí)實(shí)的奠定好基礎(chǔ)，最終反而會(huì)造成更大的損失。本文對(duì)于安全管理問(wèn)題提出了一些建議，旨在建設(shè)高質(zhì)量房產(chǎn)的同時(shí)，保障人員安全，減少人員傷亡事故，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

1、施工單位安全管理問(wèn)題

房建工程是承包給施工單位的，有些施工單位為了達(dá)到利益最大化，往往對(duì)于安全管理流于表面，不重視施工人員的人身安全。例如，為了追求進(jìn)度，大量夜晚施工，但是卻沒(méi)有提供足夠的燈光及安全防護(hù)措施，在高空作業(yè)中沒(méi)有搭建足夠的防護(hù)網(wǎng)，如遇到惡劣天氣，容易發(fā)生事故。相關(guān)方面的檢查不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致有些開發(fā)商和施工單位鉆空子，偷工減料，為建筑日后的使用留下了安全隱患。在施工中，施工單位的安全管理制度不夠完善，對(duì)于突發(fā)問(wèn)題沒(méi)有有效的措施應(yīng)對(duì)。

2、施工人員安全管理問(wèn)題

施工人員是房建施工的主體，大部分是從社會(huì)中臨時(shí)招聘而來(lái)，很少有人員穩(wěn)定，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的專業(yè)的施工隊(duì)。這里面很多都是文化水平普遍偏低的農(nóng)民工，他們由于沒(méi)有受過(guò)相關(guān)方面的安全培訓(xùn)，對(duì)于安全問(wèn)題沒(méi)有足夠的重視，安全意識(shí)薄弱，容易發(fā)生安全事故。有些人甚至在高空作業(yè)時(shí)為圖省事都沒(méi)有佩戴足夠的安全護(hù)具，如遇大風(fēng)，沒(méi)有有效的自我保護(hù)措施，悲劇發(fā)生的概率也隨之提高。

3、施工安全管理措施

3.1法律法規(guī)來(lái)約束房建施工安全

任何房建工程都要有法律法規(guī)來(lái)約束，只有明確懲罰制度，加大懲罰力度，實(shí)時(shí)的監(jiān)督，才能盡最大可能來(lái)避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。所以我國(guó)的相關(guān)管理部門，應(yīng)就現(xiàn)在房建的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，要具體到一定細(xì)節(jié)，讓開發(fā)商沒(méi)有漏洞可鉆，在實(shí)施時(shí)，還要時(shí)不時(shí)的派專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督審查。對(duì)于有安全隱患的施工單位，處罰力度一定要重，責(zé)其整改至合格才能重新施工。如果懲罰力度過(guò)輕，會(huì)導(dǎo)致某些黑心開發(fā)商與施工單位為追求利益最大化，而不顧政府的懲罰。所以政府只有制定相關(guān)的法律政策，才能督促施工單位良性發(fā)展，切實(shí)保證房建施工的安全性。

3.2施工單位必須要有完善的安全管理制度

政府出臺(tái)了規(guī)范房建施工的法律法規(guī)，各單位應(yīng)根據(jù)自己的情況建立完善的管理制度，來(lái)將政策落到實(shí)處上，做到以人為本。具體建議如下：

（1）施工單位要根據(jù)政策，施工要求，制定細(xì)則全面監(jiān)管施工安全，保質(zhì)保量的完成施工，建筑質(zhì)量是基礎(chǔ)，只有好的建筑才能提升企業(yè)形象，使建筑成為品牌，群眾愿意購(gòu)買，而不是通過(guò)虛假宣傳留有安全隱患，口碑越來(lái)越差。只追求短期的利益，無(wú)疑只會(huì)造成惡性循環(huán)。

（2）施工單位要配有全套的安全用具，并對(duì)施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，考核合格才能上崗。具體在施工中，要有專門的安全員進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)施工人員沒(méi)有佩戴安全護(hù)具時(shí)一開始先以批評(píng)為主，進(jìn)行說(shuō)服教育，若屢教不改，就要進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重者予以開除。必須培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，若不重視，將會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。同時(shí)還要界定出不同員工的工作職責(zé)，涵蓋基礎(chǔ)的施工人員到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一定要讓每個(gè)人對(duì)安全問(wèn)題都重視起來(lái)，讓安全意識(shí)貫穿始終，這就需要各部門的相互合作與相互配合，才能提高安全管理工作的效率和效果。

（3）施工單位要人性化制定工程進(jìn)度，不能太快，使得工人日夜施工，容易引發(fā)疲勞，晚上也增加了危險(xiǎn)發(fā)生的概率，對(duì)周邊的住戶生活也會(huì)造成一定的影響。而進(jìn)度太慢又會(huì)造成成本的大幅提高，所以一定要在合理的范圍內(nèi)。在施工中，晚上施工是最不值得提倡的，容易給某些單位違規(guī)操作提供機(jī)會(huì)，晚上監(jiān)管也有很多不便之處。應(yīng)盡可能將施工安排在白天，政府城建部門和施工單位的安全管理部門要派專業(yè)人員實(shí)時(shí)審查，糾正施工中安全違規(guī)現(xiàn)象。除了懲罰，也要有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，來(lái)鼓勵(lì)員工積極主動(dòng)的參與到安全建設(shè)中，提升安全意識(shí)。例如：表彰沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故的施工人員，給與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)并樹立成典型供其他人效仿學(xué)習(xí)，從而保證生產(chǎn)能夠安全順利的進(jìn)行。

（4）制定相關(guān)的安全考核制度。安全問(wèn)題很大程度上都是責(zé)任人不明，本文建議采用包括開發(fā)商，施工單位和監(jiān)管單位在內(nèi)的三方責(zé)任制。開發(fā)商要選擇信譽(yù)良好的施工單位，出現(xiàn)問(wèn)題要一并擔(dān)責(zé)。而施工單位作為直接參與建設(shè)的單位更是責(zé)任重大，要進(jìn)行全面的安全管理。最后還需要與其沒(méi)有利益關(guān)系的第三方對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。

3.3對(duì)施工人員進(jìn)行相關(guān)的安全培訓(xùn)

施工人員中多數(shù)是農(nóng)民工，為養(yǎng)家糊口外出打工貼補(bǔ)家用。往往只重視工資的多少和結(jié)算，很少考慮在和企業(yè)簽訂合同時(shí)自我保護(hù)。有些人甚至因?yàn)槲幕降?，法律意識(shí)淺薄，連勞動(dòng)合同都很少簽訂。在這樣的情況下，一旦發(fā)生事故，給后期維權(quán)造成了極大的困難。若不維權(quán)，高額的醫(yī)療費(fèi)用將會(huì)成為沉重的負(fù)擔(dān)。在這里相關(guān)安全部門應(yīng)組織一些針對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，培養(yǎng)其法律意識(shí)，讓他們了解到這對(duì)自身的利益是相當(dāng)重要的。同時(shí)，也要監(jiān)管企業(yè)，對(duì)于偷工減料，忽視農(nóng)民工利益的要嚴(yán)厲懲罰。如果發(fā)生事故進(jìn)行維權(quán)，要成立相關(guān)部門來(lái)幫助弱勢(shì)群體。從多種途徑來(lái)灌輸自我保護(hù)意識(shí)，安全意識(shí)，讓農(nóng)民工從根本上了解到安全的重要性。

結(jié)論：

隨著建筑數(shù)量的日益增加，用以前的施工管理模式已無(wú)法滿足需要，同時(shí)也出現(xiàn)了很多安全管理上的問(wèn)題，給人民群眾的人身安全與財(cái)產(chǎn)造成了損失。所以有效解決這些問(wèn)題，保障人員安全，促進(jìn)房建施工行業(yè)良性發(fā)展，是我們努力的目標(biāo)。本文據(jù)此給出了一些解決方法，和預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)對(duì)政策，希望能隨著法律政策的有效監(jiān)督和管理，能盡可能避免類似事件的發(fā)生。

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