以人為本的城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展

文/斯肯旦·依明 伊寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 新疆伊寧 835000

以人為本的城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展

文/斯肯旦·依明 伊寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 新疆伊寧 835000

處在當(dāng)前的全面改革階段，加強(qiáng)城市的科學(xué)規(guī)劃實(shí)施就比較關(guān)鍵，在城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展中，注重將以人為本的理念融入其中，對促進(jìn)城市規(guī)劃發(fā)展就能起到積極作用?；诖耍疚闹饕统鞘幸?guī)劃與社區(qū)發(fā)展的以人為本理念應(yīng)用作用和遵循的原則加以分析，然后結(jié)合實(shí)際對以人為本的城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展策略詳細(xì)探究。

城市規(guī)劃；以人為本；社區(qū)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀的環(huán)境下，對城市規(guī)劃工作以及社區(qū)發(fā)展中應(yīng)用以人為本的理念，就能促進(jìn)城市規(guī)劃的質(zhì)量提高，對社區(qū)的發(fā)展也能起到促進(jìn)作用，為建設(shè)和諧社會(huì)就能提供積極條件。通過從理論上加強(qiáng)以人為本的理念應(yīng)用研究，對實(shí)際發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就能起到支持作用。

1、城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展的人為本理念應(yīng)用作用和原則

1.1城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展的人為本理念應(yīng)用作用

城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展過程中，通過以人為本的理念應(yīng)用，對城市生態(tài)文明制度建設(shè)，以及城市空間開發(fā)資源節(jié)約的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)就能起到促進(jìn)作用。生態(tài)社區(qū)的建設(shè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就要注重以人為本的理念融入，將其作為發(fā)展的核心觀念[1]。城市規(guī)劃以及社區(qū)的發(fā)展中，將以人為本的理念科學(xué)化融入，對促進(jìn)城市化的發(fā)展進(jìn)程就有著積極作用。

社區(qū)作為城市化進(jìn)程中的重要構(gòu)成部分，在城市規(guī)劃過程中，要能注重社區(qū)的主體性地位，在規(guī)劃方面能以人為中心。在對城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展的以人為本理念應(yīng)用方面，要充分體現(xiàn)出目標(biāo)性以及科學(xué)性。

1.2城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展的以人為本理念應(yīng)用原則

城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展過程中，對以人為本的理念應(yīng)用方面要能遵循相應(yīng)的原則，只有這樣才能有助于既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展中，人為本的理念應(yīng)用要能從全局性的原則方面充分遵循，能和系統(tǒng)整體相結(jié)合，對城市規(guī)劃中的各個(gè)方面都要充分考慮，對整體性的規(guī)劃效果充分重視[2]。

城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展中對以人為本理念的融入，要注重綜合性原則的遵循，以及注重應(yīng)用的創(chuàng)新性。城市規(guī)劃工作的實(shí)施，要和時(shí)代發(fā)展要求相契合，在具體的工作實(shí)施中，能夠在應(yīng)變能力以及創(chuàng)新能力上不斷加強(qiáng)。還要注重以人為本應(yīng)用的服務(wù)性原則遵循，城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展要服務(wù)于人，所以人本思想觀念的融入，就要將人作為規(guī)劃發(fā)展的中心。只有在這些原則的遵循下，對城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展才能起到促進(jìn)作用

2、以人為本的城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展策略

2.1城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前城市規(guī)劃與社區(qū)的發(fā)展情況來看，在諸多方面還存在著問題，受到傳統(tǒng)觀念的因素影響，在城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展中，沒有注重將以人為本的理念融入其中，一些不合時(shí)宜的管理方式和觀念，對城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展就形成了很大阻礙。還有是在法律制度層面沒有完善化，在決策監(jiān)督方面沒有加強(qiáng)，人性化的管理比較有限。城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展中的公眾參與度不高，參與主體的范圍相對比較小等。這些方面都對城市規(guī)劃以及社區(qū)的發(fā)展有著很大影響。

還有就是大眾對城市規(guī)劃的生態(tài)文明的意識(shí)相對比較薄弱，這樣就不能有效的營造良好生態(tài)文明環(huán)境。在一些規(guī)劃人員方面的分工上也沒有科學(xué)性，造成了城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展中，在人為本的考慮上沒有全面性。缺少了一些規(guī)章制度的完善保障，這對城市規(guī)劃發(fā)展也造成了很大影響。對于當(dāng)前的城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展，就要能從多方面加強(qiáng)重視，將以人為本的理念能和城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相聯(lián)系，只有這樣才能有助于城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.2以人為本的城市規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展策略

城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展中的以人為本理念的應(yīng)用,要注重將其作為科學(xué)發(fā)展觀,通過理論的應(yīng)用對城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)。將城市規(guī)劃人性化發(fā)展作為目標(biāo)，對城市規(guī)劃的格局進(jìn)行優(yōu)化，以及對社區(qū)發(fā)展加以促進(jìn)。當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展過程中，在交通網(wǎng)絡(luò)以及教育和生活等各個(gè)方面的配套設(shè)施都要完善化建設(shè)，而城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展過程中，就要能充分注重以人為本的理念融入，從長遠(yuǎn)的目標(biāo)來看待城市規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展問題，制定長遠(yuǎn)的計(jì)劃[3]。這樣才能有助于滿足實(shí)際的規(guī)劃目標(biāo)。

將以人為本的理念應(yīng)用到城市規(guī)劃工作中去，就要能注重現(xiàn)代化城市的構(gòu)建，在文化氛圍上能夠良好營造。在城市規(guī)劃工作的實(shí)施方面，就要能從整體戰(zhàn)略的發(fā)展方面著手，在城市規(guī)劃工作實(shí)施過程中，能進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，將城市規(guī)劃的整體協(xié)調(diào)性發(fā)展能充分化完善。在對城市規(guī)劃工作實(shí)施中，空間的協(xié)調(diào)是比較重要的內(nèi)容，這就需要在規(guī)劃過程中，能夠?qū)Τ鞘锌臻g框架科學(xué)合理的構(gòu)建。

將以人為本的理念在社區(qū)發(fā)展中的應(yīng)用中，就要注重生態(tài)社區(qū)的完善建立。對國土空間的開發(fā)利用，以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等方面，都要能結(jié)合實(shí)際進(jìn)行完善化。社區(qū)的發(fā)展建設(shè)，對人的居住感受要能充分重視，通過生態(tài)化社區(qū)的建設(shè)就能將生態(tài)文明建設(shè)工作進(jìn)行優(yōu)化。對實(shí)際的方法實(shí)施中，就要注重對個(gè)性化的以及全面性的布局進(jìn)行科學(xué)制定，要能滿足自身的發(fā)展需要，將生態(tài)理念和城市規(guī)劃發(fā)展能有機(jī)結(jié)合，對社區(qū)的文明發(fā)展進(jìn)行促進(jìn)。

城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展中的以人為本理念的融入，就要能綜合性的進(jìn)行考慮。將社區(qū)參與作為城市規(guī)劃中的法定程序，通過立法的形式來明確社區(qū)發(fā)展在城市規(guī)劃工作中的重要性，要能在實(shí)際規(guī)劃中對城市規(guī)劃服務(wù)社區(qū)的特性鮮明呈現(xiàn)?？赏ㄟ^城市規(guī)劃法進(jìn)行規(guī)定，將社區(qū)和城市規(guī)劃能緊密結(jié)合。通過對城市規(guī)劃編制體系的豐富化以及完善化，促進(jìn)城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展的進(jìn)程[4]。在具體的城市規(guī)劃編制體系的完善構(gòu)建下，將產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以及社區(qū)的人口構(gòu)成等，都和城市規(guī)劃工作相聯(lián)系。

以人為本的理念和城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展的融合，就要充分注重從城市自身的發(fā)展相結(jié)合，對其他的城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展的模式相借鑒，優(yōu)化當(dāng)前的城市規(guī)劃以及社區(qū)的發(fā)展。要充分注重對生態(tài)系統(tǒng)以及自然環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)，在對城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展中，注重生態(tài)化的發(fā)展。只有這樣才能有助于城市規(guī)劃的良好發(fā)展。

結(jié)語：

總而言之，城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展過程中，在將以人為本的理念進(jìn)行應(yīng)用融合下，對實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)就有著積極作用。在實(shí)際的以人為本理念應(yīng)用中，受到多方面因素的影響，還存在著一些問題，在對以人為本的認(rèn)識(shí)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，注重和自身的發(fā)展相結(jié)合。通過從理論層面對城市規(guī)劃以及社區(qū)發(fā)展的研究分析，對促進(jìn)實(shí)際的規(guī)劃科學(xué)性就比較有利。

[1]王忠武,李晉威,黃志軍.關(guān)于城市規(guī)劃堅(jiān)持以人為本的思考[J].城市，2014(05).

[2]林燕海.以人為本的城市規(guī)劃[J].中國建設(shè)信息，2015(22).

[3]趙民,趙蔚.關(guān)注城市規(guī)劃的社會(huì)性—兼論城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃[J].上海城市規(guī)劃，2014(06).

[4]何衛(wèi)東,禇曉武.城市規(guī)劃應(yīng)以人為本[J].江蘇城市規(guī)劃，2014(07).

[5]蔡義鴻.汪光燾:城市規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本[J].建設(shè)科技，2015(15).