甘孜州草原鼠荒地的治理

文│楊廷勇（四川省甘孜藏族自治州草原工作站）

王大成（四川省甘孜藏族自治州農(nóng)業(yè)畜牧局）

甘孜州草原鼠荒地的治理

文│楊廷勇（四川省甘孜藏族自治州草原工作站）

王大成（四川省甘孜藏族自治州農(nóng)業(yè)畜牧局）

甘孜藏族自治州地處青藏高原特殊生態(tài)區(qū)，是長江、黃河上游生態(tài)屏障的主體，也是全國和四川省十分重要的草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，有天然草原面積1.42億畝，占全省草地面積的46.5%、川西北牧區(qū)草地面積的58%、全州面積的61.7%。近年來，由于青藏高原特殊生態(tài)區(qū)超載過牧、人為破壞、草原鼠害等因素的影響，全州草地生態(tài)惡化現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)2015年調(diào)查統(tǒng)計，全州“三化”草地10544萬畝，占可利用草地84.3%，其中鼠荒地（黑土灘）面積已達(dá)804萬畝，是1988年調(diào)查數(shù)據(jù)80.3萬畝的10倍，27年間有723.7萬畝草地因害鼠持續(xù)高強度危害演變?yōu)槭蠡牡?，年均增?6.8萬畝，增速十分驚人，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生產(chǎn)生活與生存造成了巨大影響，嚴(yán)重阻礙著該州農(nóng)牧民脫貧奔小康進(jìn)程。

一、草原鼠害現(xiàn)狀

鼠害是甘孜州草原的主要生物災(zāi)害之一，危害區(qū)域集中在石渠、色達(dá)、德格等縣的高山和亞高山高寒草甸草地。根據(jù)《2016年四川省草原鼠蟲害發(fā)生趨勢報告》顯示，石渠縣草原鼠害面積2185萬畝，占全州鼠害面積的78%，占全省鼠害面積的50%，全縣高原鼠兔平均密度達(dá)9.2只/畝，是防治指標(biāo)的2.3倍，均達(dá)到嚴(yán)重危害標(biāo)準(zhǔn)以上水平，是全省與全國草原鼠害面積最大、鼠密度高的縣之一。

鼠荒地，又稱“黑土灘”，是由于草地植被受到嚴(yán)重破壞，原來位于草皮下的黑褐色土壤腐殖層裸露，土壤的吸附性能嚴(yán)重下降，表層極度疏松，風(fēng)吹塵涌，極易形成“沙塵暴”。該州鼠荒地主要分布石渠、色達(dá)等縣3800米以上高寒牧區(qū)，據(jù)2015年調(diào)查顯示，全州鼠荒地面積804萬畝，其中石渠縣433萬畝，占全州危害面積的54%。

二、鼠荒地的危害及成因

1.鼠荒地的危害。

（1）影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活。據(jù)調(diào)查，鼠荒地內(nèi)高原鼠兔平均有效洞口密度109個/畝，高原鼢鼠平均土丘密度22個/畝，草地生草層95%以上被破壞，植物群落80%為毒害草，每畝牧草產(chǎn)量在5千克以下，完全失去放牧價值，直接影響到牧民的生產(chǎn)生活與生存，出現(xiàn)“鼠進(jìn)人退”現(xiàn)象。例如石渠縣蒙宜鄉(xiāng)蒙格村原有牧戶181戶共計725人，1995年由于鼠害嚴(yán)重，牲畜嚴(yán)重缺草，草地失去放牧能力，加之年底寒潮、雪災(zāi)侵襲，牲畜大量死亡，牧民失去生產(chǎn)生活資料，共遷出103戶、515人，其中62戶、310人遷在本縣各鄉(xiāng)；41戶、205人遠(yuǎn)遷西藏、青海兩省。

（2）造成水土大量流失。鼠荒地內(nèi)土壤裸露，水分涵養(yǎng)能力低，地下水位下降，水土流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)石渠縣相關(guān)工作人員介紹，全縣地下水位普遍下降2米以上，最嚴(yán)重的下降16米，大面積濕地萎縮，湖泊干涸，江河源的平均水量大幅減少，災(zāi)害性極端天氣頻繁，發(fā)生沙塵暴的次數(shù)越來越多，牧草長勢越來越差，生物多樣性銳減，水土流失非常嚴(yán)重，這種驚人的退化速度非?？膳?。

（3）成為沙化草地的主要來源。鼠荒地裸露的表土是潛在的沙化草地，是沙塵的主要來源。根據(jù)《四川省林業(yè)廳2005年土地沙化監(jiān)測報告》顯示：石渠縣是川西北草原地區(qū)土地沙化危害程度最嚴(yán)重的縣，有沙化草地面積446萬畝，占四川省沙化土地總面積的28.4%，其中露沙地436.8萬畝（與433萬畝鼠荒地危害數(shù)據(jù)大致相同）占97.92%，以輕度和中度沙化為主，有整體沙化的趨勢，如果不加以遏制與治理，將形成新的風(fēng)沙源，進(jìn)一步加劇該區(qū)域牧民的貧困程度，危及四川省及長江黃河上游地區(qū)的生態(tài)安全。在石渠縣長沙貢瑪、呷依和俄多瑪、德榮瑪?shù)揉l(xiāng)鼠荒地危害嚴(yán)重，每年春、秋兩季吹風(fēng)時，即使在公路邊都能見到遍地黃沙滾滾，塵土高達(dá)數(shù)十米，遮天蔽日，數(shù)米之內(nèi)，人、畜不可互見。

（4）傳播人畜共患病。鼠類等嚙齒類動物是鼠疫、泡型包蟲病等疾病的病原體的攜帶者和傳播者，鼠荒地危害嚴(yán)重的石渠、色達(dá)、德格等縣也是包蟲病的常發(fā)區(qū)域。據(jù)二十世紀(jì)九十年代調(diào)查資料顯示，石渠縣人包蟲病患病率高達(dá)14.9%，畜間最高感染率達(dá)90%，犬只感染率高達(dá)70%，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康，成為阻礙該州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定與農(nóng)牧民脫貧致富的重要公共衛(wèi)生問題。

2.鼠荒地的成因分析。

（1）青藏高原特殊生態(tài)區(qū)的脆弱性。石渠縣平均海拔4200米以上，年均氣溫-1.6℃，極端最低氣溫-46℃，年均降水量569毫米，年蒸發(fā)量2890毫米，大于等于八級以上大風(fēng)日數(shù)170天，降雪日數(shù)83.8天，植物生長期僅120天左右，草地生態(tài)先天脆弱；該縣主要為高山蒿草、雜類草草甸草地，由于高原隆起晚，它的巖石風(fēng)化年限短，風(fēng)化程度低，所形成土壤質(zhì)地粗，大小沙粒及礫石填充其間，土層薄，厚度僅10～20毫米，草根盤結(jié)層一旦被破壞很難恢復(fù)。

同時，隨著全球氣候的變暖，石渠縣草地凍融現(xiàn)象十分突出，長時期和深厚的凍結(jié)產(chǎn)生強大的凍脹力，造成土壤具有龜裂的表層狀態(tài)。根據(jù)該州2009年以來對石渠縣德榮瑪、蒙宜、新榮、起塢等鄉(xiāng)公路沿線進(jìn)行草原監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)，草地土層由于溫度降至0℃以下產(chǎn)生凍結(jié)，使草地膨脹，溫度上升到0℃以上土層就產(chǎn)生融化，使土層變軟而沉陷現(xiàn)象隨處可見；土壤在高溫與凍融的交替中使植物根系斷裂和死亡，在家畜的踐踏下，草皮常成片與下層剝離。

（2）超載過牧與人為破壞使草地退化。隨著人口數(shù)量的增加，牲畜數(shù)量不斷增長，而牧民普遍受“畜多為富”的傳統(tǒng)觀念和“惜殺惜售”甚至“戒殺戒售”的宗教影響，草地超載過牧現(xiàn)象普遍，草畜矛盾十分突出，致使天然草地可食牧草比例與生產(chǎn)力水平逐年下降，植物建群種發(fā)生根本性改變，土壤微生物數(shù)量和活性顯著降低；加之受利益驅(qū)使，不合理的開礦、挖藥材、工程建設(shè)等占用、破壞草地現(xiàn)象時有發(fā)生，在加劇超載過牧的同時造成土壤大量裸露，為水蝕、風(fēng)蝕草地提供了條件，草地出現(xiàn)大面積退化。

（3）鼠害嚴(yán)重加快鼠荒地進(jìn)程。草原退化植被高度和蓋度降低，為鼠害的發(fā)生與蔓延提供了適宜的環(huán)境條件，害鼠啃食牧草、挖掘洞道等破壞草場活動又加劇了草原進(jìn)一步退化，形成“退化—鼠害—加劇退化”的惡性循環(huán)，造成地表原生植被消失，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭受破壞，土壤肥力不斷降低，養(yǎng)分轉(zhuǎn)化受阻，吸附性顯著降低，草地的生產(chǎn)和生態(tài)功能喪失，形成鼠荒地。

以高原鼠兔為例，石渠縣高原鼠兔每年繁殖1～2胎，每胎胎仔數(shù)3～8只，即使當(dāng)年藥物防治效果達(dá)90%以上，如不采取重復(fù)防治、持續(xù)控制等草原建設(shè)綜合配套措施，殘鼠經(jīng)2～3年的自然繁殖，其種群密度將會達(dá)到防治前的水平（還未考慮到防治區(qū)域外害鼠遷移、高原鼠兔自身的繁殖特性增強等因素的影響）。

（4）鼠害防治經(jīng)費少，標(biāo)準(zhǔn)低，防控面積不足。由于該州地處老、少、邊、窮地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，地方財政拮據(jù)，無專項防治經(jīng)費，完全依賴于“中央財政草原滅鼠補助資金”開展草原鼠害防治工作；同時中央補助資金畝投入標(biāo)準(zhǔn)僅1元，無法采取持續(xù)的控制措施，鞏固防治效果。

石渠縣每年防治面積40萬畝左右，不足當(dāng)年鼠害發(fā)生面積的2%，致使治理區(qū)外草原鼠害仍然高強度發(fā)生。因此，鼠害呈現(xiàn)出“年年發(fā)生、年年防治，個別年份暴發(fā)成災(zāi)”的現(xiàn)狀，從表面上看“越滅越多”，實際上是因草原鼠害整體上維持在較高的危害水平所致。由于近年來物價的不斷上漲，運輸成本、油料開支、勞務(wù)支出等大幅上升，根據(jù)該州現(xiàn)行的物價與雇工標(biāo)準(zhǔn)估算，請專業(yè)隊伍開展草原鼠害防治工作，每畝需要投入15元，在冬春季節(jié)開展兩次重復(fù)防治才能從整體上降低鼠危害水平。

（5）鼠荒地治理成本高，沒有工程治理投入。鼠荒地內(nèi)草地的原生植被與土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞，水土大量流失，土壤的吸附性顯著降低，不僅要采用鼠害防治、圍欄封育、施肥、人工種草、灌溉等生物措施，由于露沙地的大量存在，還必須采用機(jī)械治沙等工程措施，除不采取客土技術(shù)措施外，其治理模式類似于沙化草地治理模式。為此鼠荒地治理的投入較高，經(jīng)初步測算每畝治理費用在600～800元之間，略低于沙化草地治理成本。

三、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)實施的主要成效

“十二五”以來，國家和四川省對甘孜州草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)的投入支持力度持續(xù)加強，全州農(nóng)牧行業(yè)認(rèn)真貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的各項方針政策，持續(xù)狠抓國家天然草原退牧還草、草原生態(tài)補獎?wù)摺⒉菰阑痼w系建設(shè)、草原滅鼠治蟲、草地基礎(chǔ)設(shè)施等重點工程，草地生態(tài)保護(hù)與建設(shè)呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施大力發(fā)展，退化現(xiàn)狀有效遏制，依法治草持續(xù)加快的良好局面，對涵養(yǎng)水源、構(gòu)筑長江上游綠色生態(tài)屏障起到了積極作用。

1.草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)成效明顯。通過草原生態(tài)建設(shè)項目的實施，取得了一定成效，促進(jìn)了該州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

（1）草原生態(tài)效益日益凸現(xiàn)。退牧還草工程和草原補獎?wù)叩戎攸c項目實施后，通過宣傳動員、參與實施、體驗成果，全州廣大干部群眾對草原生態(tài)的地位有了新認(rèn)識，參與保護(hù)、建設(shè)草原的積極性逐步提高。退牧還草工程區(qū)植被蓋度平均比非工程區(qū)提高8.7個百分點，高度提高33.8%，產(chǎn)量提高30.7%。2014年，全州天然草原植被蓋度達(dá)74%，較2011年提高5個百分點，牧草產(chǎn)量提高了25.17%，草原載畜降低了10.23%，牲畜超載率從54%降到13.12%，緩解了草原超載過牧，對恢復(fù)草原植被、遏制草原退化、增強水源涵養(yǎng)能力起到了積極的作用。

（2）經(jīng)濟(jì)效益顯著。通過補獎?wù)邔嵤?，建成打貯草基地105.1萬畝，使兩萬多牧戶戶平建有30～50畝戶營打貯草基地，年貯備冬草達(dá)6000千克以上，為冬季補飼、半舍飼養(yǎng)殖、抗災(zāi)保畜提供了有力保障；3項直補到戶資金惠及全州18個縣、325個鄉(xiāng)、2739個村的20.1萬戶、88.9萬牧民，牧民實現(xiàn)年人均政策性增收526元。

（3）科學(xué)養(yǎng)殖有力推廣。建成牲畜棚圈6045戶、48.36萬平方米，可舍飼圈養(yǎng)24萬頭牛，減少了牲畜冬春掉膘和老、弱畜死亡，縮短飼養(yǎng)周期，提高畜牧業(yè)的養(yǎng)殖收益；通過牲畜良種補貼及示范推廣，共培育良種后代35000頭，據(jù)產(chǎn)犢核實，改良牦牛生產(chǎn)性能平均提高了31.4%；建成牲畜改良點70個，共開展冷配改良本地牦牛11200頭，產(chǎn)仔成活3920頭，冷配改良牛生產(chǎn)性能提高35%左右。助推了項目建設(shè)區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和草畜平衡工作，增添了草原畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。

（4）社會效益較為顯著。草原生態(tài)建設(shè)項目的落實，改善了該州牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有力提高了牧區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)能力，增強了畜牧業(yè)發(fā)展后勁，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2.綜合防控草原鼠害。1995年以來，該州結(jié)合天然草原恢復(fù)與建設(shè)、退牧還草工程建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付等國家草原生態(tài)建設(shè)項目，對草原鼠害區(qū)采用以生物防治為主，化學(xué)、物理防治為輔，安置招鷹架、開展圍欄封育、牧草補播等技術(shù)措施綜合治理，有效控制草原鼠害暴發(fā)。同時，采取“滅鼠—除雜（石塊）—灌溉—整地—施肥—人工種草—圍欄封育—機(jī)械治沙—合理利用”等技術(shù)措施，開展鼠荒地治理試驗示范工作，為大面積鼠荒地治理工作積累了一定的經(jīng)驗。截至2015年底，全州累計建設(shè)草原無鼠害示范區(qū)13個，示范區(qū)面積500萬畝；經(jīng)監(jiān)測，防治區(qū)域鼠密度下降至2.1只/畝，植被蓋度提高12%，草層高度增加6.4厘米；產(chǎn)草量提高17.5%。

3.開展鼠荒地治理試驗示范。

近年來，該州先后在石渠縣蒙沙鄉(xiāng)草原指揮部、色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)幸福一村，采取生物與工程措施相結(jié)合，累計開展鼠荒地綜合治理試驗示范1425畝。2009年8月，全國畜牧總站的領(lǐng)導(dǎo)和專家到四川省色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)，對草原鼠荒地治理工作進(jìn)行了現(xiàn)場考核評估，2007年5月采用滅鼠（掃殘）、整地、圍欄封育、施肥、灌溉等技術(shù)措施，利用披堿草、老芒麥與燕麥混播改良后的鼠荒地，植被平均蓋度達(dá)83%，平均高度達(dá)15厘米，優(yōu)良牧草比例55%，畝產(chǎn)鮮草520千克，治理方法和效果得到了肯定。

四、鼠害防控及鼠荒地治理的

對策與建議

1.專項規(guī)劃，加大投入。鼠荒地地處青藏高原腹地、面積大，生態(tài)條件惡劣，治理難度極大，它不僅影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響到長江流域的生態(tài)安全。其治理不只是一個簡單的生態(tài)治理和恢復(fù)的問題，而是一個牽涉到生態(tài)安全、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生存和生活環(huán)境等復(fù)雜而重大的戰(zhàn)略問題，需要全面的、長遠(yuǎn)的眼光來認(rèn)識、考慮與規(guī)劃。因此，亟需將鼠害防控和鼠荒地治理作為改善民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大民生工程，請求國家和省制定專項規(guī)劃，安排專項資金，提高工程治理投入標(biāo)準(zhǔn)，像治理沙化土地一樣啟動工程治理，有效遏制鼠荒地向沙化草地演替。

2.綜合防控，工程治理。由于鼠荒地中原有的草地植物群落蒿草屬植物基本消失，其自然繁殖能力極低，僅靠滅鼠、封育等技術(shù)措施在短期內(nèi)難以恢復(fù)，必須借鑒沙化草地治理經(jīng)驗，通過綜合防控鼠害、灌溉補水、改善吸附性能、人工種草等工程治理措施，利用耐寒的禾本科草種，建植人工和半人工草地途徑，改善鼠荒地草地生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到較好的治理效果。

3.強化科研，提供成熟技術(shù)支撐。由于甘孜州鼠荒地面積大，對草地生態(tài)危害嚴(yán)重、潛在隱患大，據(jù)美國農(nóng)業(yè)部和內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)的草地生態(tài)專家對該州生物多樣性進(jìn)行考察后指出，甘孜牧區(qū)高寒草地已全面開始退化，如不及時采取有效措施，將可能向黑土灘或沙化草地演變，治理成本將提高幾十倍甚至上百倍。由于州縣科技支撐不足，鼠荒地成因與系統(tǒng)恢復(fù)的機(jī)制尚不完全清楚，在研究與治理上都還需要國家的長期支持與投入，在治理模式、生態(tài)恢復(fù)、草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面都還需要國家與省通過建立專家團(tuán)隊的方式，加強對鼠荒地、板結(jié)退化草地綜合治理，鼠蟲害防控集成技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。