戴衛(wèi)東：做世界課題的中國(guó)樣本

張惠清

全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在全球環(huán)境基金（GEF）支持下，聯(lián)合有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家，于2002年發(fā)起的一個(gè)大型項(xiàng)目。2005年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在6個(gè)國(guó)家選擇了5個(gè)不同類型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作為首批保護(hù)試點(diǎn)。經(jīng)過10多年的努力，目前已有36個(gè)GIAHS項(xiàng)目，分布在15個(gè)國(guó)家，其中中國(guó)有11個(gè)，位居世界各國(guó)之首。

作為聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐華代表處的項(xiàng)目官員，戴衛(wèi)東參與了GIAHS項(xiàng)目從準(zhǔn)備到實(shí)施、驗(yàn)收的全部過程，親眼目睹了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在中國(guó)的發(fā)展歷程。

“短短10年間，中國(guó)科學(xué)院和農(nóng)業(yè)部在GIAHS項(xiàng)目執(zhí)行中取得了豐碩的成果，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)，不僅推動(dòng)了中國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，同時(shí)提升了中國(guó)在國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)與影響力，引領(lǐng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作朝著正確的方向前行?！?/p>

成功實(shí)踐者

戴衛(wèi)東認(rèn)為，中國(guó)是糧農(nóng)組織GIAHS動(dòng)態(tài)保護(hù)理念最成功的實(shí)踐者。

在2005年所確定的首批6個(gè)GIAHS項(xiàng)目試點(diǎn)國(guó)家中，中國(guó)的工作無(wú)疑是最為成功的——項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)（聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、中國(guó)農(nóng)業(yè)部）與具體實(shí)施單位（中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、浙江省青田縣人民政府）密切配合，通過一系列卓有成效的活動(dòng)，提高了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地居民的遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，探索了行之有效的保護(hù)途徑和措施，在有效保護(hù)傳統(tǒng)稻魚共生系統(tǒng)及其所蘊(yùn)含的農(nóng)業(yè)生物多樣性、農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)民俗文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，通過農(nóng)產(chǎn)品和特色食品加工及休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，拓展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和發(fā)展方式，提高了農(nóng)民收入，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的積極性。

“青田的經(jīng)驗(yàn)特別是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)理念成功推廣到其他地區(qū)，在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一組織和中國(guó)科學(xué)院有關(guān)專家的技術(shù)支持下，中國(guó)的GIAHS數(shù)量已達(dá)到11個(gè)，同時(shí)還率先開展了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護(hù)?！?/p>

他補(bǔ)充說(shuō)，有關(guān)管理部門和科研人員合作，開展了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的體制與機(jī)制建設(shè)探索，在國(guó)際上率先成立了專家委員會(huì)，頒布了《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》等法規(guī)文件，“加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘與保護(hù)”也寫入了國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中。

重要推動(dòng)者

中國(guó)是糧農(nóng)組織GIAHS項(xiàng)目最重要的推動(dòng)者?！爸袊?guó)是最早響應(yīng)并積極參與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的國(guó)家，一批管理人員和科研人員在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮了重要作用?！?/p>

戴衛(wèi)東回憶，在糧農(nóng)組織召開的歷次國(guó)際論壇上，中國(guó)都積極宣傳介紹自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；2011年，中國(guó)科學(xué)院李文華院士當(dāng)選指導(dǎo)委員會(huì)主席，對(duì)于GIAHS項(xiàng)目的順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用；2014年6月，農(nóng)業(yè)部與FAO協(xié)商從中國(guó)捐贈(zèng)的“南南合作”信托基金中列支200萬(wàn)美元，用于開展GIAHS有關(guān)工作；農(nóng)業(yè)部聯(lián)合糧農(nóng)組織分別于2014、2015年舉辦了兩期“GIAHS高級(jí)別培訓(xùn)班，有30多個(gè)國(guó)家的60多人次前來(lái)學(xué)習(xí)；在農(nóng)業(yè)部的推動(dòng)下，2014年召開的APEC第三屆農(nóng)業(yè)與糧食部長(zhǎng)會(huì)議通過的《亞太經(jīng)合組織糧食安全北京宣言》中強(qiáng)調(diào)，要“加大各經(jīng)濟(jì)體農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，支持聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方面所作的努力”。

正是在中國(guó)政府等的強(qiáng)力推動(dòng)下，GIAHS于2015年6月被正式列入FAO的常規(guī)工作。

主要引領(lǐng)者

“中國(guó)是國(guó)際GIAHS保護(hù)理論與實(shí)踐探索的最主要引領(lǐng)者?！贝餍l(wèi)東說(shuō)。

在GIAHS項(xiàng)目實(shí)施過程中，以中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所李文華院士和閔慶文研究員團(tuán)隊(duì)為代表，一批高等學(xué)校和科研單位的不同領(lǐng)域的科研人員，圍繞農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的起源與演化、農(nóng)業(yè)生物多樣性與適應(yīng)氣候變化、生態(tài)環(huán)境效應(yīng)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、多功能價(jià)值與可持續(xù)性評(píng)價(jià)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展?jié)摿εc可持續(xù)旅游發(fā)展對(duì)策、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律與制度建設(shè)等開展了多學(xué)科綜合研究，發(fā)表了一系列具有開拓性的研究論文和專著。倡導(dǎo)成立了東亞地區(qū)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究會(huì)、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)分會(huì)等學(xué)術(shù)交流平臺(tái)；在有關(guān)高校開設(shè)了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)課程或講座。

“此外，還招收了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)方向的碩士與博士研究生，培養(yǎng)了一批有志于農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的年輕人才?！?/p>

擔(dān)當(dāng)傳承重任

戴衛(wèi)東認(rèn)為，“中國(guó)五千年文明的核心實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)文化?！?/p>

然而，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)負(fù)延續(xù)一種古老耕作方式的重任？誰(shuí)又能遠(yuǎn)離文化變遷、技術(shù)進(jìn)步、生態(tài)變化來(lái)獨(dú)守傳統(tǒng)，從而更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，這是急待研究的課題。

戴衛(wèi)東的看法是：不刻意追求大而多，也不一定要對(duì)被列為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的某種耕作方式及農(nóng)耕文化進(jìn)行大范圍推廣。

“但至少在那些地理偏僻、生態(tài)脆弱、耕作條件相對(duì)較差的地方，可以適當(dāng)保留傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)耕文化，并通過多功能價(jià)值的挖掘，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。”

譬如，他說(shuō)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械難以施展“才華”和極易造成水土流失、土地退化的山區(qū)，就可以讓某些傳統(tǒng)的耕作方式當(dāng)家，像紅河的稻作梯田、青田的稻田養(yǎng)魚、從江的稻魚鴨、萬(wàn)年的貢米生產(chǎn)基地等。這樣的生產(chǎn)方式，既適合那里的自然條件，也可以滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

在談到農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“我們所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)，是保護(hù)整個(gè)的農(nóng)耕系統(tǒng)。農(nóng)耕系統(tǒng)保住了，與之相伴的農(nóng)業(yè)文化、生物多樣性及可持續(xù)發(fā)展思想等就全都保住了。如果一個(gè)農(nóng)耕系統(tǒng)丟失了，那就會(huì)丟失一大片。一個(gè)系統(tǒng)的丟失，比一個(gè)生物物種的丟失更可怕?！?/p>

戴衛(wèi)東呼吁，由各省農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)聯(lián)合保護(hù)機(jī)構(gòu)，參加單位包括文物、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及環(huán)境保護(hù)等主管部門，以確定保護(hù)范圍，各司其職，實(shí)施對(duì)原生態(tài)物種的修復(fù)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技藝、設(shè)施的保護(hù)等任務(wù)。同時(shí)，在普查基礎(chǔ)上，篩選出重點(diǎn)保護(hù)目錄，尤其是瀕臨滅亡的重要遺產(chǎn)，由上述部門按各自職責(zé)加以保護(hù)。