漫游香港立法會(huì)

章詩(shī)依

一個(gè)星期前，通過(guò)電話(huà)預(yù)約，我們確定了周二到香港特別行政區(qū)立法會(huì)參觀的事情。然后就隱隱然有些期待這個(gè)日子了。早有耳聞，香港特別行政區(qū)立法會(huì)是一個(gè)相當(dāng)透明的機(jī)構(gòu)，立法會(huì)大會(huì)及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的大部分會(huì)議向公眾開(kāi)放，七天中，周二與周日是用普通話(huà)導(dǎo)賞，因此我們被安排在了周二這天。

雖然只有我們一家三口，但隨后的經(jīng)歷很快證明，我們被服務(wù)的品質(zhì)并未因人少而打折。

立法會(huì)綜合樓由議會(huì)樓及辦公樓兩部分組成。對(duì)公眾開(kāi)放的是議會(huì)樓，也即議員們的議事場(chǎng)所。每座建筑都有它自己的性格。

到了二樓，往下俯瞰，立法會(huì)的會(huì)議廳盡收眼底。這里是議會(huì)樓的樞紐，平時(shí)電視新聞里議員們唇槍舌戰(zhàn)的所在。在這里，議員們履行制定法律、討論大眾關(guān)注事項(xiàng)等職能。因立法會(huì)大會(huì)例行在周三上午11點(diǎn)舉行，所以今天會(huì)議廳里悄無(wú)一人。

除了會(huì)議大廳，立法會(huì)還有五間會(huì)議室，我們參觀到一會(huì)議室時(shí)，正逢有會(huì)議召開(kāi)。從隔音的窗玻璃往里看，看到有議員正在發(fā)言，政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥低頭認(rèn)真地在筆記本上記著。政務(wù)司司長(zhǎng)是特區(qū)政府的二號(hào)人物。當(dāng)天會(huì)議的主題是政府官員就水含鉛問(wèn)題接受議員質(zhì)詢(xún)。晚上回來(lái)看電視，知道白天的這場(chǎng)質(zhì)詢(xún)會(huì)充滿(mǎn)了火藥味兒，有議員批評(píng)政府在處理水含鉛問(wèn)題上敷衍拖拉，而林鄭月娥則強(qiáng)力為自己的同僚和下屬辯護(hù)，她說(shuō)，沒(méi)有感到自己的同事們敷衍拖拉，相反，看到的是他們?nèi)σ愿暗卦谔幚韱?wèn)題。

從立法會(huì)主席到議員，個(gè)人利益必須登記，并向社會(huì)公布。我曾好奇地瀏覽了不同政治光譜的所有議員（包括主席）的個(gè)人利益申報(bào)，有許多有趣的發(fā)現(xiàn)。比如議員們的收入真是天差地別，有的在幾十問(wèn)公司中擁有超過(guò)發(fā)行股本百分之一的股票，有的議員在大學(xué)兼任教職，而有的議員在多家報(bào)紙做自由撰稿人，辛勤地爬格子。其實(shí)，立法會(huì)的議員們絕對(duì)屬于高薪階層，立法會(huì)主席的月薪為18萬(wàn)出頭，一般議員的月薪為9萬(wàn)出頭，此外，每年還有3萬(wàn)多的醫(yī)療補(bǔ)貼，任期結(jié)束后還有任滿(mǎn)酬金，金額為在立法會(huì)任期（四年為一屆）內(nèi)所得酬金總額的15%。

議員們享受高薪，還如此勤奮地賺外快，會(huì)不會(huì)影響本職工作？似乎沒(méi)必要有此擔(dān)心。勤勞是一種美德，對(duì)議員也是如此。何況，議員的一舉一動(dòng)都在媒體的監(jiān)督之下，其是否合格履行職責(zé)，隨時(shí)都有媒體及市民警惕的眼睛盯著。所以，起碼到現(xiàn)在，這還沒(méi)有成為一個(gè)問(wèn)題。

參觀的末尾，我們來(lái)到位于一樓的兒童學(xué)習(xí)室與立法會(huì)圖書(shū)館，在我看來(lái)，是為本次參觀劃上了一個(gè)完美的句號(hào)。這兩處，一個(gè)色彩斑斕童心跳躍，一個(gè)素雅安靜書(shū)香彌漫，都是立法會(huì)用心經(jīng)營(yíng)的公眾設(shè)施。正是透過(guò)它們，讓立法會(huì)不但是一個(gè)立法機(jī)構(gòu)，還成了一個(gè)公民教育的基地與重鎮(zhèn)。

例如，為了便于兒童理解和掌握關(guān)于立法會(huì)的知識(shí)，立法會(huì)設(shè)計(jì)了以立法會(huì)為主題的游戲，像“立法會(huì)議員逐個(gè)捉”，是用來(lái)了解議員來(lái)自何種地區(qū)，哪些議員來(lái)自功能界別的；“如何制定法律”，是模擬立法會(huì)的立法程序編制的游戲，用以了解立法會(huì)制定法律的職能。諸如此類(lèi)的游戲，共有八種，既有電子版的，也有線下的實(shí)體版。

末了，作為愛(ài)書(shū)人，必須得為立法會(huì)的書(shū)香記下一筆。

，進(jìn)入一樓的立法會(huì)圖書(shū)館，迎面是一個(gè)柜臺(tái)，上面擺滿(mǎn)書(shū)籍，這些書(shū)，作者為歷屆議員。粗粗一覽，有司徒華的《功成有你在》、曾鈺成的《篷間集》、葉劉淑儀的《香港政局思潮》等。香港立法會(huì)議員中頗多飽學(xué)之士，筆不停揮，著述甚豐。主席曾鈺成的首要愛(ài)好便是逛書(shū)店、買(mǎi)書(shū)。立法會(huì)圖書(shū)館有45000冊(cè)藏書(shū)，作為圖書(shū)館，規(guī)模難言宏偉，但選書(shū)頗精，集中在法律、政治及宗教與社會(huì)學(xué)領(lǐng)域。此外，凡是香港立法會(huì)議員所寫(xiě)的書(shū)，圖書(shū)館都會(huì)購(gòu)進(jìn)。

難得的是，圖書(shū)館向社會(huì)公眾開(kāi)放，市民辦理簡(jiǎn)便手續(xù)即可進(jìn)入借閱。圖書(shū)館的服務(wù)頓為貼心，每月購(gòu)入新書(shū)的目錄，都會(huì)在立法會(huì)網(wǎng)站上公布。如今年8月份，即購(gòu)入《北京年鑒》、《臺(tái)灣未來(lái)關(guān)鍵下一步：透視2016選前兩岸關(guān)系發(fā)展與政策》等書(shū)。

如此書(shū)香洋溢的立法會(huì)，至少對(duì)我來(lái)說(shuō)，想不喜歡恐怕都難。

（摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》）