【京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中資產(chǎn)管理公司與地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)對接途徑分析】

【京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中資產(chǎn)管理公司與地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)對接途徑分析】

2014年初，以習(xí)近平為總書記的黨中央將京津冀協(xié)同發(fā)展列為重點(diǎn)關(guān)注的長久性戰(zhàn)略目標(biāo)，“京津冀一體化”便成為近兩年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會熱議詞匯。京津冀協(xié)同發(fā)展以優(yōu)化國家發(fā)展區(qū)域布局、優(yōu)化社會生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極、形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等為目標(biāo)，完全契合落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在要求，也充分表明了國家下大力解決區(qū)域發(fā)展不平衡的決心。河北作為京津屏障，一直沒有與北京、天津形成良好的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，很大程度上限制了河北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時，在以傳統(tǒng)重工業(yè)為主導(dǎo)模式的影響下，環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)突顯并成為了當(dāng)前國家戰(zhàn)略發(fā)展的絆腳石。如此背景下，京津冀協(xié)同發(fā)展盡管短期內(nèi)對河北傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來很大沖擊，增加了行業(yè)、企業(yè)的整合、兼并、重組變革，但長期來看，是為河北經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展指明方向。經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展，離不開金融血液，因此，京津冀協(xié)同發(fā)展更為金融機(jī)構(gòu)帶來了投融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新的空間和機(jī)會，特別對成立于金融改革需要、發(fā)展于深入創(chuàng)新時期的AMC更是千載難逢的歷史機(jī)遇。本文將立足于河北經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展需要，就AMC如何在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中對接地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好業(yè)務(wù)優(yōu)勢和金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，更好地服務(wù)于政府的改革目標(biāo)和地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，作出一些思考與探索。

一、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景與內(nèi)涵

早在20世紀(jì)中葉，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的概念就已出現(xiàn)，西托夫斯基和德紐的大市場理論以及鮑里斯·塞澤爾基的綜合發(fā)展戰(zhàn)略理論都直接闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體協(xié)同發(fā)展的促進(jìn)性。進(jìn)入20世紀(jì)下半葉，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開始從理論進(jìn)入實(shí)踐。大批的國際性和國內(nèi)區(qū)域性一體化經(jīng)濟(jì)協(xié)同開始興起。在我國，比較具有代表性的就是20世紀(jì)80年代逐步形成的以上海為中心的“長三角”地區(qū)和以廣州為中心的“珠三角”地區(qū)。由于國家政策的支持、地方政府的推進(jìn)和各個經(jīng)濟(jì)體的自發(fā)參與，這兩個區(qū)域在資源配置、貿(mào)易協(xié)同、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配比等方面都形成了區(qū)域內(nèi)的協(xié)同一體化發(fā)展，從而促進(jìn)了兩個區(qū)域內(nèi)省市地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)同快速發(fā)展。

京津冀地區(qū)作為國家戰(zhàn)略上制定的三個“增長極”之一，在全國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位。該區(qū)域的國土面積為21.50萬平方千米，約占全國國土面積的2.27%。2014年常住人口11052萬人，占中國內(nèi)地總?cè)丝诘?.10%。地區(qū)生產(chǎn)總值66474億元，占全國生產(chǎn)總值的10.60%。但是，京津冀地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直落后于“長三角”和“珠三角”。2014年京津冀地區(qū)人均GDP為60146元，低于“長三角”地區(qū)的81036元和“珠三角”地區(qū)的63215元。尤其是京津冀地區(qū)內(nèi)部的差別很大：天津人均GDP為103655元，北京人均GDP為99139元，而河北的人均GDP只有39846元。

圖1 2014年京津冀、長三角、珠三角地區(qū)人均GDP對比

雖然早在1986年就已提出過環(huán)渤海區(qū)域合作的問題，但長期以來，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深以及行政區(qū)劃約束、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、行政對接力度不高、缺乏軟件環(huán)境、交通體系不完善等各種歷史原因，京津翼三地間在資源富集能力、區(qū)域影響力方面存在顯著差異，經(jīng)濟(jì)合作方面也相對滯后，且圍繞項(xiàng)目和資源展開的沖突與競爭亦接連不斷，不僅造成了大量資源浪費(fèi)，也使三地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在一定程度上趨向同質(zhì)化，致使三地之間的“優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”愿望一直沒有實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)90年代以來，中國城市化進(jìn)程進(jìn)入發(fā)展快車道，北京和天津作為國際性都市迅速膨脹性發(fā)展，大量的資金、人才涌入以及城市的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型導(dǎo)致這兩座城市需要有力的資源支撐和部分的城市功能疏散。河北作為環(huán)繞北京、天津兩大國際化都市省份，雖然擁有扼守渤海灣等自然優(yōu)勢，但在東部沿海省市發(fā)展中一直相對滯后，且由于鋼鐵、煤炭等重工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)模式影響，所帶來的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過剩等問題一直飽受詬病，也迫切希望改變現(xiàn)在的局面。2013年8月，習(xí)近平總書記在河北省委、省政府工作匯報上作出重要批示：把河北未來發(fā)展與京津冀協(xié)同發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。這是習(xí)總書記首次提出京津冀協(xié)同發(fā)展的科學(xué)理念。2014年初，習(xí)總書記在專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報的座談會中強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要，是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。為貫徹落實(shí)好這一重大國家戰(zhàn)略，中央統(tǒng)籌開展京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，歷時一年多編制完成了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為引領(lǐng)和推動京津冀協(xié)同發(fā)展的行動指南。

二、河北省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

（一）河北省經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展概況

改革開放以來，2013年河北省首次未完成預(yù)定年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，之后2014年，河北省再次未完成預(yù)定主要指標(biāo)。之所以出現(xiàn)這種情況，是因?yàn)楹颖笔≌诟淖円酝陌l(fā)展模式和理念，以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)增長速度來換取“河北經(jīng)濟(jì)升級版”的啟動及未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前，河北省正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)時期，既面臨加快發(fā)展的艱巨任務(wù)，又面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，“兩高一低”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)區(qū)域的分割，嚴(yán)重的環(huán)境污染，特別是大氣污染亟待治理。習(xí)總書記也強(qiáng)調(diào)“以區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化和大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點(diǎn)”，因此，河北仍需將“調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、破難題”放在首位，“保增長”排在次位。

當(dāng)前，鋼鐵、煤炭等高能耗的產(chǎn)業(yè)仍然是河北省的支柱型產(chǎn)業(yè)。河北省是全國第一鋼鐵大省，鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)13年居全國首位，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為曾經(jīng)的河北省第一支柱產(chǎn)業(yè)，確實(shí)為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是由于鋼鐵、煤炭等重工業(yè)所帶來的資源消耗、環(huán)境污染等負(fù)面影響，使得河北進(jìn)行整體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。河北省統(tǒng)計(jì)局公布的《河北省2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》中顯示，自2010年起，河北省規(guī)模以上工業(yè)的增速在明顯放緩。河北省2014年制定的《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實(shí)施方案》明確指出，到2017年，全省壓減鋼鐵產(chǎn)能6000萬噸，水泥6000萬噸，減少煤炭消費(fèi)4000萬噸，壓減3000萬重量箱的玻璃產(chǎn)能（“6643”工程）。河北省省長張慶偉更是立下“三年讓大氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，五年有所改善”的軍令狀：鋼鐵、水泥、玻璃，新增一噸產(chǎn)能，黨政同責(zé)，就地免職，必須執(zhí)行。2014年底，河北省已壓減煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥3918萬噸、平板玻璃2533萬重量箱，均完成了預(yù)計(jì)份額。

圖2 2013—2014年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)預(yù)定和實(shí)際完成情況

圖3 2010—2014年河北省規(guī)模以上工業(yè)增加值和增速

從2013年開始，河北省財(cái)政每年撥付十億元用于支持戰(zhàn)略性項(xiàng)目建設(shè)。印發(fā)實(shí)施了扶持節(jié)能環(huán)保、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，出臺了航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。集中建設(shè)了華藥新工業(yè)園、中鋼研涿州基地4萬噸非晶帶材、潤澤國際信息港、中航工業(yè)華北基地等280個國家和省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。同時，河北省也在大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。石家莊等5個市已列入了全國的物流結(jié)點(diǎn)城市，另外新增8家省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場、河北鋼鐵交易中心等大宗商品交易平臺已經(jīng)上線運(yùn)行。

毋庸置疑，河北省在當(dāng)前及未來一定會依據(jù)《京津翼協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”定位，不斷強(qiáng)化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識和憂患意識，努力加快河北省基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，積極承接首都功能疏解和非首都功能轉(zhuǎn)移。此外，還會在京津冀城市布局調(diào)整中，把握區(qū)域城市群發(fā)展大勢，加快建設(shè)一批生態(tài)環(huán)境好、商務(wù)成本低、生活質(zhì)量優(yōu)的城市，提高河北省城鎮(zhèn)化水平，并借助國家支持和三方力量，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境修復(fù)和促進(jìn)保護(hù)工作。

（二）河北省金融行業(yè)發(fā)展概況

2014年河北全省GDP為29421.20億元，全國排名第6位。與之形成鮮明對比的是，金融行業(yè)的發(fā)展一直相對滯后，“經(jīng)濟(jì)大省、金融小省”的局面一直沒有明顯改觀。最能反映區(qū)域金融業(yè)發(fā)展水平的兩大指標(biāo)——金融業(yè)增加值占全省GDP的比重和金融業(yè)區(qū)位商，河北一直在全國排名20位左右。國際經(jīng)驗(yàn)表明，金融增加值在本地區(qū)占GDP的8%以上，標(biāo)志著金融業(yè)達(dá)到了較高的發(fā)展水平，而河北省目前顯然與此相去甚遠(yuǎn)。河北該項(xiàng)指標(biāo)僅高于河南、江西、內(nèi)蒙古、湖南和吉林5省。

2011年，河北省金融產(chǎn)業(yè)值746.01億元，占GDP的3%，低于全國6.30%的平均水平。2012年，河北省金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值913.66億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為3.40%，低于全國的平均水平（6.60%）。2013年，河北省金融業(yè)增加值達(dá)到1137.72億元，占全省GDP的4%，而同年全國金融業(yè)增加值占GDP的比重為7%。

同時，從反映金融業(yè)集中度和市場占有率的金融業(yè)區(qū)位商指標(biāo)來看，河北在全國也僅處于中游水平（20名左右），在沿海省份中和環(huán)渤海地區(qū)僅僅高于廣西和海南。根據(jù)2007年數(shù)據(jù)測算，河北省金融業(yè)區(qū)位商僅為0.60，不但低于京（3.20%）、津（1.30%）、滬（2.30%）、江（1.10%）、浙（1.40%）、粵（1.35%）等發(fā)達(dá)省份，甚至低于部分中西部省份。

此外，河北省直接融資水平較低， 截止到2013年末，上市公司數(shù)量只有50家，而北京地區(qū)的這一數(shù)量同期已達(dá)到了217家。河北省的直接融資水平和上市公司數(shù)量，不僅落后于沿海發(fā)達(dá)省份，而且排名還落后于四川、湖北、安徽、湖南和河南等內(nèi)陸省。

圖4 2011—2013年全國和河北省金融業(yè)增加值占GDP比重

表1 近年來河北省經(jīng)濟(jì)金融主要指標(biāo)及在全國的位次

由此可見，河北省金融業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總體處于全國中游水平，與第六經(jīng)濟(jì)大省的地位不相匹配。河北省沿海經(jīng)濟(jì)帶的大規(guī)模開發(fā)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，離不開金融業(yè)的強(qiáng)力支撐。只有整合金融資源，集聚金融要素，著力發(fā)展金融業(yè)，才能為河北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)提供持續(xù)動力。

三、AMC與地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)對接途徑

京津冀地區(qū)與長三角等地區(qū)相比，其特殊性主要在于河北省與京津兩大直轄市之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面存在較大發(fā)展差距。河北在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中背負(fù)重大使命，是實(shí)現(xiàn)首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要承載地區(qū)，交通、產(chǎn)業(yè)、市場、投資等方面擁有很大提升空間。資產(chǎn)管理公司（AMC）在京津冀協(xié)同發(fā)展中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面。

（一）瞄準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的定位，關(guān)注支持批發(fā)貿(mào)易和物流集散企業(yè)發(fā)展

作為區(qū)域性物流基地和區(qū)域性批發(fā)市場的代表，北京動物園、大紅門、西直河等批發(fā)市場商戶從2014年開始已開始向廊坊永清、保定白溝、滄州黃驊等地疏解，并在政府間建立了相應(yīng)的銜接和引導(dǎo)機(jī)制。大紅門服裝市場搬遷為保定白溝帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，其重要承接商也是中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司（簡稱“信達(dá)”）戰(zhàn)略合作客戶。此次搬遷成為北京外遷服務(wù)業(yè)和零售批發(fā)集散基地的開端。此類對接，對于河北承接方是機(jī)遇，同時也會凸顯資金緊張的問題。信達(dá)在與承接方開展合作的過程中，充分把握住企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，在為企業(yè)提供資金支持的同時，也幫助企業(yè)壯大成長，使其能夠爭取更多市場機(jī)會。除此之外，信達(dá)河北分公司與省內(nèi)大型物流集團(tuán)均有過良好合作，在此基礎(chǔ)上，可以根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，在原輔料采購、生產(chǎn)加工、物流倉儲到交易運(yùn)營的各環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)出滿足企業(yè)發(fā)展需要的創(chuàng)新型交易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品，支持企業(yè)持續(xù)長久發(fā)展。

（二）瞄準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)定位，關(guān)注支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和園區(qū)地產(chǎn)發(fā)展

目前，北京市正在積極推動一般制造業(yè)以及高端制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)向河北轉(zhuǎn)移布局。北京地區(qū)向河北轉(zhuǎn)移的工業(yè)項(xiàng)目超過80個，總投資超過1200億元，達(dá)產(chǎn)以后能形成2500億元的產(chǎn)能。比如，北京現(xiàn)代四工廠2015年4月已在河北滄州正式開工，2016年投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)小汽車30萬輛，發(fā)動機(jī)20萬臺；首鋼京唐二期將于近期開工，為曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)再次助力；豐臺區(qū)成功推動新興際華集團(tuán)下屬的凌云建材化工公司搬遷到河北邯鄲武安工業(yè)區(qū)，成為北京市首個整體搬遷的央企制造業(yè)項(xiàng)目。河北早已做好充分準(zhǔn)確，拿出40個產(chǎn)業(yè)園區(qū)用來承接京津功能疏解。信達(dá)河北分公司重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)運(yùn)營，已經(jīng)與中國領(lǐng)先的園區(qū)投資運(yùn)營企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必然伴隨著人員的流動與聚集。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，除了要滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求，也要滿足人員的居住生活需求。因此，房地產(chǎn)業(yè)將是受影響最直接的一個產(chǎn)業(yè)，也是眾多投資機(jī)構(gòu)最看好的一個產(chǎn)業(yè)。具體而言，房地產(chǎn)行業(yè)受益于京津冀協(xié)同發(fā)展的驅(qū)動因素包括：一是河北省房地產(chǎn)市場整體發(fā)展相對落后，北京市轉(zhuǎn)移人口的購房需求對河北省相關(guān)城市的房地產(chǎn)市場敏感度較高；二是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)房地產(chǎn)的需求釋放。因此，在選擇房地產(chǎn)客戶時，對直接受益于京津冀協(xié)同發(fā)展的客戶，在交易條件允許的情況下應(yīng)積極介入，可以通過開展資產(chǎn)收購、第三方資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)基金等形式提供綜合金融服務(wù)，滿足其快速擴(kuò)張的需要。此外，企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級也要格外予以關(guān)注重視。2014年河北省以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主攻方向，以“十百千”工程、“三百工程”和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為抓手，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。信達(dá)河北分公司在開展業(yè)務(wù)中，應(yīng)優(yōu)先篩選那些獲得政府技改資質(zhì)的項(xiàng)目及企業(yè)，對接河北省工信廳，關(guān)注各行業(yè)技改項(xiàng)目，爭取在企業(yè)獲得資質(zhì)后能夠及時進(jìn)入，通過開展收購、融資租賃、直接投資等業(yè)務(wù)支持企業(yè)技改項(xiàng)目發(fā)展，從而獲得雙贏。

（三）瞄準(zhǔn)新型城鎮(zhèn)化定位，關(guān)注支持交通和基建行業(yè)發(fā)展

相對于珠三角和長三角相對完善的交通網(wǎng)絡(luò)和港口建設(shè)，京津冀地區(qū)的交通網(wǎng)依然有很大的缺口。國家交通部門已經(jīng)做出規(guī)劃，到2020年，京、津、石三個中心城市之間將均有3條高速路線連接。備受關(guān)注的石家莊至天津高速將力爭年內(nèi)開工建設(shè)。按規(guī)劃，環(huán)京津周邊縣（市、區(qū)）與京津之間至少有1條一級公路連接。與京津高速公路對接口分別達(dá)到14個、15個。屆時，河北省將基本形成便捷交通運(yùn)輸服務(wù)體系，客運(yùn)形成2小時交通圈，環(huán)京津地區(qū)各設(shè)區(qū)市與北京、天津之間1小時通達(dá)，主要相鄰城市間1小時通達(dá)，貨運(yùn)形成12小時通達(dá)圈。為了實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)大格局，河北省交通運(yùn)輸廳近日下發(fā)了《推進(jìn)京津冀交通一體化率先突破的實(shí)施方案》，2015至2017年重點(diǎn)任務(wù)臺賬進(jìn)一步明確，京津冀公路互聯(lián)互通新格局謀定起筆。今后3年謀劃實(shí)施一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。包括“四縱四橫一環(huán)”綜合交通網(wǎng)絡(luò)；到2020年，河北省全省區(qū)域?qū)⑿纬?000千米的高速公路網(wǎng)；推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其是高速公路建設(shè)，成為河北交通的首要任務(wù)。目前我國道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在引進(jìn)新的建設(shè)機(jī)制，如PPP模式，AMC可在此基礎(chǔ)上發(fā)揮投資銀行的平臺優(yōu)勢，對接交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，既能為京津冀一體化提供資金支持，也能帶動項(xiàng)目的進(jìn)一步融資能力。

此外，隨著我國2022年冬奧會申辦成功，張家口在京津冀協(xié)同發(fā)展中的地位將明顯提升。冬奧會的舉辦將帶動體育產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)的發(fā)展。2015年4月30日的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。而冬奧會的舉辦就將在這三大領(lǐng)域先行示范。國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成曾表示：“交通基礎(chǔ)設(shè)施是京津冀協(xié)同發(fā)展的突破口，即便沒有冬奧會，京津冀也會把交通當(dāng)作重要投資。但是，冬奧會申辦成功，就有了時間表，肯定會把交通建設(shè)放在比較靠前的位置。因?yàn)閷τ趪H賽事來說，這是個前提。”AMC將重點(diǎn)關(guān)注局部區(qū)域發(fā)展態(tài)勢，對冬奧會引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)、交通建設(shè)等要反應(yīng)迅速，積極把握市場機(jī)會。

（四）瞄準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境支撐定位，關(guān)注支持生態(tài)環(huán)保和循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

京津冀地區(qū)一直是污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，北京和天津作為國際化都市迫切需要摘掉“東方霧都”的帽子。河北作為京津的屏障，不但要為京津提供良好的周邊環(huán)境，同時自身也希望改善目前的生態(tài)環(huán)境。因此，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動粗放型發(fā)展方式向綠色循環(huán)低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在京津冀一體化建設(shè)過程中顯得尤為重要和迫切。區(qū)域性的污染治理工作對相關(guān)部門提出了更高要求，同時也催生了生態(tài)環(huán)保市場的投資機(jī)會，如防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用及城市園林等領(lǐng)域。此外，三地協(xié)同發(fā)展和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的需要，衍生并促進(jìn)了循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年5月，新興際華集團(tuán)北京凌云建材化工有限公司（簡稱“凌云化工”）正式搬遷至邯鄲武安新興鑄管工業(yè)區(qū)，凌云化工作為一家國內(nèi)生產(chǎn)藥用、食品用碳酸氫鈉的大型央企，此次搬遷主要是解決產(chǎn)品原材料問題，而邯鄲新興鑄管工業(yè)園內(nèi)，新興鑄管白灰生產(chǎn)線的二氧化碳尾氣則可直接進(jìn)入新興凌云化工廠區(qū)，這種產(chǎn)業(yè)對接模式，不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間原料的循環(huán)利用，更重要的是降低企業(yè)成本，推動化工類企業(yè)技術(shù)升級改造。信達(dá)的債權(quán)經(jīng)營業(yè)務(wù)正適合于這種上下游企業(yè)間形成的債權(quán)。

（五）瞄準(zhǔn)特殊機(jī)遇投資機(jī)會，關(guān)注支持暫時流動性困難的問題企業(yè)發(fā)展

河北省淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一些傳統(tǒng)型企業(yè)會出現(xiàn)財(cái)務(wù)困難，或破產(chǎn)出局，問題機(jī)構(gòu)出險現(xiàn)象會日益增多，涉及規(guī)模和影響也會越來越大。在這些特殊機(jī)會投資機(jī)遇面前，分公司應(yīng)積極參與問題機(jī)構(gòu)重整重組，使公司不良資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)得以延伸。公司具有上市央企的良好市場信譽(yù)，具有大型金融機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，具有全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和大型經(jīng)營團(tuán)隊(duì)，具有豐富的不良資產(chǎn)和金融投資行業(yè)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這是地方政府非?？粗氐馁Y源，也是AMC在問題機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置領(lǐng)域所具有的競爭優(yōu)勢，尤其在對問題機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)重整和破產(chǎn)清算方面具有明顯的優(yōu)勢。對此，AMC應(yīng)努力獲取信息優(yōu)勢、時間優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)現(xiàn)投資機(jī)會，運(yùn)用綜合金融工具，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)闹卣桨?，并在有效識別和控制風(fēng)險的前提下，獲取最大化收益。

四、結(jié)語

“來而不可失者，時也，蹈而不可失者，機(jī)也?！碑?dāng)前及未來，河北最現(xiàn)實(shí)且最不容錯過的機(jī)遇就是京津冀協(xié)同發(fā)展。作為駐河北省的金融機(jī)構(gòu)，中國信達(dá)河北分公司更將以時不我待、只爭朝夕的工作熱情，積極投入到京津冀協(xié)同發(fā)展大局中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信達(dá)優(yōu)勢資源，努力發(fā)揮集團(tuán)綜合服務(wù)功能，切實(shí)把握好京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大歷史機(jī)遇，并力爭有所作為。

（中國信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司河北省分公司樊志江）