文/邢紅梅 河南省鶴壁市房管局 河南鶴壁 458000
對房地產(chǎn)企業(yè)加強內(nèi)部控制的思考
文/邢紅梅 河南省鶴壁市房管局 河南鶴壁 458000
房地產(chǎn)是一個高風(fēng)險的資金密集型行業(yè),其開發(fā)周期長,受市場、政策等外部環(huán)境的影響較大,房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營、管理以及財務(wù)風(fēng)險正在不斷增加,內(nèi)部控制至關(guān)重要。下面從房地產(chǎn)企業(yè)加強內(nèi)部控制的必要性入手,思考提出加強內(nèi)部控制的主要措施,以促進企業(yè)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)企業(yè);內(nèi)部控制;必要性;措施
經(jīng)過幾十年的發(fā)展,房地產(chǎn)企業(yè)逐漸成為發(fā)展社會經(jīng)濟的中堅力量,但在國內(nèi)宏觀調(diào)控及經(jīng)濟全球化形勢的影響下,房地產(chǎn)企業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗,大多數(shù)企業(yè)逐漸意識到加強內(nèi)部控制是提高其管理質(zhì)量與水平的重要手段。因此,房地產(chǎn)企業(yè)如何加強內(nèi)部控制是一項值得思考和探究的重要課題。
在國民經(jīng)濟中,房地產(chǎn)企業(yè)占據(jù)的地位舉足輕重,不僅數(shù)量多,且資金龐大,是國民經(jīng)濟的晴雨表。只有房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展下去,才能保障民眾安居,并帶動關(guān)聯(lián)企業(yè)健康發(fā)展,創(chuàng)造更多財富價值。為此,房地產(chǎn)企業(yè)務(wù)必要加強內(nèi)部控制,提高其內(nèi)部管理水平與效能,促使企業(yè)通過最少的耗費贏得最大化的經(jīng)濟效益。加強內(nèi)部控制是房地產(chǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需求,且隨著房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模越來越大,人力資源管理、資金投入、財務(wù)管理等都在發(fā)生變化,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。對現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)而言,內(nèi)部控制是最關(guān)鍵、最重要、最基本的管理手段,通過有機制度系統(tǒng)的形成促使企業(yè)的經(jīng)營管理更加完善,從而強化企業(yè)控制能力,確保企業(yè)順利實現(xiàn)經(jīng)營目標。因此,加強內(nèi)部控制是房地產(chǎn)企業(yè)迫切需要面臨的問題。
(一)完善控制活動,優(yōu)化內(nèi)部控制體系
分離不相容職務(wù)是房地產(chǎn)企業(yè)完善內(nèi)部控制活動、加強內(nèi)部控制的有效途徑之一。一是房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照自身的崗位設(shè)置及所涉及的業(yè)務(wù)活動,整理不相容的職務(wù),并制作書面資料加以宣傳,促使每一名員工都能對不相容職務(wù)的內(nèi)容有足夠清晰的認識,以便適當調(diào)整自己在業(yè)務(wù)活動中出現(xiàn)的違背分離不相容職務(wù)原則的行為,同時充分意識到企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制的形成能有效避免員工發(fā)生不規(guī)范的行為。二是房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部審計委員會要持續(xù)監(jiān)督不規(guī)范的現(xiàn)象、行為,并通過一系列獎懲措施確保員工能明確分離不相容職務(wù)應(yīng)是自己身體力行的,能確保企業(yè)合理開展經(jīng)濟業(yè)務(wù),預(yù)防內(nèi)部舞弊。尤其是針對企業(yè)的財產(chǎn)保護,應(yīng)加強檔案室管理,采取增設(shè)管理人員、攝像頭以及建立問責(zé)制、定期檢查等方式確保房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部財產(chǎn)安全。
(二)增強風(fēng)險意識,落實企業(yè)風(fēng)險管理
在外部環(huán)境的重壓下,房地產(chǎn)企業(yè)面臨諸多風(fēng)險與不確定性,且大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)不僅缺乏風(fēng)險管理理念,且風(fēng)險管理體系并不完善,導(dǎo)致企業(yè)不具備抗擊風(fēng)險的能力。因此,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重建立健全內(nèi)部控制制度,特別是管理層,務(wù)必要提高風(fēng)險意識,正確樹立風(fēng)險管理理念。如今,房地產(chǎn)市場走勢不明,資金面、政策面的信息變化層出不窮,只依靠領(lǐng)導(dǎo)者的前瞻意識、經(jīng)驗判斷是很難對市場走向有準確的把握的,而健全內(nèi)部控制制度將為房地產(chǎn)企業(yè)準確、快速地做出經(jīng)營決策提供穩(wěn)固平臺。從獲得土地、開發(fā)經(jīng)營到銷售房屋的整個過程,房地產(chǎn)企業(yè)都會受到各方面因素的影響,急需通過風(fēng)險預(yù)警、識別、評估等策略控制、防范財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險,落實風(fēng)險管理工作。在風(fēng)險管理實際中,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)堅持以預(yù)防為主,規(guī)范內(nèi)部控制環(huán)節(jié),設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),檢查企業(yè)的高風(fēng)險區(qū)域,以便及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險或已經(jīng)存在的風(fēng)險,善于規(guī)避、轉(zhuǎn)移、降低、承受風(fēng)險。房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險管理務(wù)必要貫穿整個內(nèi)部控制過程,并依據(jù)內(nèi)部控制要求采取控制風(fēng)險的具體方法,在識別各種風(fēng)險的同時評價內(nèi)部控制,從而及時找出內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)或缺陷,通過改進進一步加強房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制。
(三)加強信息建設(shè),提高企業(yè)信息水平
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的新時代,房地產(chǎn)企業(yè)加強信息化建設(shè)是重要環(huán)節(jié),每一個房地產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)積極應(yīng)用各種先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立屬于自己的信息管理系統(tǒng),確保信息資料準確、及時、完整、權(quán)威、使用方便,從而滿足企業(yè)的信息需求。一個良好的、完善的信息管理系統(tǒng)不僅能促使房地產(chǎn)企業(yè)的管理者掌握最新的運營情況,還能督促員工嚴格履行各自的職責(zé),且安全的、便捷的信息管理系統(tǒng)能幫助企業(yè)提高內(nèi)部控制效率。房地產(chǎn)企業(yè)建立信息系統(tǒng)時可以信息化財務(wù)管理為入手點,推進企業(yè)統(tǒng)一使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與財務(wù)處理系統(tǒng),以促進財務(wù)創(chuàng)新、加強內(nèi)部控制。
(四)注重外部監(jiān)督,促使企業(yè)合規(guī)經(jīng)營
雖然一些制度規(guī)范強制性規(guī)定了內(nèi)部控制的信息披露,但依舊有部分房地產(chǎn)企業(yè)沒有依據(jù)規(guī)定披露信息,需要監(jiān)管部門對違反規(guī)定的企業(yè)明確問責(zé),并嚴厲懲罰,促進企業(yè)披露內(nèi)部控制信息。房地產(chǎn)企業(yè)不依據(jù)規(guī)定將內(nèi)部控制信息披露出來的現(xiàn)象具體包括三類,分別是不披露、披露虛假信息、隱瞞重大缺陷。當下,國家并未完善內(nèi)部控制信息披露規(guī)范,懲罰機制也不完善,導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)有空可鉆、有機可乘,不按照相關(guān)規(guī)定披露內(nèi)部控制信息。因此,為加強房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)完善建立懲罰機制,定期、不定期開展監(jiān)督檢查工作,只要企業(yè)沒有依據(jù)規(guī)定披露信息,就應(yīng)受到懲罰,從而增加企業(yè)的違規(guī)成本,減少違規(guī)行為。由于會計師事務(wù)所要出具被審計房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制評價報告的審核報告,所以會計師事務(wù)所在房地產(chǎn)企業(yè)披露內(nèi)部控制信息方面也起著監(jiān)督評價作用,為避免會計師事務(wù)所為爭取客戶為其出具虛假審核報告的行為,監(jiān)管部門也應(yīng)加強監(jiān)管會計師事務(wù)所出具的審核報告,盡可能減少違規(guī)行為,促使房地產(chǎn)企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營。
房地產(chǎn)企業(yè)加強內(nèi)部控制是其經(jīng)營管理的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。在實際工作中,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分認識到加強內(nèi)部控制的必要性與緊迫性,從而采取行之有效的措施提高內(nèi)部控制水平,為房地產(chǎn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。當然,內(nèi)部控制的強化是一項持久的系統(tǒng)工程,需要房地產(chǎn)企業(yè)堅持不懈地加強探索和實踐。
[1]胡伏. 房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部控制探析[J]. 企業(yè)研究. 2012(02)
邢紅梅(1970.2-)漢,河南省駐馬店,單位鶴壁市房管局,房地產(chǎn)經(jīng)濟師.