保山加快畜牧業(yè)轉型升級

文│楊發(fā)根（云南省保山中等專業(yè)學校）

保山加快畜牧業(yè)轉型升級

文│楊發(fā)根（云南省保山中等專業(yè)學校）

隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的深入推進，云南省保山市畜牧產(chǎn)業(yè)將進入轉型升級的發(fā)展時期，專業(yè)化、集約化規(guī)模養(yǎng)殖和精深加工將是下一步的發(fā)展方向。筆者根據(jù)保山市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了存在的主要問題，提出了加快保山市畜牧產(chǎn)業(yè)轉型升級科學發(fā)展的對策措施。

“十二五”以來，保山市畜牧業(yè)的發(fā)展緊緊圍繞建設全省重要優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地為目標，以促進農(nóng)民增收為根本任務，不斷調整畜群結構，扶持標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，強化科技對畜牧業(yè)的支撐作用，畜牧業(yè)正朝著推廣優(yōu)良品種、強化科學飼養(yǎng)、屠宰加工、流通銷售一條龍式的生產(chǎn)方向發(fā)展。但保山市的畜牧業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)達州市相比，仍存在生產(chǎn)方式落后、集約化程度不高、科技貢獻力低、精深加工缺乏等問題，這在一定程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

一、保山市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢

保山市畜牧業(yè)處于轉型升級的重要階段，隨著傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的深入推進，集約化發(fā)展是未來保山市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，“十三五”期間，豬、牛、羊和家禽的規(guī)?；B(yǎng)殖比重將分別達到55%、35%、45%和82%。盡管保山畜牧業(yè)發(fā)展面臨畜種結構不合理、產(chǎn)業(yè)層次不高、精深加工滯后、科技支撐不足等問題，但保山市優(yōu)勢獨特、多樣性的氣候類型和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，為動植物的生長繁育提供了十分有利的條件，全市有“保山豬、騰沖檳榔江水牛、龍陵黃山羊”入選云南省的六大名畜的品種資源優(yōu)勢，也為畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。

1.發(fā)展現(xiàn)狀。

一是畜禽飼養(yǎng)量增加，畜牧業(yè)產(chǎn)值提升。保山市畜牧業(yè)由于實施了一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽良種、防疫監(jiān)督、畜產(chǎn)品安全、科技信息等重點工程，畜牧業(yè)得到較快發(fā)展。實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值93.6億元，每戶農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入來自畜牧業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)金收入達2240元，占農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的30%。

二是投入加大，基礎設施得到改善。“十二五”期間，各級投入畜牧業(yè)強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持資金5.6億元。建設標準化圈舍41.4萬平方米，新建11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、完善4個邊境動物防疫巡檢站，配置54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的儀器設備和全市883個村委會的動物防疫冷藏設備，為搞好動物疫病防控打下了堅實基礎。實施了能繁母豬、奶牛保險政策、草原生態(tài)保護補助獎勵政策和畜禽良種（生豬、肉牛、奶水牛、山羊）補貼，促進了農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性。

三是規(guī)?；B(yǎng)殖逐步顯現(xiàn)。近年來，全市打造了一大批生豬和奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、科學養(yǎng)畜示范村，培植了一批養(yǎng)殖合作經(jīng)濟組織，帶動了養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，尤其是養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展較快，保山市所轄的隆陽區(qū)、施甸縣、騰沖市、昌寧縣被列為全國生豬調出大縣，說明保山養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展已步入全省先進行列。

四是良種繁育體系逐步建立健全。大力推廣“二元雜”母豬的繁育技術；加大肉牛凍精改良；加大地方優(yōu)良品種保山豬、龍陵黃山羊、騰沖檳榔江水牛的選育推廣力度。

2.存在的問題。

一是養(yǎng)殖生產(chǎn)方式落后，集約化程度低。目前，保山市的養(yǎng)殖業(yè)仍受傳統(tǒng)觀念的制約，以家庭養(yǎng)殖為主，畜牧業(yè)的商品化、專業(yè)化、科學化水平不高，組織化程度低，不僅不利于優(yōu)良品種和新技術的推廣應用，而且也不適應市場經(jīng)濟條件下對畜牧業(yè)發(fā)展的要求。

二是畜種結構不合理。保山市畜牧業(yè)仍然以耗糧型的生豬為主，如豬、牛、養(yǎng)、禽肉類結構比例為83.16∶7.49∶2.2∶7.15，草食畜比重明顯偏低，從肉類結構比例可以看出畜種結構不合理，消耗糧食較多的豬發(fā)展較快，而消耗飼草的草食家畜發(fā)展相對較慢，這與人口不斷增長、糧食生產(chǎn)比較有限以及廣大消費者對牛羊肉和乳制品日益需求增長的現(xiàn)實極不相適應。

三是基層畜牧獸醫(yī)站不夠健全。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理體制經(jīng)歷了幾分幾合，導致基層畜牧獸醫(yī)科技人員隊伍不穩(wěn)定，服務于畜牧業(yè)發(fā)展的作用沒得到最大限度的發(fā)揮。另外，由于編制所限，不少基層畜牧獸醫(yī)站多年不招錄科技人員，人員隊伍老化，素質不高，結構不合理。

四是產(chǎn)加銷脫節(jié)，尤其是加工環(huán)節(jié)嚴重滯后。盡管保山市已培植畜牧業(yè)省級龍頭企業(yè)3個，市級龍頭企業(yè)19個，年銷售收入超500萬元的涉收企業(yè)達37個，但這些企業(yè)基本上屬于生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)，缺乏能帶動畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”加工企業(yè)，精、深、高附加值加工產(chǎn)品不多，品牌效應少，市場競爭力不強，導致畜牧業(yè)出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。

二、發(fā)展對策

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持區(qū)域布局、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，以發(fā)展山地、高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè)為方向，采取面向市場、政府引導、企業(yè)帶動、創(chuàng)新機制、多元投入的方式，達到做強做大畜牧業(yè)的目標，以規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，以建立健全畜牧獸醫(yī)科技支撐、畜禽良種繁育、飼草飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工流通為保障，推動保山市畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1.強化規(guī)劃引領。圍繞保山市優(yōu)質肉豬產(chǎn)業(yè)示范基地、特色優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)示范基地、特色優(yōu)質肉羊產(chǎn)業(yè)示范基地、檳榔江奶水牛產(chǎn)業(yè)示范基地、特色家禽示范基地、特色養(yǎng)殖示范基地六大基地建設的區(qū)域布局，結合保山市東北部適宜發(fā)展黃牛、山羊和豬，西北部適宜發(fā)展山羊、豬和馬，中部適宜發(fā)展肥豬、奶牛和家禽，中南部適宜發(fā)展豬、水牛和黃牛，西南部適宜發(fā)展豬、水牛和山羊的現(xiàn)實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把畜牧業(yè)發(fā)展納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以市場為導向，因地制宜，科學做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，制定切實可行的畜牧業(yè)發(fā)展推進實施措施。

2.加強畜牧業(yè)基礎設施建設。

近年來各種畜禽商品基地的發(fā)展，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)的增多，基層動物防疫檢疫基礎設施的改善，動物疫病防控體系等措施的完善都證明保山市畜牧業(yè)發(fā)展成效十分顯著。因此，必須進一步鞏固完善現(xiàn)有基地，同時要依據(jù)畜牧業(yè)區(qū)域的規(guī)劃布局，多渠道籌集資金，依據(jù)市場需求和資源條件，按目標明確、任務清楚、限時間完成的思路，分期分批建設不同層次和規(guī)模的各種畜禽商品生產(chǎn)基地，并充分發(fā)揮好基地的輻射作用，形成在畜牧業(yè)生產(chǎn)上大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面。

3.強化科技措施，提升產(chǎn)業(yè)效益。一是抓好畜禽科學飼養(yǎng)。推廣科學飼養(yǎng)是加速生產(chǎn)周轉，做到養(yǎng)殖效益最大化的重要手段之一，尤其要抓好生豬標準化養(yǎng)殖和雞、山羊、奶水牛的科學飼養(yǎng)。畜牧獸醫(yī)推廣部門要不斷總結并向廣大養(yǎng)殖戶推廣當?shù)氐囊恍┏晒?jīng)驗和做法，充分利用各種宣傳手段，傳播科學的飼養(yǎng)方法，不斷提高畜禽飼養(yǎng)和管理水平。

二是抓好畜牧獸醫(yī)技術的推廣應用。重點要按照飼養(yǎng)標準進一步推廣配合飼料、青貯飼料和秸稈氨化飼料技術、生豬高產(chǎn)養(yǎng)殖技術和畜禽疫病的綜合防治技術，努力提高產(chǎn)品產(chǎn)出率和降低死亡率。

三是抓好品種改良，提高良種覆蓋率。首先要做好地方優(yōu)質特色畜禽品種的保護和開發(fā)利用。保山市的騰沖檳榔江水牛、龍陵黃山羊被納入《國家畜禽遺傳資源品種保護名錄》，要采取切實可行的措施加以保護和開發(fā)利用；其次要大力推廣生豬人工授精、牛凍精改良，引進禽類新品種，努力提高優(yōu)良品種的覆蓋率。

4.建立合理的畜牧業(yè)結構，發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)。近幾年來，保山市畜牧業(yè)結構進行了初步調整，但雜食畜禽及其產(chǎn)肉量仍占絕對優(yōu)勢，耗料多、生產(chǎn)性能低、經(jīng)濟效益差的品種仍占一定比例，而保山市的薯類、秸稈、谷物性飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物等飼草飼料資源豐富，年產(chǎn)量達250萬噸以上，草山草坡可利用面積達609.52萬畝，具有發(fā)展以草食家畜為主的節(jié)糧型畜牧業(yè)的物質基礎。就畜種結構來看，當前在穩(wěn)定生豬飼養(yǎng)情況下要大力發(fā)展草食家畜以及見效快、飼料轉化率高、便于集約化飼養(yǎng)的蛋雞、肉雞；就品種結構看，要逐漸提高良種畜禽的比例，從而提高畜禽的生產(chǎn)性能，最終提高畜禽的商品率。

5.加強招商引資。加大畜牧產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，以招商促進畜牧業(yè)的發(fā)展。以政府投入為引導，市場投入為主體，強化與省內外畜牧龍頭企業(yè)的溝通聯(lián)系，本著“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，積極引導央企、民企、外企投資保山市畜牧業(yè)，建設大型養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場和養(yǎng)羊場，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用，帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

6.完善畜牧業(yè)市場體系。保山市地處云南省西部，交通不便，市場發(fā)育還不健全，需要進一步培育畜產(chǎn)品市場，建立健全畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、信息等各環(huán)節(jié)橫向聯(lián)合、縱向交叉、互為主體、融會貫通的社會化服務體系網(wǎng)絡。提升精深加工層次，強化銷售流通環(huán)節(jié)，通過簽訂合同生產(chǎn)，定點供貨與合作生產(chǎn)形式，實現(xiàn)產(chǎn)銷緊密聯(lián)系，促進畜牧業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。