黟縣畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)

文│羅聯(lián)輝（安徽省黟縣畜牧獸醫(yī)局）

黟縣畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)

文│羅聯(lián)輝（安徽省黟縣畜牧獸醫(yī)局）

黟縣位于皖南山區(qū)中部，黃山西南部，是安徽省歷史最久、生態(tài)最好的山區(qū)縣之一，也是皖南國際旅游文化示范區(qū)的核心區(qū)之一?？h境內(nèi)擁有黃山黑雞、皖南中蜂和皖南花豬等國家級和省級畜禽遺傳資源，是安徽省擁有優(yōu)質(zhì)畜禽遺產(chǎn)資源最多的縣。

一、黟縣地方優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源發(fā)展情況

目前黟縣境內(nèi)主要擁有黃山黑雞、皖南中蜂和皖南花豬等畜禽遺傳資源品種。目前已建成黃山黑雞保種場1個(gè)，保護(hù)區(qū)2個(gè)，發(fā)展1000羽以上黃山黑雞養(yǎng)殖場15家，飼養(yǎng)量由不到500羽發(fā)展到20萬羽，原種雞存欄5000羽；建成皖南中蜂養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)1個(gè)，皖南中蜂養(yǎng)殖0.6萬群；建成皖南花豬規(guī)模養(yǎng)殖場3家，養(yǎng)殖基地1個(gè)，年出欄皖南花豬及其商品豬（黟縣黑豬）達(dá)3萬頭，皖南花豬種母豬存欄1200頭，種公豬存欄19頭。全縣地方優(yōu)質(zhì)畜禽品種呈現(xiàn)健康、有序、快速的良好發(fā)展勢頭。

二、保護(hù)與開發(fā)利用主要做法

1.加大政策支持，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源發(fā)展環(huán)境。自2009年黃山黑雞和皖南花豬入選國家和省級畜禽遺傳資源名錄以來，黟縣縣委、縣政府高度重視，按照依法保護(hù)、科學(xué)利用、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的方針，將優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用作為畜牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，在政策、資金、人力等多方面給予充分保障，創(chuàng)新“政技包?！睓C(jī)制，即縣農(nóng)業(yè)部門、責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別派一名行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部定點(diǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)遺傳資源保護(hù)與利用主體，保障了黃山黑雞和皖南花豬養(yǎng)殖的發(fā)病率分別控制在5%和4%以下，形成了保種與開發(fā)相促進(jìn)、資源優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢相互統(tǒng)一的新格局。

在縣級財(cái)政緊張的情況下，縣政府出臺了《黟縣黃山黑雞和皖南花豬養(yǎng)殖扶持政策》，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金200萬元，分別在良種、養(yǎng)殖、技術(shù)、產(chǎn)品加工與營銷等方面予以支持。同時(shí)加大項(xiàng)目爭取和傾斜力度，積極整合財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等多方面項(xiàng)目資金，支持黟縣地方優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用。

2.合力加大科技攻關(guān)，確保優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源不流失。黟縣積極探索“政府+企業(yè)+院?！钡哪Ｊ?，即縣畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)以黃山黑雞保種場、惠農(nóng)畜牧養(yǎng)殖有限公司和黟縣皖南花豬繁育中心等企業(yè)為科研基地，以安徽省農(nóng)科院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)等為科研機(jī)構(gòu)，組成技術(shù)攻關(guān)小組，合力對重點(diǎn)技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。

在實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用上，豬、雞的人工授精，雛雞公母雞鑒別，雛雞共育及生豬高產(chǎn)等技術(shù)全面得到推廣應(yīng)用，黃山黑雞雛雞共育成活率在90%以上，黃山黑雞商品雞規(guī)模養(yǎng)殖全面實(shí)現(xiàn)發(fā)酵床和林下生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。

3.全方位加強(qiáng)宣傳營銷，加快優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源品牌建設(shè)。黟縣在優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源開發(fā)中，堅(jiān)持內(nèi)外兼修。

“內(nèi)”即是以保障優(yōu)質(zhì)遺傳資源產(chǎn)品品質(zhì)為第一，注重品牌建設(shè)，達(dá)到以質(zhì)取勝、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，擴(kuò)大產(chǎn)品效益。如優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源重點(diǎn)企業(yè)柯村惠農(nóng)公司、黑多養(yǎng)殖公司、黑雞保種場、百翔生態(tài)公司等均對產(chǎn)品注冊了品牌，并進(jìn)行了黃山黑雞雞肉和雞蛋的無公害產(chǎn)品認(rèn)證。

“外”即是充分利用本地旅游優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)展會平臺、招商引資、電子商務(wù)等資源和手段，加大對外推介，創(chuàng)新營銷手段，拓展優(yōu)質(zhì)遺傳資源產(chǎn)品銷售渠道，先后與安徽和威集團(tuán)、南京雨潤集團(tuán)、上海無咎集團(tuán)和光明集團(tuán)等商計(jì)洽談黃山黑雞和皖南花豬的開發(fā)和產(chǎn)品銷售事宜，力爭牽手大型集團(tuán)公司共同開發(fā)黟縣優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源。連續(xù)多年組織優(yōu)質(zhì)遺傳資源開發(fā)企業(yè)參加省農(nóng)交會、茶展會和上海優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品等交易會，共發(fā)放宣傳冊單3萬余份。同時(shí)通過微博、微信和網(wǎng)站宣傳銷售的黟縣優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源也收到很好的效果，其中五溪山中蜂蜂蜜供不應(yīng)求。

三、存在問題

黟縣優(yōu)質(zhì)地方畜禽遺傳資源的保護(hù)與開發(fā)才剛剛起步，在推進(jìn)中遇到的問題和困難也很多。

1.開發(fā)力度不夠。沒有形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)鏈仍處在初級水平。全縣到目前為止還沒有一個(gè)優(yōu)質(zhì)畜禽的農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在資源保護(hù)上僅局限于活體保護(hù)，基因庫建設(shè)上沒有突破。

2.品牌建設(shè)還不夠。品牌影響力較小，在市場沒有足夠的號召力和競爭力，也無法帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.活體銷售的制約。在營銷上受到活體銷售的制約影響，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品種單一，網(wǎng)上銷售剛剛起步，這些都嚴(yán)重制約了優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源的保護(hù)與開發(fā)利用步伐。

四、發(fā)展建議

1.大力培育優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源龍頭企業(yè)。力爭在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品初深加工、冷鏈物流等方面有所突破，不斷提高優(yōu)質(zhì)遺傳資源的經(jīng)營能力，積極打造品牌，增加產(chǎn)品附加值，同時(shí)繼續(xù)加大招商力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開發(fā)黟縣地方優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源。

2.鼓勵(lì)企業(yè)走出去。積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會，加強(qiáng)產(chǎn)品推介，重點(diǎn)在上海、合肥、杭州等大中城市開拓市場，探索與外地企業(yè)、貿(mào)易公司、協(xié)會、會所等開展訂單制、會員制銷售模式。

3.加大資金支持和扶持力度。制定黃山黑雞、皖南花豬和皖南中蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、為地方保種場廠房改造、擴(kuò)建提升、設(shè)備采購提供相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，為皖南花豬和黃山黑雞、五溪山中蜂的品性測定提供財(cái)力支撐，防止品種退化，并為地方品種研發(fā)配套系列經(jīng)費(fèi)保障，為黃山黑雞、皖南花豬等“三品一標(biāo)”的申報(bào)提供幫助。

在繼續(xù)保持良種扶持、養(yǎng)殖扶持、技術(shù)扶持、資金保障的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大扶持力度，多部門聯(lián)動，提供更多的扶持政策和項(xiàng)目資金。特別是對保種場、家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體實(shí)行政策傾斜，加大財(cái)政投入力度。鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體從事資源保護(hù)事業(yè)，帶動周邊農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)殖，在擴(kuò)大種群規(guī)模的同時(shí)，促進(jìn)養(yǎng)殖戶增收致富。

4.明確獎懲制度。省、市、縣制定地方品種保護(hù)和利用相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，為優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源的保護(hù)提供法律依據(jù)，明確督查機(jī)制和獎懲措施。

5.建立畜禽遺傳資源保護(hù)體系。初步建立了以保種場和保護(hù)區(qū)為主、基因庫相結(jié)合的畜禽遺傳資源保護(hù)體系。地方政府要加強(qiáng)對地方品種的保護(hù)和宣傳力度，省政府制定《畜禽禽遺傳資源名錄》，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展過程中給予政策傾斜。市、縣政府加強(qiáng)對黃山黑雞、皖南花豬的防疫、選育和市場宣傳扶持，降低保種場的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將保種工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)來抓，采取保護(hù)為基礎(chǔ)，開發(fā)為主線的思路，設(shè)立專門的農(nóng)技指導(dǎo)人員，落實(shí)好保護(hù)主體職責(zé)。力爭將黟縣黃山黑雞保種場、柯村惠農(nóng)畜牧養(yǎng)殖公司和五溪山中蜂養(yǎng)殖保護(hù)區(qū)建設(shè)成為省級畜禽遺傳資源保種單位，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)畜禽遺傳資源規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)。

6.加大與科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)院所的強(qiáng)強(qiáng)合作。最好實(shí)行“一對一”的幫扶制度，保種場通過提供科研試驗(yàn)、選育場所，利用科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)院所的專業(yè)人才進(jìn)行科學(xué)管理、雙方取長補(bǔ)短，研究成果互享互用，提高資源保護(hù)利用的科技水平。

7.政企分開、權(quán)責(zé)明確。明確企業(yè)性質(zhì)的家庭農(nóng)場、合作社、保種場是市場競爭中的主體，擁有絕對的經(jīng)營自主權(quán)、人事任用權(quán)，政府則充當(dāng)服務(wù)者的角色，提供信息支撐和政策導(dǎo)向，通過優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新來補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)資源的保護(hù)。