工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的實(shí)踐淺談

文/李文彪、曹文春 山東貝特建筑科學(xué)研究院 山東濟(jì)南 250000

工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的實(shí)踐淺談

文/李文彪、曹文春 山東貝特建筑科學(xué)研究院 山東濟(jì)南 250000

創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)的一個(gè)重要課題。政府多次出臺(tái)有關(guān)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和拓展?；趲煷笪膮R苑項(xiàng)目實(shí)施“工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化”模式的實(shí)踐，分別從工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的提出、心得體會(huì)以及所得成果等方面介紹。

項(xiàng)目管理；工程監(jiān)理；轉(zhuǎn)型；一體化管理

近年來(lái)，政府多次出臺(tái)有關(guān)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和拓展。許多實(shí)力較強(qiáng)的監(jiān)理企業(yè)開(kāi)始探索業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和拓展之路。筆者就近期承建的師大文匯苑項(xiàng)目實(shí)踐，并結(jié)合工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式理論，并談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)和體會(huì)，以期對(duì)監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和拓展有所借鑒。

1、工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理服務(wù)的關(guān)聯(lián)性

我國(guó)在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程監(jiān)理制，旨在改變陳舊的工程管理模式，建立專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理咨詢機(jī)構(gòu)，協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目管理工作，包括工程建設(shè)前期投資決策階段和建設(shè)實(shí)施階段在內(nèi)的全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目管理工作。多數(shù)監(jiān)理企業(yè)主要承擔(dān)施工階段的監(jiān)理服務(wù)，且工作重點(diǎn)放在了施工質(zhì)量控制和安全管理上，而涉足于工程建設(shè)前期投資決策階段、工程勘察、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理服務(wù)很少。因此盡快探索監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和拓展是非常必要的，實(shí)施工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化管理模式就是工程監(jiān)理初衷定位的回歸。

2、工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的探索實(shí)踐

“師大文匯苑項(xiàng)目”是企業(yè)近期所承建的在工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式下的成功典型。

2.1 項(xiàng)目概況

師大文匯苑小區(qū)項(xiàng)目位于濟(jì)南大學(xué)城，工程建設(shè)總建筑面積約為8.9萬(wàn)平方米，地上建筑面價(jià)6.6萬(wàn)平方米，地下建筑面積2.3萬(wàn)平方米，包括9棟小高層住宅和商業(yè)用房及小區(qū)配套設(shè)施。業(yè)主方擬將整個(gè)項(xiàng)目自規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始至交鑰匙階段的管理委托一家單位來(lái)承擔(dān)。

2.2 工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的提出

鑒于師大文匯苑項(xiàng)目的業(yè)主的需求，并結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，以及項(xiàng)目管理的組織與策劃、管理與控制、協(xié)調(diào)與溝通等的工作內(nèi)容，和整個(gè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)的管理與控制等。筆者所在的監(jiān)理企業(yè)通過(guò)與業(yè)主方的深入溝通與跟進(jìn)服務(wù)，并根據(jù)師大文匯苑項(xiàng)目的特點(diǎn)，在分析比較我國(guó)工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理服務(wù)模式特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，共同探討提出了工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理一體化服務(wù)模式。

2.3 工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的組織構(gòu)架

由于師大文匯苑項(xiàng)目是在代建制下實(shí)行的工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式，故針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組建了工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理服務(wù)兩個(gè)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，受業(yè)主委托，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全方位的管理服務(wù)，項(xiàng)目管理部經(jīng)理對(duì)上直接向業(yè)主負(fù)責(zé)。在人員的配備上項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)側(cè)重于具有工程設(shè)計(jì)、管理經(jīng)驗(yàn)的人員，工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)側(cè)重于具有工程施工、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員，形成項(xiàng)目管理組織構(gòu)架。其中項(xiàng)目管理經(jīng)理兼任監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的總監(jiān)。

3、工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的體會(huì)

實(shí)踐出真知，在項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式下通過(guò)對(duì)師大文匯苑項(xiàng)目工程的實(shí)踐，筆者歸納以下幾點(diǎn)體會(huì)：

(1)通過(guò)項(xiàng)目管理與監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的有效組合達(dá)到資源的最優(yōu)化配置，有效地降低了運(yùn)營(yíng)成本，在工作上可形成互補(bǔ)，避免了工作崗位重復(fù)設(shè)置。

(2)解決了非工程專(zhuān)業(yè)人員管理項(xiàng)目的狀況，管理團(tuán)隊(duì)可以承擔(dān)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工、施工與材料供貨商等任務(wù)。

(3)項(xiàng)目管理與監(jiān)理團(tuán)隊(duì)容易和工程各參建方構(gòu)建和諧的工作關(guān)系，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，縮短相互間的磨合時(shí)間，并能充分調(diào)動(dòng)各方人員的工作積極性。

4、項(xiàng)目管理與監(jiān)理一體化服務(wù)模式的運(yùn)作成果

通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的運(yùn)作，工程建設(shè)取得很好的效果。

(1)投資管理是核心。本項(xiàng)目的投資目標(biāo)按照平方米單價(jià)包干確定。為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，投資管理小組自規(guī)劃設(shè)計(jì)階段開(kāi)始，全程參與項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施過(guò)程。重點(diǎn)控制規(guī)劃設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作，管理設(shè)計(jì)方案的比選和優(yōu)化、工程材料設(shè)備的比選和確定、合同計(jì)價(jià)方式的選定、工程與材料設(shè)備的招標(biāo)確定、建設(shè)合同的洽商與簽訂、工程材料設(shè)備的優(yōu)選，以及工程變更的管理工作。目前，始裝飾裝修和安裝工程已經(jīng)開(kāi)始施工，工程預(yù)計(jì)造價(jià)預(yù)計(jì)在控制范圍之內(nèi)，尚有結(jié)余。

(2)設(shè)計(jì)是工程的靈魂，施工是工程的血肉。由于客觀因素的存在，設(shè)計(jì)方與施工方溝通不足而導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)已屢見(jiàn)不鮮。如設(shè)計(jì)滯后，趕不上施工進(jìn)度要求；設(shè)計(jì)與實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)情況不符，導(dǎo)致施工無(wú)法實(shí)施；設(shè)計(jì)與施工方就某些問(wèn)題相互扯皮，延誤工期。針對(duì)以上問(wèn)題，該模式下管理團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的管理，采取以下針對(duì)性措施：首先，建立設(shè)計(jì)管理構(gòu)架，編制設(shè)計(jì)管理流程，組織編寫(xiě)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，組織設(shè)計(jì)招標(biāo)。其次，編制設(shè)計(jì)管理進(jìn)度計(jì)劃，審核設(shè)計(jì)單位合同，重點(diǎn)關(guān)注其合同的工作界面、質(zhì)量與進(jìn)度約束、違約責(zé)任等，編制項(xiàng)目職責(zé)分配表。再次，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)進(jìn)度與采購(gòu)進(jìn)度、施工進(jìn)度的關(guān)系。最后，檢查設(shè)計(jì)中可能存在的問(wèn)題。

(3)師大文匯苑項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)工程投資、質(zhì)量、安全，尤其是進(jìn)度和投資，投資按照平方米單價(jià)包干，進(jìn)度設(shè)置了交房的關(guān)門(mén)日期。由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成立現(xiàn)場(chǎng)督查考核組和投資管理小組，并制定相應(yīng)的考核管理辦法。現(xiàn)場(chǎng)督查考核組采取制定控制性進(jìn)度計(jì)劃，專(zhuān)人專(zhuān)棟負(fù)責(zé)跟蹤計(jì)劃完成情況，檢查各分項(xiàng)工程開(kāi)始前的準(zhǔn)備情況情況，了解未完成原因并協(xié)調(diào)與幫助施工方解決問(wèn)題。與此同時(shí)，建立信息反饋渠道，將得到的信息進(jìn)行加工后逐級(jí)向上反饋，以便調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。通過(guò)采取以上措施，該項(xiàng)目自2015年6月份開(kāi)始進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，現(xiàn)已完成主體結(jié)構(gòu)工程，進(jìn)度方面優(yōu)勢(shì)更明顯。

結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)實(shí)施工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理管理一體化服務(wù)模式，使監(jiān)理從業(yè)人員長(zhǎng)期以來(lái)只注重施工質(zhì)量監(jiān)控和監(jiān)理程序的工作方式，轉(zhuǎn)變到與業(yè)主需求對(duì)稱(chēng)、實(shí)現(xiàn)業(yè)主目標(biāo)利益的工作模式上來(lái)；從過(guò)去充當(dāng)“監(jiān)工”的角色，轉(zhuǎn)變到業(yè)主的“項(xiàng)目管家”位置上來(lái)。

[1]GB/T 50319－2013，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[S].

[2]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2014.