依托合同過程對工程進行的安全管理

文/任顯達 廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司 廣東廣州 510000

依托合同過程對工程進行的安全管理

文/任顯達 廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司 廣東廣州 510000

工程項目管理，是工程建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，對于有效提升工程項目的建設(shè)施工效果，使其有效滿足施工的要求具有重要意義。合同是工程項目建設(shè)施工的重要保障，能夠指導工程項目的各項施工內(nèi)容朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。依托合同過程對工程進行的安全管理，能對工程項目施工過程中容易出現(xiàn)的一些安全問題進行有效控制，提升工程項目施工質(zhì)量，保證其有效滿足施工要求。本文主要是從依托合同過程進行安全管理的模型入手，針對模型中涉及到的眾多方面進行全面細致的分析和說明，安全管理模型中主要是以合同簽訂前后作為分界點開展具體的安全管理工作的。

合同過程；工程項目；安全管理；方式；效果

基于合同過程開展工程項目管理工作，能夠促進工程項目更加符合合同的要求和標準。安全管理始終是工程項目建設(shè)中的重要原則和建設(shè)標準，保障安全生產(chǎn)，是工程項目建設(shè)的基準。通常情況下，工程項目在進行建設(shè)施工的過程中，積極開展安全管理的各項工作時，會出現(xiàn)各種各樣的問題，比如說監(jiān)理方?jīng)]有合理的安全管理方式和手段，業(yè)主方?jīng)]有盡到足夠的職責，缺乏健全的安全管理制度，針對安全管理制度的執(zhí)行不夠具體以及獎懲制度較為缺少等。

1、依托合同過程進行安全管理的模型

工程項目在實際實施的過程中，就是全面執(zhí)行合同的過程，因而對合同過程進行安全管理，主要就是對工程項目總體實施的全過程進行全面有效的安全管理。通常情況下，在對工程項目以合同過程為依據(jù)進行安全管理的時候，需要建立起較為全面的管理模型，模型之中主要包含了招標階段、評標階段、合同鑒定階段、開工前安全控制工作以及工程項目實施中的安全監(jiān)督、檢查和評價工作。其中合同的招標準備、評標工作以及簽訂合同這三個階段是合同簽訂之前的重要準備工作，對于合同安全管理工作具有十分重要的意義和作用。在進行招標準備的過程中，需要針對招標文件進行全面有效的準備，包括其中的安全條件章節(jié)是否全面符合工程實際，進行項目工程安全風險的實際分析工作，對安全管理措施費用進行測算的重要模型建立情況、評標安全的重點打分辦法、承包商的安全資質(zhì)評價情況以及安全責任書等方面。當合同簽訂并生效之后，將會進入到合同的最終執(zhí)行階段，在這個階段之中需要真正開展的安全管理工作主要是對安全生產(chǎn)的各個條件進行全面檢查，針對施工過程選派專門的安全監(jiān)督人員，針對項目工程的監(jiān)督評價和檢查工作設(shè)定專門的評價標準以及對項目工程完成之后的安全評價等方面。

2、做好合同簽訂之前的安全管理工作

2.1 積極開展招標準備工作

招標工作時合同簽訂之前的重要工作內(nèi)容，對工程實施過程中的安全管理工作具有較為直接的影響，需要對這項工作環(huán)節(jié)給予足夠重視。在開展招標工作的時候，需要積極做好招標準備：第一，對招標文件中安全章節(jié)和條款進行準備。本文所想要設(shè)立的管理模型中對于安全條款十分重視，這是對所有參與到招標工作中的安全交底，將會納入到合同當中，在對合同內(nèi)容進行全面履行的時候需要有效體現(xiàn)這些條款。招標文件之中主要是需要對工程項目施工建設(shè)的安全目標、安全管理辦法、安全措施費用、承包商的安全資質(zhì)、獎懲制度等多項內(nèi)容進行包含[1]。第二，針對項目工程安全風險進行全面分析。通常情況下，在進行招標工作的時候就需要針對工程項目建設(shè)施工過程中可能遇到的各項風險有所了解和認識，同時將其體現(xiàn)在招標文件當中。針對項目工程安全風險進行有效分析，需要重點突出風險最為明顯的那一類，再對其進行有效說明，同時還需要對一些容易忽視的風險進行詳細說明，備注上一些風險管控的要求，讓承包商能夠清楚明確的了解和認識到風險的各項情況，這對于承包商有效制定良好的風險控制管理方案和安全預算工作提供良好的前提條件。第三，針對安全措施費進行有效測算。這項主要是將安全投入過程中的各項項目進行全面公示，從而承包商能夠?qū)@些項目進行單獨性的報價和測算工作，為后期合同的簽訂、執(zhí)行中?？顚Ｓ霉ぷ髯龀鲋匾獪蕚?。第四，針對投標人的安全資質(zhì)進行有效評價。投標人自身的安全資質(zhì)將會影響到招標工作的最終選擇對象。通常情況下，承包商以往的安全績效，將會作為投標考核過程中的重點內(nèi)容。承包商的安全管理水平、領(lǐng)導能力、管理能力以及應對安全問題的能力將能夠直接反映在安全業(yè)績之中[2]。

2.2 評標工作方面的內(nèi)容

評標同樣是合同簽訂之前的重要工作內(nèi)容，對于工程項目選擇合適的承包商具有重要意義。采用積極有效的評標安全打分辦法，能夠?qū)x擇出較為合適的承包商，主要是需要對承包商的各項能力進行綜合列舉，從而采用規(guī)定好的打分辦法，對承包商的各項情況進行全面分析和評價。一般除非承包商出現(xiàn)了較為嚴重的錯誤漏項，不會影響到承包商之間的對比效果[3]。

3、針對合同生效之后的安全管理進行全面控制

3.1 對工程項目實際開工之前的安全生產(chǎn)條件進行充分檢查

合同生效之后，需要對工程項目建設(shè)施工的安全管理工作進行全面有效的控制，其中需要對實際開工之前的安全生產(chǎn)條件進行重點檢查，主要是針對承包商是否做好了安全準備這個進行檢查。只有當承包商滿足了開工的實際需求之后，才能夠進行后續(xù)的開工工作。同時還需要對項目施工中所需要的各項施工材料和設(shè)備進行全面檢查，看其中是否缺少質(zhì)量和數(shù)量問題[4]。

3.2 針對工程項目中的安全監(jiān)督、檢查和評價工作進行重點關(guān)注

針對合同過程進行安全管理，主要是積極開展安全檢查、安全評價、安全會議、安全獎懲以及安全報告工作。安全管理工作需要針對項目進行安全監(jiān)督、檢查和全面評價，針對項目施工過程中出現(xiàn)的不符合安全管理標準和要求的內(nèi)容需要進行一一列舉，并告知承包商進行有效的整改，這樣能對工程施工過程中的安全風險因素進行有效控制，提升工程項目的施工安全。通過承包商的整治和改進情況，能夠進行有效記錄，作為評價承包商的重要依據(jù)[5]。

3.3 工程項目完成之后還需要進行安全評價工作

工程項目施工完成之后，還需要進行相應的安全評價工作，這是安全管理工作中的一個環(huán)節(jié)，主要是針對承包商的安全績效情況進行充分總結(jié)。一般的工程項目中，主要是針對承包商施工過程中的合同執(zhí)行情況、安全事故的發(fā)生情況以及安全管理目標的實際完成情況等進行安全評價的。通過安全評價，能夠作為以后工程項目的建設(shè)施工是否選擇該承包商的重要依據(jù)[6]。

結(jié)語：

依托合同過程進行安全管理的模型，將項目工程施工過程中的安全管理工作分為了兩個重要方面，一方面是合同簽訂之前，這個階段中主要是需要積極開展招標準備工作和評標工作方面的內(nèi)容，另一方面是合同簽訂之后的執(zhí)行階段，在這個過程中需要對工程項目實際開工之前的安全生產(chǎn)條件進行充分檢查，針對工程項目中的安全監(jiān)督、檢查和評價工作進行重點關(guān)注，同時在工程項目完成之后還需要進行安全評價工作。

[1]陳育琳.芻議建設(shè)工程合同管理中存在的問題與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014(24):51-52.

[2]孫廣喜.臨洪河特大橋MSS移動模架的特性研究及選型[C].//中國交通建設(shè)股份有限公司2012年現(xiàn)場技術(shù)交流會.2012.

[3]張實現(xiàn)[1].建設(shè)工程施工合同全過程管理的思考與探索[J].工程造價管理,2014(3):12-14.

[4]李根.淺談建筑工程造價合同管理及風險控制[J].商品與質(zhì)量,2016(19):102.

[5]梁勇文.探討工程項目質(zhì)量安全管理方法[J].建筑知識:學術(shù)刊,2013:222-223.