淺析工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

文/夏偉　江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司　江蘇南京　210001

淺析工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

文/夏偉江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司江蘇南京210001

在建筑工程行業(yè)中，工程造價(jià)是影響施工階段利益的重要因素之一，也使其存在的各方面建設(shè)成本的聯(lián)系更加緊密，關(guān)系到建設(shè)其每一個(gè)細(xì)節(jié)的過(guò)程。一個(gè)工程的設(shè)計(jì)會(huì)給項(xiàng)目成本產(chǎn)生帶來(lái)較大的影響，甚至?xí)刂扑?xiàng)目成本，因而必須對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行有利于控制。本文介紹了影響工程造價(jià)中有關(guān)工程設(shè)計(jì)的幾個(gè)因素，并對(duì)這些因素進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，提出一些相對(duì)應(yīng)的措施。

工程設(shè)計(jì)；造價(jià)管理；因素與對(duì)策

一、工程設(shè)計(jì)的概況及作用

工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目的創(chuàng)始人，因此發(fā)揮著在建設(shè)項(xiàng)目不可替代的重大作用。對(duì)于設(shè)計(jì)與施工，不僅控制了項(xiàng)目的整體質(zhì)量，而且在整個(gè)工程造價(jià)方面掌握著控制權(quán)。因此，工程設(shè)計(jì)是項(xiàng)目成功的重要前提。隨著各項(xiàng)條件的發(fā)展，出現(xiàn)越來(lái)越多的設(shè)計(jì)單位，他們擁有各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目。施工質(zhì)量和項(xiàng)目的有效組織的影響是非常大的，尤其是在工程造價(jià)這方面。

工程設(shè)計(jì)既體現(xiàn)出招標(biāo)內(nèi)容，在被采納及中標(biāo)之后也變成了合同文件的組成部分。它可以說(shuō)是在正式施工前的一次性準(zhǔn)備，也可以說(shuō)是工程整個(gè)施工過(guò)程的縮影。作為項(xiàng)目管理規(guī)劃性文件，既提出了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場(chǎng)管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)目標(biāo)的因素組織措施，也在一定程度上提高了整體效率。整個(gè)工程設(shè)計(jì)是施工組織得以順利進(jìn)展重要依據(jù)，也進(jìn)一步控制了項(xiàng)目的建設(shè)，只有在對(duì)前期工作做了充分了解，才能保證項(xiàng)目的實(shí)施，并在施工階段對(duì)成本做出做科學(xué)的控制與管理，做出一個(gè)真正的高品質(zhì)項(xiàng)目。

二、工程設(shè)計(jì)影響工程造價(jià)的因素

1.忽視圖紙審核的重要性

施工圖設(shè)計(jì)完成后，有的設(shè)計(jì)單位沒(méi)有對(duì)圖紙仔細(xì)審查，而是直接發(fā)送給施工單位，甚至?xí)屖┕挝晃袑張D的單位進(jìn)行對(duì)圖紙的審查，這樣沒(méi)有被嚴(yán)格審查過(guò)的圖紙會(huì)存在“錯(cuò)，漏，缺”等情況，不僅增加了工作量和難度，也容易導(dǎo)致設(shè)計(jì)工程的變更、項(xiàng)目成本增加的情況，這將影響項(xiàng)目的成本控制。審批過(guò)程中，經(jīng)常在施工圖設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求而進(jìn)行審核，無(wú)法審查擬議的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)是否與設(shè)計(jì)圖紙的實(shí)際情況是否一致。如果設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位，過(guò)度依賴審圖單位，考慮到缺乏整體規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)圖紙會(huì)出現(xiàn)“失蹤，漏掉”的情況，最終將導(dǎo)致增加項(xiàng)目成本。

2.設(shè)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低

設(shè)計(jì)師為了保險(xiǎn)和方便的共同起見(jiàn)，施工圖設(shè)計(jì)為過(guò)于強(qiáng)調(diào)安全系數(shù)，導(dǎo)致過(guò)于保守的設(shè)計(jì)，成本較高。一些設(shè)計(jì)師缺乏經(jīng)驗(yàn)，不假思索，不負(fù)責(zé)任的，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)圖集。設(shè)計(jì)不佳，不深入，甚至是錯(cuò)誤和遺漏，結(jié)果使更多的設(shè)計(jì)需要變更或者從頭再來(lái)。甚至有設(shè)計(jì)師為了謀取個(gè)人私利與一些設(shè)備和材料供應(yīng)商勾結(jié)，無(wú)原則的誘惑業(yè)主提高設(shè)計(jì)水平，大規(guī)模使用新材料和新設(shè)備。這些都是設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)低造成的，不但會(huì)增加不必要的成本投入，更會(huì)讓效益無(wú)法體現(xiàn)。

3.忽視限額設(shè)計(jì)的重要性

我們限額設(shè)計(jì)的理解是，根據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和項(xiàng)目，總預(yù)算控制方案和初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位投資估算的設(shè)計(jì)，同時(shí)確保達(dá)到要求的前提下，根據(jù)投資額度控制設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)圖紙的專(zhuān)業(yè)分布，嚴(yán)格控制不合理的變化，特別是在施工階段的該項(xiàng)目賬目，以確保在投資總額內(nèi)的成本控制。有的單位不重視設(shè)計(jì)的程序和初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)限制，只關(guān)注外觀和使用的建筑物的功能設(shè)計(jì)，在施工圖設(shè)計(jì)階段，才發(fā)現(xiàn)投資成本完全與建設(shè)單位制定的投資限制偏離，容易導(dǎo)致項(xiàng)目成本超過(guò)生產(chǎn)總投資的最終局面。

三、解決對(duì)策

1.加強(qiáng)各方對(duì)設(shè)計(jì)階段的重視

建設(shè)單位可從招標(biāo)、合同簽訂、施工圖審查、變更管理和設(shè)計(jì)等方面加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。這項(xiàng)審查應(yīng)該從建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、規(guī)劃審批單位、咨詢單位、項(xiàng)目前期監(jiān)理等進(jìn)行多單位、多方面、多階段進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)圖紙是工程造價(jià)咨詢單位審查的依據(jù)，完整、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算將直接影響工程造價(jià)的波動(dòng)范圍。與設(shè)計(jì)單位在圖紙方面達(dá)成一致之后，要針對(duì)已經(jīng)完成的工程中那些不利于造價(jià)管理的情況，明確要求承擔(dān)的責(zé)任和后果并統(tǒng)一在合同專(zhuān)用條款中體現(xiàn)，這樣才能規(guī)范設(shè)計(jì)單位的所作所為，提高投資成本控制的目的。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇合適的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員，程序的初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好項(xiàng)目決策，避免在設(shè)計(jì)階段或施工階段重新提出重大變化修訂建設(shè)。最后，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理全過(guò)程，以避免施工過(guò)程中不合理的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)中應(yīng)注意充分深入搞好圖紙審查，避免修改或變化，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.提高設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，樹(shù)立設(shè)計(jì)控制理念

設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)個(gè)人的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的提升，不斷充電學(xué)習(xí)，最好可以加入施工現(xiàn)場(chǎng)去，了解圖紙轉(zhuǎn)化為施工的過(guò)程，讓經(jīng)驗(yàn)融入到機(jī)子的圖紙當(dāng)中。建立設(shè)計(jì)控制理念，設(shè)計(jì)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的限制。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，有利于促進(jìn)建設(shè)成本更顯著減少，設(shè)計(jì)節(jié)約成本，加速設(shè)計(jì)進(jìn)程。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的主要手段，根據(jù)最優(yōu)化的設(shè)計(jì)控制進(jìn)行資本和項(xiàng)目的功能需求，能在設(shè)計(jì)方面、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等多方面達(dá)到最優(yōu)化，真正使設(shè)計(jì)限額實(shí)施。

3.嚴(yán)格按照限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)

技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一體化是控制工程造價(jià)最有效的手段了。限額設(shè)計(jì)是要正確處理施工過(guò)程中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，通過(guò)立法設(shè)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，控制工程，實(shí)現(xiàn)投資的目的，它是建設(shè)項(xiàng)目的投資控制制度的重要組成部分。為了滿足設(shè)計(jì)限額的要求，使項(xiàng)目投資概算發(fā)揮應(yīng)有的作用，首先，設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工單位，項(xiàng)目投資概算的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，根據(jù)投資限額控制設(shè)計(jì)，在施工階段發(fā)生的不合理設(shè)計(jì)圖紙變更要嚴(yán)格控制，特別是確保在總投資額度的項(xiàng)目成本控制賬戶。為了避免設(shè)計(jì)完成后，項(xiàng)目投資概算超過(guò)設(shè)計(jì)單位的情況出現(xiàn)，應(yīng)建立投資動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)可以掌握設(shè)計(jì)、投資和投資進(jìn)度的目標(biāo)等，以控制在超出投資限制設(shè)計(jì)之前及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)救措施。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)和估算構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，嚴(yán)格按照概算編制的要求，旨在防止“失蹤，缺漏”，確保順利開(kāi)展限額設(shè)計(jì)工作，徹底扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)估算失控現(xiàn)象。