肉羊養(yǎng)殖大縣的發(fā)展舉措

文│毛文星 蘇效良（山西省畜牧獸醫(yī)局）

肉羊養(yǎng)殖大縣的發(fā)展舉措

文│毛文星 蘇效良（山西省畜牧獸醫(yī)局）

在市場羊肉供不應(yīng)求，羊肉價格持續(xù)攀升，養(yǎng)羊效益普遍較好，畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的形勢推動下，我國肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐顯著加快，一批肉羊養(yǎng)殖大縣正在崛起。經(jīng)過梳理，筆者總結(jié)肉羊養(yǎng)殖大縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的舉措如下：

一、提升肉羊產(chǎn)業(yè)的地位，加強(qiáng)對肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

所有的肉羊養(yǎng)殖大縣，都無一例外地把發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，列為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)或扶貧增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立了由主要負(fù)責(zé)人牽頭的肉羊業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展肉羊的各項工作。出臺了鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策和財政經(jīng)費的扶持辦法，在土地利用、工商登記、項目審批、金融支持、技術(shù)推廣等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成興羊業(yè)、念羊經(jīng)、養(yǎng)肉羊、奔小康的濃厚氛圍，促進(jìn)了肉羊養(yǎng)殖業(yè)的較快發(fā)展。

二、制定鼓勵發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展

山西省陽曲縣出臺了扶持肉羊發(fā)展的多項優(yōu)惠政策，一是養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)10000只以上的養(yǎng)殖場，縣政府幫助提供養(yǎng)殖用地，補助用地租金10萬～20萬元，緩征土地復(fù)墾保證金。二是規(guī)模在500只以上的養(yǎng)殖場，縣政府幫助解決水、電、路三通配套。三是規(guī)模達(dá)1000只以上的養(yǎng)殖場，每只基礎(chǔ)母羊縣財政補助100元，規(guī)模在500只的每只基礎(chǔ)母羊補助50元。四是如年內(nèi)建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍3000平方米以上，每平方米補助100元。五是養(yǎng)殖業(yè)貸款可用林權(quán)證、四荒證、土地使用證作抵押憑證。六是購買養(yǎng)殖機(jī)械、在享受國家30%農(nóng)機(jī)補貼的基礎(chǔ)上，縣財政再補貼20%。七是縣財政對養(yǎng)殖場戶的貸款貼息。另外，外地去陽曲縣建場養(yǎng)羊的人員和企業(yè)職工，在住房、就業(yè)等方面，享受與當(dāng)?shù)鼐用裢瑯哟觥?/p>

2013年，甘肅省環(huán)縣籌資3000萬元，用于扶持肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。還拿出9000萬元作為擔(dān)?；鹬С逐B(yǎng)殖戶貸款養(yǎng)羊，當(dāng)年已向各養(yǎng)殖戶發(fā)放惠農(nóng)貸款2億元，發(fā)展養(yǎng)羊大戶6800戶，從山東調(diào)入小尾寒羊12萬只。

四川省簡陽市財政每年安排1000萬元專項資金，用于種羊選育、羊舍建設(shè)補助和專業(yè)的設(shè)施設(shè)備購買。另斥資2480萬元成立貸款擔(dān)保公司，突破融資瓶頸，支持養(yǎng)羊合作社和聯(lián)合社的發(fā)展。

三、種草與養(yǎng)羊同步發(fā)展，為轉(zhuǎn)變養(yǎng)羊發(fā)展方式提供條件

寧夏鹽池縣是草場嚴(yán)重退化的地區(qū)之一，有260萬畝嚴(yán)重沙化的天然草場，植被覆蓋率不到30%。2002年11月全面實施禁牧封育，羊群由放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暋＝?jīng)過10多年的禁牧，退化草場大部分得以恢復(fù)，植被覆蓋率提高到70%，畝產(chǎn)草量由48千克提高到142千克，增長近2倍。10多年來，還大力發(fā)展人工種草，現(xiàn)在以紫花苜蓿為主的人工草地留床面積43.8萬畝，檸條飼料林留存面積360萬畝，合計403.8萬畝。每年加工轉(zhuǎn)化飼草料15萬噸，成為羊群舍飼后重要的飼料來源。羊群舍飼前，夏秋一身膘，冬春皮包骨。舍飼后，四季營養(yǎng)均衡，走上了集約化發(fā)展的道路。由于營養(yǎng)改善，母羊的繁殖從過去的一年一胎轉(zhuǎn)變?yōu)閮赡耆?。肉羊的育肥，從過去的一年一出欄，縮短為3個月一出欄。灘羊的飼養(yǎng)量由68萬只增加到300萬只，還創(chuàng)出了“鹽池羊肉”的知名品牌。養(yǎng)羊的綜合效益提高了約兩倍。

貴州省晴隆縣種草養(yǎng)羊同步發(fā)展，從2001年開始，在石漠化地區(qū)建成人工草地52萬畝，現(xiàn)在存欄羊45萬只，常年平均一只羊一畝草，保障養(yǎng)羊可獲得穩(wěn)定的效益。

石漠化地區(qū)人工種草的生態(tài)效益同樣顯而易見。據(jù)測算，現(xiàn)有的人工草地，每年可減少水土流失10平方千米，25度以上坡耕地每畝減少泥沙流失1.26噸，人工草地每年增加有機(jī)質(zhì)2%，石漠化趨勢得到有效遏制。

四、創(chuàng)新和集成先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高肉羊養(yǎng)殖的現(xiàn)代化水平

在種羊的培育上，簡陽市在本地原有大耳山羊的基礎(chǔ)上，三次從國外引進(jìn)努比亞山羊種群，與大耳羊進(jìn)行雜交改良，經(jīng)過長時間選育，形成了現(xiàn)在的肉用大耳山羊，并經(jīng)國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的審定。除本市種用，還大量向外地供種。

由內(nèi)蒙古五原縣的巴美肉羊養(yǎng)殖有限公司與內(nèi)蒙古大學(xué)合作，用本地羊與小尾寒羊、杜泊羊雜交選育而成的“巴美肉羊”已經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)證，列入國家主推肉羊品種行列，成為全國叫得響的品牌。特點是既生長快又口感好，在周邊地區(qū)推廣得很好。

安徽省碭山縣的田牛農(nóng)牧業(yè)科技有限公司引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的波爾山羊，并與其他場和農(nóng)戶結(jié)合，建立起了選育、繁育、推廣相結(jié)合的純種肉羊繁育體系，每年向全國各地輸送種羊15000多只。

在工廠化養(yǎng)羊上，江蘇省豐縣組織企業(yè)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員，對鋼構(gòu)養(yǎng)羊車間、設(shè)施化飼養(yǎng)管理、生態(tài)健康養(yǎng)殖、物聯(lián)網(wǎng)自動化養(yǎng)羊四個方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立工廠化養(yǎng)羊技術(shù)體系，共配套有高架床養(yǎng)羊、高密度繁殖、非糧飼料開發(fā)，全混合日糧、羔羊快速育肥、程序化免疫、智能化監(jiān)控等共7項關(guān)鍵技術(shù)。實現(xiàn)了清糞、飲水、上料、消毒、光照、夏季調(diào)溫的自動化。免疫、產(chǎn)品銷售可追溯。工廠化羊舍、自動飲水器、可拆卸組裝式羊床、自動上料裝置、濕簾冷風(fēng)夏季自動調(diào)溫裝置獲得國家專利授權(quán)。目前全縣的規(guī)模羊場50%以上的圈舍實現(xiàn)了工廠化，70%以上的實現(xiàn)了自動飲水，40%以上實現(xiàn)了高架床養(yǎng)羊，60%以上用上了全混合日糧。

五、實行龍頭帶動，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

肉羊養(yǎng)殖大縣幾乎都實施了龍頭帶動戰(zhàn)略，但龍頭企業(yè)的性質(zhì)不同，帶動的模式也不同，但效果都很好。

晴隆縣實行的是市場化的全方位服務(wù)帶動戰(zhàn)略。縣里專門成立了草地畜牧中心。由縣草地畜牧中心直接從澳大利亞引進(jìn)優(yōu)質(zhì)草種和波爾山羊、杜泊綿羊等優(yōu)良品種。推廣種草養(yǎng)羊有幾種模式：一種是給農(nóng)戶提供種羊、草種和技術(shù)服務(wù)，收成與農(nóng)戶分成，初期是四六分成，現(xiàn)已改為一九分成，農(nóng)戶得九成，讓利給農(nóng)戶；另一種是以中心名義租賃農(nóng)戶土地，集中連片種草養(yǎng)羊，農(nóng)戶得租金，如為中心放羊，每人放牧50～60只，月工資900元，繁育率超定額另有獎勵。這樣做的好處是，能保證計劃落到實處，不會被挪作他用，保障農(nóng)戶得實利，風(fēng)險由中心承擔(dān)。

這幾種模式調(diào)動了農(nóng)戶的積極性，建成的人工草地達(dá)52萬畝，存欄草45萬只，受益農(nóng)戶1.68萬戶。2015年，羊的飼養(yǎng)量達(dá)到100萬只，養(yǎng)羊農(nóng)戶超2萬，戶均養(yǎng)羊收入8000元以上。

碭山縣實行的是種羊帶動戰(zhàn)略。田豐農(nóng)牧業(yè)科技有限公司引進(jìn)波爾山羊種群，其種羊場為核心育種場，其他場為繁育場和生產(chǎn)場，建成完整的波爾山羊繁育、推廣體系。由5個養(yǎng)殖專業(yè)合作社和120個家庭養(yǎng)殖場組成的肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體已經(jīng)形成。每年輸往全國各地的波爾山羊達(dá)15000多只。

碭山全縣共建肉羊養(yǎng)殖小區(qū)60個，其中萬只以上的園區(qū)2個，曹莊鎮(zhèn)回民許莊村常年存欄肉羊5萬只，年飼養(yǎng)量在10萬只以上。商品肉羊統(tǒng)一銷往上海。

五原縣的巴美肉羊養(yǎng)殖有限公司實施全面戰(zhàn)略，從種羊培育到規(guī)模養(yǎng)殖，從全混合日糧飼料加工到糞污的無害化處理有機(jī)肥料生產(chǎn)，再到肉羊的屠宰、分割、銷售組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行高質(zhì)量的示范。公司建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍32萬平方米，飼料加工間5200平方米，有機(jī)肥加工車間7000平方米，屠宰分割間4700平方米，有力地帶動了全縣肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建成整村推進(jìn)的示范合作社120個，年出欄肉羊2000只到10000只的規(guī)模場50多個，出欄10萬只以上的園區(qū)3個。