新形勢下推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展的途徑

◆何生玉

(甘肅省武威市涼州區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校)

新形勢下推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展的途徑

◆何生玉

(甘肅省武威市涼州區(qū)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校)

在新形勢下加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，必須調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，避免重復(fù)建設(shè)。制訂合理政策激發(fā)學(xué)?；盍?，改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提高辦學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)理念，在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中提速，加大實(shí)訓(xùn)課節(jié)，培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才，提高畢業(yè)生就業(yè)層次。

新形勢 職業(yè)教育 發(fā)展途徑

2014年2月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施，為職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展做了頂層設(shè)計(jì)。原教育部副部長魯昕在不同場合多次論述國家人才結(jié)構(gòu)性矛盾，震耳發(fā)聵。如何適應(yīng)形勢的要求，加快發(fā)展中等職業(yè)教育，是需要職教工作者認(rèn)真思考的問題。

一、新形勢下中等職業(yè)教育快速發(fā)展的背景

(一)國家為中等職業(yè)教育的發(fā)展搭建了廣闊的平臺(tái)

國家十分重視職業(yè)教育，2005年提出了“大力發(fā)展職業(yè)教育”的決策；2013年黨的十八大進(jìn)一步提出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”。從2007年開始，所有就讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，前兩年均可獲得每年1500元的國家助學(xué)金，中職學(xué)生從三年級起安排到相關(guān)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，可以拿到實(shí)習(xí)工資。2009年起，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除全部學(xué)費(fèi)，2012年秋季，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

為提升中等職業(yè)教育辦學(xué)層次，從2010年到2013年，實(shí)施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃，中央財(cái)政在全國范圍內(nèi)重點(diǎn)支持1000所中等職業(yè)學(xué)校改革創(chuàng)新，以此帶動(dòng)全國中等職業(yè)學(xué)校深化改革、加快發(fā)展、提高質(zhì)量、辦出特色。

(二)中等職業(yè)教育成就輝煌

發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大。中等職業(yè)教育招生人數(shù)與普通高中招生人數(shù)連續(xù)保持大體相當(dāng)。學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)相結(jié)合，“政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)作用，社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元化辦學(xué)格局和“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，地方為主，政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與”的管理體制基本形成。

辦學(xué)條件顯著改善。政府投入持續(xù)加大、職業(yè)教育專項(xiàng)資金落實(shí)到位。中央財(cái)政支持的共享性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、地方財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目紛紛落戶中職學(xué)校，校企合作向深度發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)條件發(fā)生了質(zhì)的變化。

辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成了以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的辦學(xué)體制。突出集團(tuán)式發(fā)展。

教學(xué)質(zhì)量不斷提高。校企合作向縱深發(fā)展，專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程對接崗位，教材對接技能，教學(xué)的針對性增強(qiáng)。國家培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐鍛煉提高了專業(yè)課教師的技能水平，為教學(xué)質(zhì)量的提高提供了保證。各級技能大賽參賽人數(shù)明顯增多，成績輝煌，職教高考成績逐年提高。實(shí)施中高職一體化，實(shí)現(xiàn)了中職教育與高職教育的對接，避免了重疊教學(xué)，教學(xué)效益不斷提高。

但是，中等職業(yè)教育的發(fā)展并非一帆風(fēng)順，仍然存在著諸多問題，制約著職業(yè)教育的發(fā)展。

二、中等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問題

(一)整體素質(zhì)不高

毋庸諱言，職業(yè)中等學(xué)校的學(xué)生在以往的求學(xué)歷程中大多有被歧視的經(jīng)歷，他們有嚴(yán)重的自暴自棄傾向，學(xué)習(xí)無目的、無動(dòng)力，有的沾染了不少惡習(xí)，在一些教師眼里，他們是問題學(xué)生，是不可改造的頑劣者。

但是，這樣一些人，又是構(gòu)成社會(huì)的最基層的大眾，是整個(gè)社會(huì)科研成果最直接的轉(zhuǎn)化者，是生產(chǎn)一線的具體實(shí)踐者。如果不能提高他們的素質(zhì)，聽?wèi){他們放任自流，其后果是可怕的。因?yàn)槿说乃刭|(zhì)決定著民族的素質(zhì)，民族的素質(zhì)影響著國家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

(二)人文環(huán)境短板

馬克思說過：“社會(huì)環(huán)境對人的身心發(fā)展起著重大的影響?！鄙鐣?huì)是人類生存和發(fā)展的大環(huán)境，校園是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的小環(huán)境。學(xué)校教育目的的實(shí)現(xiàn)，很大程度上是學(xué)校創(chuàng)設(shè)的教育環(huán)境的結(jié)果。前蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基也認(rèn)為：“用學(xué)生創(chuàng)造的周邊情景，用豐富的集體精神生活的一切東西進(jìn)行教育，這是教育過程中最微妙的領(lǐng)域之一?！倍殬I(yè)教育缺乏的，恰恰是育人環(huán)境建設(shè)。

近年來，國家對中等職業(yè)教育在設(shè)施設(shè)備方面的投入力度明顯加大，可以說，中等職業(yè)教育已經(jīng)擁有了一流的設(shè)施設(shè)備。但總體上職業(yè)中等學(xué)校評價(jià)體系尚未建立，課程改革進(jìn)展緩慢，人文環(huán)境缺失，內(nèi)涵建設(shè)匱乏。

(三)合作力度不夠

加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的合作，教學(xué)與生產(chǎn)的結(jié)合，校企雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源互用、利益共享，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育及企業(yè)管理現(xiàn)代化、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、加快企業(yè)自有人才的學(xué)歷教育，使教育與生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

但是多年來，學(xué)校與企業(yè)的合作僅停留在資源共享、技術(shù)服務(wù)層面上，合作深度不夠，企業(yè)需求與學(xué)校教育方面存在誤差，或者說，學(xué)校教育只是一種應(yīng)景教育，只能滿足企業(yè)一時(shí)需求，缺乏對專業(yè)發(fā)展的深層認(rèn)識，而這種深層認(rèn)識只有通過與企業(yè)的深度合作才能得到加強(qiáng)。

(四)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

大部分中職學(xué)校把培養(yǎng)技能型技術(shù)人才作為學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，只注重學(xué)生基本技能的培訓(xùn)，長此以往，學(xué)生變成了懂得手藝、只會(huì)干活的工匠，只會(huì)模仿，不會(huì)創(chuàng)新，缺乏創(chuàng)新意識，不具備創(chuàng)新能力，這也正是中國經(jīng)濟(jì)目前面臨的最大挑戰(zhàn)。研究表明，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識更新周期縮短，機(jī)械類為5年，物理為6年，化學(xué)為8年。如果缺乏創(chuàng)新意識，不具備創(chuàng)新能力，將很快被時(shí)代淘汰。

(五)就業(yè)層次較低。

近年來，社會(huì)用工量逐年加大，中職學(xué)生就業(yè)已沒有了障礙，而技術(shù)性崗位所需的高技能人才又不能從中職學(xué)校產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)層次不高。

三、加快中等職業(yè)教育發(fā)展的對策

(一)著力提高中職學(xué)生的素質(zhì)

人的素質(zhì)是多方面的。學(xué)校教育不僅僅是交給學(xué)生知識、技能，還要著力提高學(xué)生的素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生的紳士風(fēng)度，通過感恩教育、法制教育、禮儀教育、理想教育、自尊自愛教育等，使學(xué)生具有清華、北大學(xué)生的胸襟、氣度，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，積極應(yīng)對人生，無不是在提高學(xué)生素質(zhì)。

一是立德樹人。通過國旗下的演講、主題班會(huì)、養(yǎng)成教育、家長開放日活動(dòng)、感恩教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，對學(xué)生進(jìn)行潛移默化的教育和影響。

二是順應(yīng)新形勢對人才的要求，在所有專業(yè)開設(shè)普通話課，讓學(xué)生掌握普通話，學(xué)習(xí)社交禮儀，學(xué)會(huì)交流與溝通。

三是將所有愛好文藝、文學(xué)、音樂、美術(shù)等的同學(xué)組織起來，在學(xué)校社團(tuán)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，組建文藝社團(tuán)，吹拉彈唱，棋琴書畫，既可以陶冶情操，愉悅身心，為學(xué)生展示才華提供舞臺(tái)，又可以培養(yǎng)學(xué)生的自信心，使學(xué)生認(rèn)識到自身的優(yōu)點(diǎn)、存在的價(jià)值和做人的尊嚴(yán)。

四是開展經(jīng)典誦讀、書法繪畫等，并在自習(xí)課時(shí)間加入百家講堂、子午書簡的內(nèi)容。

五是調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，改變文化課與專業(yè)課的比例、專業(yè)理論課與實(shí)踐課的比例，使學(xué)生在校大部分時(shí)間學(xué)習(xí)自己愿意學(xué)習(xí)的東西，社會(huì)需要的東西。

六是鼓勵(lì)學(xué)生參加職教高考，通過高考升入高一級學(xué)校，成為高技能人才。

(二)努力營造良好育人環(huán)境

優(yōu)雅的環(huán)境，可以修心養(yǎng)性，培養(yǎng)學(xué)生審美情趣。在綠樹成蔭、芳草萋萋的自然環(huán)境中，學(xué)生對一草一木，一桌一凳自然產(chǎn)生愛憐。呼吸著校園特有的清新空氣，走在林蔭道上，置身草坪花帶之中，徜徉在曲橋、小徑、雕塑、壁畫前，欣賞著玻璃櫥窗展出的繪畫、書法、賀卡、美工作品。一幅字就是一道風(fēng)景，一幅畫就是一種熏陶。黑板報(bào)設(shè)計(jì)構(gòu)圖精美，校園打掃得一塵不染，教室窗明幾凈，值班同學(xué)彬彬有禮，讓人感到自然美、藝術(shù)美、文化美、整潔美、文明美，使人的心靈得到凈化，行為得到規(guī)范，語言變得文雅，思維象清泉汩汩流出……校園環(huán)境的營造，無疑是開拓了第三課堂。在這個(gè)課堂里，學(xué)生感受到一種向上、進(jìn)取的氣氛。學(xué)生在這種環(huán)境的熏陶下，他們的性格逐步得到優(yōu)化，情趣逐步高雅，行為逐步文明。功能完善的體育場館，設(shè)施齊全的電子閱覽室、綠色網(wǎng)吧、食堂、浴室、健身房，無不對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。

同時(shí)，規(guī)范的管理，科學(xué)的評價(jià)，合理的課程結(jié)構(gòu)，對學(xué)生成才發(fā)揮的作用同樣是不可估量的。

(三)建立和完善合作機(jī)制

要辦好職業(yè)教育，必須以培養(yǎng)技能型人才為目標(biāo)，必須跳出教育辦職教。要走出去，學(xué)習(xí)、借鑒其他學(xué)校、其他地區(qū)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，為我所用；要引進(jìn)來，引進(jìn)人才，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，建立和完善校校合作、校企合作機(jī)制。

與企業(yè)的合作，還體現(xiàn)在企業(yè)參與學(xué)校課程設(shè)置上。教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)對接，將企業(yè)思想、企業(yè)文化、企業(yè)理念滲透在具體教學(xué)中，甚至可以讓學(xué)生規(guī)劃企業(yè)發(fā)展方向，勾勒企業(yè)前景，成為企業(yè)前進(jìn)的一分子。

(四)在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中提速

創(chuàng)新是人類特有的認(rèn)識能力和實(shí)踐能力，是人類主觀能動(dòng)性的高級表現(xiàn)形式，是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。學(xué)校要發(fā)展，學(xué)生要有成就，必須在平時(shí)的教學(xué)中貫穿創(chuàng)新教育，在學(xué)校日常管理中滲透創(chuàng)新意識。

一是理念創(chuàng)新。通識教育是通才教育，職業(yè)教育是實(shí)業(yè)教育。職業(yè)教育不同于普通教育的規(guī)定性，需要有很強(qiáng)的適應(yīng)性。因此，需要企業(yè)的管理理念，形成“原料采集”(招生引資)——“生產(chǎn)”(教育教學(xué))——“銷售及售后服務(wù)”(推薦就業(yè)及業(yè)后培訓(xùn))一條龍運(yùn)行機(jī)制。要學(xué)會(huì)經(jīng)營，因此要活，不能定向思維，拘于套路。

二是管理創(chuàng)新。一要彰顯道德原則。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于學(xué)校教育的全過程，教育學(xué)生學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)創(chuàng)造，學(xué)會(huì)合作，立德樹人。二要規(guī)范學(xué)校管理。成立專家委員會(huì)，由專家評估學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教師考核、學(xué)生水平檢測；由學(xué)科組長負(fù)責(zé)制定專業(yè)發(fā)展方向，選定教材，完成教學(xué)目標(biāo)；完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化科室職能。三要建立約束機(jī)制。實(shí)行學(xué)生干部輪流擔(dān)任制度，讓學(xué)生自我管理；借助示范校建設(shè)工作，要求所有崗位包括門衛(wèi)、廚師也必須具有示范性；成立專家工作室，高標(biāo)準(zhǔn)要求教師提高自身素質(zhì)，成為專家。

(五)提高就業(yè)層次

現(xiàn)代職業(yè)教育體系培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)技能型人才。技術(shù)技能型有三種人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質(zhì)勞動(dòng)者。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須明確學(xué)校發(fā)展方向。一要瞄準(zhǔn)第一類人才，通過職教高考，使佼佼者考入本科院校，努力成為國家高技能人才，二要通過中高職一體化，使大部分學(xué)生升入高職院校，成為高級技工，三要強(qiáng)化學(xué)生在校期間技能培訓(xùn)和文化素養(yǎng)的教育，使畢業(yè)生成為具有專業(yè)素質(zhì)和文化素養(yǎng)的新型勞動(dòng)者。