城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象研究

江蘇大學(xué)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心王浩

江蘇大學(xué)外國(guó)語學(xué)院 張羅

城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象研究

江蘇大學(xué)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心王浩

江蘇大學(xué)外國(guó)語學(xué)院 張羅

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，近年來，隨著我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施和建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的提出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)已成為國(guó)家、省、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。城市的人口、財(cái)富和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上相對(duì)集中，實(shí)現(xiàn)城市更高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，是建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的基本環(huán)節(jié)，也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、塑造城市形象不可或缺的因素。雖然，目前全國(guó)有53個(gè)城市在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的建設(shè)工作，但是仍處于探索階段，往往忽略了城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象在實(shí)施城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時(shí)的作用和影響。因此，在實(shí)施城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的同時(shí)，亟需對(duì)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的內(nèi)涵、要素、評(píng)價(jià)以及形成機(jī)理等理論問題進(jìn)行明確，指導(dǎo)城市塑造一個(gè)積極健康、有特色、易傳播的城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象。

一、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的界定

城市形象實(shí)質(zhì)上是人們關(guān)于城市的各要素的圖像及概念的集合體的心理反映。中外學(xué)者對(duì)城市形象的界定總體較為一致，凱文·林奇（Kevin Lynch）較早提出城市形象是城市居民中多數(shù)人擁有的共同的心理圖像，主要由路徑（path）、邊界（edges）、區(qū)域（districts）、節(jié)點(diǎn)（nodes）和地標(biāo)（landmarks）五要素構(gòu)成，城市設(shè)計(jì)就是運(yùn)用這些“積木”進(jìn)行有規(guī)律地穿插和疊合。劉易斯·芒福德（Lewis Mumford）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了城市形象中的人的主觀印象，“城市形象是人們對(duì)城市的主觀印象，是通過大眾傳媒、個(gè)人經(jīng)歷、人際傳播、記憶以及環(huán)境等因素的共同作用而形成的”。錢志鴻等也認(rèn)為城市形象是人們對(duì)城市發(fā)展的客觀形勢(shì)的主觀反映，并且在凱文·林奇的基礎(chǔ)上引入了對(duì)城市的有形物質(zhì)客體之外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、社會(huì)面貌、政治表達(dá)及歷史文化的無形客體的分析和評(píng)價(jià)。概括起來，城市形象是人們對(duì)城市各要素的錯(cuò)綜復(fù)雜感知的總體概括。

城市形象主要包括城市物質(zhì)形象、城市管理形象、城市文化形象。城市物質(zhì)形象既包含了建筑、街道等基礎(chǔ)設(shè)施，也包含了各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。城市管理形象主要是由各級(jí)政府部門以及公共管理機(jī)構(gòu)在城市管理過程中對(duì)公眾所形成的綜合感受。王新文強(qiáng)調(diào)城市文化形象是城市形象的核心，城市形象建設(shè)的本質(zhì)是城市文化的塑造。

城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象這一概念的界定尚未有提出，對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的定義為國(guó)際社會(huì)是以一個(gè)國(guó)家社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、外交、科技、教育等為發(fā)展背景，通過對(duì)該國(guó)立體透視，呈現(xiàn)出來的該國(guó)在與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)方面的價(jià)值取向、行為方式、社會(huì)風(fēng)尚、進(jìn)取精神、創(chuàng)造能力、運(yùn)用現(xiàn)狀等綜合評(píng)價(jià)和總體印象。城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象也不外乎包含：城市物質(zhì)形象層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有情況以及其帶來的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，城市管理形象層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)方面的綜合評(píng)價(jià)，城市文化形象層面的城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

二、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的評(píng)價(jià)主體分析

胡允銀以三螺旋模型來解釋地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象行為主體——地區(qū)政府、主導(dǎo)企業(yè)、地區(qū)公眾之間的關(guān)系，三者之間的這種良性互動(dòng)，交互重疊，構(gòu)筑起積極、健康的地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象。城市形象的形成主要取決于人們對(duì)于一個(gè)地方的視覺、語言及行為描述，而這些正是與利益相關(guān)者（stakeholder）的目標(biāo)、交流、價(jià)值觀及傳統(tǒng)文化密切相關(guān)的。因此，城市形象的塑造和該城的居民或所有利益相關(guān)者緊密相連，必須將各個(gè)階層的城市居民都包括其中。城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的評(píng)價(jià)可以從利益相關(guān)者的表述、對(duì)話中得以體現(xiàn)。從城市營(yíng)銷的角度看，城市品牌的目標(biāo)受眾應(yīng)包括：現(xiàn)有居民，潛在的新居民，公司及旅游者。城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象對(duì)外傳播的主要受眾應(yīng)該包括潛在的新居民，外國(guó)公司及外籍旅游者。其中，潛在的新居民應(yīng)為新的外資企業(yè)進(jìn)駐，而帶來的管理人員、技術(shù)員工及普通雇員，也應(yīng)該包括受當(dāng)?shù)匚幕蚪逃Y源吸引來前往該地定居的居民。

張燚、張銳等將城市利益相關(guān)者分為內(nèi)部利益相關(guān)者和外部利益相關(guān)者。在此基礎(chǔ)上，將城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的評(píng)價(jià)主體分為三個(gè)層次更為恰當(dāng)：第一層次為現(xiàn)有身居城市的居民，這里包括政府公務(wù)員、投資者、企業(yè)家、居住者、工作者，即從人的個(gè)體來考慮，將城市管理機(jī)構(gòu)、公司分解到人的個(gè)體的具體城市利益相關(guān)者；第二層次為曾在該城市居住過的群體，這里既包括曾短暫居住的，如旅游、探親、訪問，也包括曾長(zhǎng)期居住的，如投資、工作、學(xué)習(xí)，另外還有一部分的特殊利益相關(guān)者也可以納入本層次來考慮，即曾經(jīng)是該城市的居民（在該城市長(zhǎng)大），后在異地求學(xué)、工作的，仍有親屬在該城市居住過的群體；第三層次為從未到過該城市的群體，這一層次的利益相關(guān)者可以分為了解該城市和不了解該城市。本文所討論的塑造城市品牌的主體即為上述三個(gè)層次的利益相關(guān)者。

三、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的構(gòu)成要素分析

根據(jù)城市形象的構(gòu)成要素來考察，城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象構(gòu)成要素包括城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力形象、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理形象、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化形象。下面以專利為例，具體分析三大要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

影響城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力形象主要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造投入、產(chǎn)出水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效等。評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造投入應(yīng)包括人員投入和經(jīng)濟(jì)投入，其中人員投入應(yīng)該考慮技術(shù)研發(fā)人員投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員投入，同樣經(jīng)濟(jì)投入也應(yīng)考慮到科研經(jīng)費(fèi)投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出水平需考察的方面比較多，從數(shù)量、質(zhì)量的不同角度，有專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量、專利擁有量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效的考察角度比較復(fù)雜，從人口角度有萬人專利申請(qǐng)量、擁有量等，從經(jīng)費(fèi)投入角度有億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)量、擁有量等，從GDP角度有百億元GDP申請(qǐng)量、擁有量等，從轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化角度有專利許可數(shù)、專利轉(zhuǎn)讓數(shù)、專利轉(zhuǎn)化金額等。

影響城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理形象主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制法規(guī)建設(shè)、政府部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法維權(quán)等。城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制法規(guī)體系建設(shè)完善能夠激勵(lì)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，從大的方面來考察主要是城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，從小的方面來看包括具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的制定是否完備和適應(yīng)。政府部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)主要包括行政管理、行業(yè)管理、公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)等共同構(gòu)成了城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法維權(quán)嚴(yán)格意義上應(yīng)該屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系的范疇，這里單獨(dú)列出評(píng)價(jià)，是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)決定了沒有保護(hù)就是空談知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且目前國(guó)內(nèi)大部分城市都還沒有相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上快速發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)模的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)需要。

城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化形象包括公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化教育。公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為意識(shí)的“公眾”主要應(yīng)體現(xiàn)在城市現(xiàn)有居民和曾在該城市居住過的群體，他們也是城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化塑造的主體，公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為方式直接體現(xiàn)了城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象。公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為意識(shí)可以從公眾的維權(quán)意識(shí)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)——保護(hù)自己、尊重他人這兩個(gè)相對(duì)角度來考察。知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿論是給城市現(xiàn)有居民創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍和城市形象傳播的有效手段，可以從城市內(nèi)媒體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)宣傳和城市以外的媒體知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)道兩個(gè)角度考察，也應(yīng)兼顧專業(yè)（或官方）知識(shí)產(chǎn)權(quán)媒體和綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)媒體不同視角的報(bào)道宣傳。一個(gè)城市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化教育，是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、形成城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍的重要途徑，同時(shí)也是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的必由之路，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量層次、培訓(xùn)人次規(guī)模、取得執(zhí)業(yè)資格（如專利代理人資格）等角度來考察。

四、結(jié)語

城市形象的塑造與傳播和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象研究，城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象研究是在不斷推進(jìn)全國(guó)各地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、持續(xù)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市的背景下出現(xiàn)的新課題。該研究課題在城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象與城市形象之間的關(guān)系、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的評(píng)價(jià)主體與構(gòu)成要素、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象評(píng)價(jià)方法、城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)的搭建與使用等方面還有很多工作需要探討。相信隨著城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象研究不斷深入，將對(duì)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)形象的塑造與傳播打下理論基礎(chǔ)、指明建設(shè)方向。

【本文系江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“對(duì)外傳播和江蘇城市形象研究”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張羅，項(xiàng)目編號(hào)：2012SJB840002?！?/p>