地方黨報(bào)如何加強(qiáng)輿論監(jiān)督

□楊桂麗

（鄂爾多斯日?qǐng)?bào)社，內(nèi)蒙古　鄂爾多斯　017010）

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地方黨報(bào)如何加強(qiáng)輿論監(jiān)督

□楊桂麗

（鄂爾多斯日?qǐng)?bào)社，內(nèi)蒙古鄂爾多斯017010）

美國(guó)著名記者普利策曾有名言：“倘苦一個(gè)國(guó)家是一條航行在大海上的船，新聞?dòng)浾呔褪谴^的瞭望者，他要在一望無(wú)際的海面上觀察一切，審視海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗礁，及時(shí)發(fā)出警告”。

由此可見(jiàn)，正確的輿論監(jiān)督能照亮認(rèn)識(shí)盲點(diǎn)，剔除遮蔽，是必不可少的新聞宣傳方式之一，是黨報(bào)的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是廣大人民群眾對(duì)黨報(bào)的熱切期盼。

地方黨報(bào)所進(jìn)行的輿論監(jiān)督在于維護(hù)黨和人民的利益。這種利益不但是局部和眼前的，更是整體的、根本的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的；是為了促進(jìn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，樹立、鼓舞人民的信心，密切黨、政府同人民群眾的聯(lián)系；是為了“懲前毖后，治病救人”，增強(qiáng)人民內(nèi)部的團(tuán)結(jié)；是為了嚴(yán)肅法紀(jì)，加強(qiáng)民主和法制建設(shè)；是為黨和政府分憂，以正確的輿論引導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

地方黨報(bào)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀和問(wèn)題

輿論監(jiān)督有名無(wú)實(shí)。客觀地講，地方黨報(bào)的監(jiān)督領(lǐng)域，概括起來(lái)，多集中在與當(dāng)?shù)厝罕娚蠲芮邢嚓P(guān)的生活設(shè)施、社會(huì)秩序、文明風(fēng)尚等一些細(xì)微方面，“大事不出城市公用事業(yè)、小事常在社區(qū)鄰里之間”，具有鮮明的民生關(guān)注的特點(diǎn)。但是對(duì)環(huán)境、腐敗以及危害群眾利益等一些同樣關(guān)乎民生的比較重大的問(wèn)題，地方媒體卻少有作為，長(zhǎng)期以來(lái)，相當(dāng)部分的地方黨報(bào)，輿論監(jiān)督僅僅只體現(xiàn)在對(duì)中央、省的方針政策的“照搬照抄”的傳達(dá)，體現(xiàn)在對(duì)地方黨委、政府整肅法紀(jì)、懲治腐敗等工作會(huì)議的報(bào)道，輿論監(jiān)督只是一種形式，沒(méi)有真正的監(jiān)督。

輿論監(jiān)督監(jiān)而不督。有些地方黨報(bào)的輿論監(jiān)督，往往監(jiān)而不督，督而不實(shí)，表現(xiàn)在或只是膚淺地報(bào)道某些事件，對(duì)造成事件的根源卻不能或不敢涉及，致使報(bào)道只停留在表面而無(wú)法深入；或?qū)σ恍狳c(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督，也只是作一般性的報(bào)道，不深究現(xiàn)象背后的原因，更不作后續(xù)報(bào)道，致使報(bào)道有頭無(wú)尾，有始無(wú)終?；?qū)σ恍┈F(xiàn)象的報(bào)道，過(guò)分重視事件本身的過(guò)程，而對(duì)事件發(fā)生的原因以及造成的后果缺乏有力度的分析。

一些地方黨報(bào)受外界干預(yù)過(guò)多。在輿論監(jiān)督工作中，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，當(dāng)媒體對(duì)一些損害人民群眾利益的不正之風(fēng)和現(xiàn)象、行為展開監(jiān)督攻勢(shì)時(shí)，有些人就不樂(lè)意了，甚至產(chǎn)生反感和抵觸情緒，認(rèn)為這是新聞單位故意找茬、挑刺。于是有的領(lǐng)導(dǎo)出面說(shuō)情擋駕甚至施加壓力，甚至采訪的人還沒(méi)回來(lái)，說(shuō)情的電話就已經(jīng)打到報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)那里。因此，許多很好的監(jiān)督類稿件未能見(jiàn)報(bào)。久而久之，輿論監(jiān)督工作無(wú)法正常開展。

在輿論監(jiān)督上存在著兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一為“雜音論”，認(rèn)為輿論監(jiān)督影響了以正面宣傳為主的方針，是輿論引導(dǎo)中的雜音；二為“破壞論”，認(rèn)為輿論監(jiān)督會(huì)影響工作大局，危害社會(huì)穩(wěn)定。而這兩種認(rèn)識(shí)，都是地方喜功怕過(guò)的狹隘思想造成的。也正是這種狹隘，地方黨報(bào)的輿論監(jiān)督就很難開展，甚至沒(méi)有開展的空間。

強(qiáng)化地方黨報(bào)輿論監(jiān)督的對(duì)策

積極爭(zhēng)取寬松的輿論監(jiān)督環(huán)境。這一點(diǎn)主要在于領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)爭(zhēng)取。主要是根據(jù)當(dāng)?shù)卣巍⑸鐣?huì)環(huán)境的實(shí)際，采取多種靈活的方法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部開明行政，改變對(duì)輿論監(jiān)督的看法。在輿論監(jiān)督的選題上注意從“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注”和“群眾關(guān)注”的結(jié)合點(diǎn)處著手，以減少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)輿論監(jiān)督的疑懼及由此而來(lái)的干預(yù)。同時(shí)媒體還要建立健全線索保密、人情規(guī)避等機(jī)制，并注意提高監(jiān)督的質(zhì)量。

地方黨報(bào)開展輿論監(jiān)督，必須緊密結(jié)合黨中央的工作部署和改革發(fā)展的實(shí)際，為地方黨委、政府貫徹落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)提供思想和輿論支持。就當(dāng)前而言，輿論監(jiān)督的重點(diǎn)和主攻方向，要放在各項(xiàng)涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的工作上，對(duì)那些落實(shí)政策措施不到位、執(zhí)行政策簡(jiǎn)單化、貫徹中央改革發(fā)展措施不力等官僚主義，那些置政策于不顧，有意設(shè)置障礙等違紀(jì)行為，那些損害人民群眾利益的不正之風(fēng)和現(xiàn)象、行為等，要旗幟鮮明，敢講真話，勇于針砭時(shí)弊。然而，在地方黨報(bào)實(shí)施輿論監(jiān)督過(guò)程中，因?yàn)楸O(jiān)督的是身邊人、身邊事，承受的壓力就更大，常常會(huì)遇到社會(huì)各個(gè)階層的干擾，有時(shí)甚至?xí)豢凵铣凑{(diào)、影響社會(huì)穩(wěn)定的帽子，所以，采取適當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督方式，軟化與被監(jiān)督方可能產(chǎn)生的矛盾，對(duì)地方黨報(bào)記者來(lái)說(shuō)尤為重要。

地方黨報(bào)開展輿論監(jiān)督，要處理好日常的批評(píng)報(bào)道和重點(diǎn)批評(píng)報(bào)道的關(guān)系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展時(shí)期，社會(huì)生活中各種消極現(xiàn)象都應(yīng)是輿論監(jiān)督的范圍，因此，新聞宣傳要加大輿論監(jiān)督的力度，辦好有關(guān)的專欄和節(jié)目，不僅要對(duì)社會(huì)矛盾積極干預(yù)，而且要能夠經(jīng)常性地直接表達(dá)群眾的意愿和呼聲。圍繞大局，突出重點(diǎn)，抓住帶有全局性的關(guān)鍵問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，精心組織，周密安排，力求達(dá)到監(jiān)督的最佳社會(huì)效果。

地方黨報(bào)開展輿論監(jiān)督，要高度重視維護(hù)和促進(jìn)地方的社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，沒(méi)有穩(wěn)定，改革和發(fā)展就無(wú)法順利進(jìn)行。因此，輿論監(jiān)督，一方面要敢于堅(jiān)持真理，敢于碰硬；另一方面要善于圍繞黨和政府重視、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的方式、討論的方式、交流溝通等方式，幫助人們澄清是非，理順情緒，平衡心理，化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，把廣大干部群眾的思想引導(dǎo)到黨的方針政策上來(lái)，把大家的力量凝聚到改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的作用。

重大社會(huì)信息的發(fā)布，黨報(bào)具有其他媒體不可比擬的權(quán)威性和公信力。所以必須在輿論熱點(diǎn)事件、重大新聞事件中不失語(yǔ)、早發(fā)聲，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。新聞工作者，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨的各項(xiàng)方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，從改革和發(fā)展的全局發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，始終把握正確的輿論引導(dǎo)方向，要有不怕打擊、報(bào)復(fù)，敢于堅(jiān)持真理的勇氣；特別是要與時(shí)俱進(jìn)，多學(xué)些有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的知識(shí)，不斷更新知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)又要掌握宣傳藝術(shù)，把握好批評(píng)報(bào)道的度，實(shí)事求是，以理服人。■