臺(tái)灣年輕世代政治認(rèn)同的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及建議

■ 尹茂祥

臺(tái)灣年輕世代政治認(rèn)同的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及建議

■ 尹茂祥

一、認(rèn)同與世代

認(rèn)同是兩岸關(guān)系研究中的焦點(diǎn)議題。認(rèn)同概念最早在心理學(xué)領(lǐng)域由奧地利精神分析學(xué)家弗洛伊德提出，他認(rèn)為“認(rèn)同是個(gè)體與他人有情感聯(lián)系的最初形式，是一個(gè)心理過程”。在社會(huì)學(xué)上，認(rèn)同被理解為個(gè)體對社會(huì)影響的反應(yīng)。政治認(rèn)同則是認(rèn)同在社會(huì)政治領(lǐng)域的反映，是在一個(gè)政治體系中公民對政治單位(國家、民族、城鎮(zhèn)、區(qū)域)、團(tuán)體或某些政治理念、政治信仰、政治價(jià)值的共識(shí)，并在此基礎(chǔ)上形成的對政治權(quán)力的承認(rèn)、贊同與同意。

在兩岸關(guān)系領(lǐng)域，受島內(nèi)特殊的社會(huì)歷史條件，尤其是省籍背景與世代經(jīng)歷影響，政治認(rèn)同的研究被賦予更為豐富的內(nèi)容。有學(xué)者認(rèn)為政治認(rèn)同包括“國家認(rèn)同、民族認(rèn)同與制度認(rèn)同”，其中國家認(rèn)同指的是民眾對國家憲政體制、國名、國號(hào)的認(rèn)同，民族認(rèn)同是對所屬民族文化、文明的認(rèn)同，制度認(rèn)同是對現(xiàn)行政治體制的認(rèn)同。也有人把“認(rèn)同政治”及“兩岸認(rèn)知”也納入政治認(rèn)同。

臺(tái)灣學(xué)者陳陸輝、周應(yīng)龍按照島內(nèi)重大政治與社會(huì)事件發(fā)生的時(shí)間，將民眾分成4個(gè)世代，其中第4代(出生于1977-1995年，20-39歲之間)，即本文所稱的年輕世代。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一代約有717萬人，占選民總數(shù)40%。他們在李登輝、陳水扁“本土化”和“去中國化”教育下成長起來，年齡最大者是2000年大選的“首投族”，目睹了島內(nèi)首次政權(quán)輪替，最小者剛好經(jīng)歷了2014年“九合一”選舉，感受到兩岸關(guān)系的波折起伏。對該世代的認(rèn)同趨勢進(jìn)行研究，對于我們更好把握島內(nèi)局勢變化與兩岸互動(dòng)關(guān)系，深入了解臺(tái)灣社情民意，具有指標(biāo)性意義。

二、現(xiàn)狀

(一)國家認(rèn)同：異化錯(cuò)位。

長期以來，島內(nèi)民眾在國家認(rèn)同上趨向兩極，認(rèn)同臺(tái)灣與認(rèn)同中國二元對立。年輕世代因背負(fù)較少的歷史包袱，其政治認(rèn)同較為開放，大多采取更為模棱兩可的雙重認(rèn)同(既是臺(tái)灣人也是中國人)。不過，自2007年開始，這種雙重認(rèn)同出現(xiàn)下降趨勢，臺(tái)灣人認(rèn)同持續(xù)升高，中國人認(rèn)同逐年下降。越年輕、教育程度越高者，認(rèn)為兩岸是“國與國”關(guān)系的比率也越高。據(jù)臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心長期進(jìn)行的民調(diào)顯示，1992-2012年的20年間，自認(rèn)為是臺(tái)灣人的比例從17.6%增加到54.3%，自認(rèn)為是中國人的從25.5%降到3.6%，自認(rèn)為兩者皆是的從46.4%降到38.5%。2007年2月，臺(tái)灣《中時(shí)電子報(bào)》民調(diào)顯示，75%的受訪者認(rèn)為“臺(tái)灣是個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國家”。2008年6月，TVBS民調(diào)顯示，20-29歲的青年人自認(rèn)是臺(tái)灣人的比例高達(dá)76%，明顯高于其他年齡層。2012年3月，TVBS民調(diào)亦顯示，20-29歲的青年人自認(rèn)是臺(tái)灣人的比例上升到83%。2013年4月29日，指標(biāo)公司民調(diào)再次顯示，76.2%的青年人認(rèn)為“兩岸是國與國的關(guān)系”。

而如果細(xì)化來看，本省籍民眾的第4代，臺(tái)灣人認(rèn)同迅速上升，外省籍第4代則向雙重認(rèn)同集中。從中可以看出，省籍背景和家庭教育會(huì)對青年人的認(rèn)同產(chǎn)生一定影響。

此外，臺(tái)灣青年在國家、民族認(rèn)同上的“親美媚日恐中”心態(tài)十分明顯。2014年年初，“新臺(tái)灣國策智庫”發(fā)布調(diào)查顯示，60%的青年人喜歡日本，美國次之，中國大陸僅獲3%稱贊。相較之下，臺(tái)灣青年更加認(rèn)同西方民主、自由的價(jià)值觀，對祖國大陸的政治體制有高度疑慮，甚至認(rèn)為祖國大陸是臺(tái)灣最大的威脅。

(二)統(tǒng)“獨(dú)”傾向：求穩(wěn)趨“獨(dú)”。

20世紀(jì)90年代以來，統(tǒng)“獨(dú)”議題已經(jīng)成為臺(tái)灣社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。在實(shí)踐中，考察民眾的統(tǒng)“獨(dú)”立場主要通過民意調(diào)查來進(jìn)行。據(jù)臺(tái)灣大陸事務(wù)主管部門收集歷年民調(diào)顯示，長期以來，臺(tái)灣約有80%以上的民眾主張廣義的維持現(xiàn)狀(包括“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”“維持現(xiàn)狀，以后走向獨(dú)立”“維持現(xiàn)狀，以后走向統(tǒng)一”以及“維持現(xiàn)狀，以后看情形再?zèng)Q定獨(dú)立或統(tǒng)一”)。另據(jù)臺(tái)灣政治大學(xué)選舉研究中心調(diào)查，對于兩岸關(guān)系未來走向，主張廣義維持現(xiàn)狀的民眾仍占絕大多數(shù)，主張“臺(tái)灣獨(dú)立”與“兩岸統(tǒng)一”的都是少數(shù)。也即是說，臺(tái)灣民眾在統(tǒng)“獨(dú)”立場上仍然保持著“兩頭小、中間大”的橄欖形分布格局。

在這種主流民意影響下, 臺(tái)灣青年的統(tǒng)“獨(dú)”立場與其他年齡層民眾并無本質(zhì)差異，多數(shù)人主張維持現(xiàn)狀，對于兩岸關(guān)系未來發(fā)展持觀望態(tài)度。2014年，《天下》雜志總結(jié)歷年調(diào)查指出，在統(tǒng)“獨(dú)”議題上，過去6年來，希望維持現(xiàn)狀的民眾從52%增至63%，增加10個(gè)百分點(diǎn)以上，而支持“獨(dú)立”或統(tǒng)一的人都約為3%，較6年前降低6個(gè)百分點(diǎn)，顯示在統(tǒng)“獨(dú)”議題上，極端的人減少了，中間的人增加了。另據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2013年兩岸關(guān)系年度大調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民眾對于臺(tái)灣前途的看法相對穩(wěn)定，47%的民眾希望“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”，比率最高。

近年來，伴隨兩岸關(guān)系和平發(fā)展，臺(tái)灣青年的統(tǒng)“獨(dú)”觀發(fā)生了哪些變化？帶著這個(gè)疑問，筆者盡可能搜集了2012-2015年有關(guān)民調(diào)，盡管其中專門針對年輕人的相對較少，但我們?nèi)阅馨l(fā)現(xiàn)一些特點(diǎn)：一是這幾年主張“急統(tǒng)”或“急獨(dú)”的比例均未發(fā)生較大變化，基本維持在5%以內(nèi)。二是主張“廣義維持現(xiàn)狀”的仍占大多數(shù)，但“維持現(xiàn)狀后再獨(dú)立”的略有升高，“維持現(xiàn)狀后再統(tǒng)一”的略有下降，這基本反映出臺(tái)灣年輕一代在事關(guān)“國家”未來前途上的迷茫或冷漠，也反映其在兩岸關(guān)系上“求穩(wěn)怕變”“穩(wěn)中趨獨(dú)”的心態(tài)。

(三)兩岸認(rèn)知：糾結(jié)矛盾。

兩岸關(guān)系大交流、大合作、大發(fā)展背景下，臺(tái)灣青年對祖國大陸及兩岸關(guān)系的認(rèn)知也隨之發(fā)生一些變化。一是“恐中、懼中”意識(shí)較為強(qiáng)烈。面對快速發(fā)展的祖國大陸，青年人越來越焦慮和恐懼，他們擔(dān)心曾經(jīng)的優(yōu)勢逐漸消失并被邊緣化，他們擔(dān)心過于依賴祖國大陸可能會(huì)受到制約。2014年9月，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》兩岸關(guān)系年度大調(diào)查顯示，與2012年相比，多數(shù)民眾對陸企、陸資和陸生的防范與不安上升，62.2%認(rèn)為應(yīng)對陸企赴臺(tái)投資給予更嚴(yán)格限制，同比增加13.8個(gè)百分點(diǎn)；49.7%認(rèn)為對陸生赴臺(tái)就學(xué)應(yīng)采取更嚴(yán)格限制，同比增加5.3個(gè)百分點(diǎn)。二是對祖國大陸的信任與認(rèn)同不升反降。兩岸交流近30年，島內(nèi)民眾對祖國大陸的看法仍較為負(fù)面。2009年7月，臺(tái)灣《遠(yuǎn)見》雜志公布民調(diào)顯示，當(dāng)問到“兩岸之間最終會(huì)變成什么關(guān)系”，53.6%的民眾認(rèn)為祖國大陸是生意伙伴，第二是朋友，視家人與親戚的不到10%。2010年3月，《遠(yuǎn)見》雜志再公布民調(diào)顯示，44.1%的民眾認(rèn)為祖國大陸是生意伙伴，是朋友的占18%，視為家人與親戚的占12.7%。三是對祖國大陸的好感度持續(xù)走低。2014年，臺(tái)灣《旺報(bào)》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，62.8%的民眾對祖國大陸觀光客沒有好感，較2011年的52.6%增加10.2個(gè)百分點(diǎn)；64.5%對祖國大陸政府沒有好感，較2011年的61.8%增加2.7個(gè)百分點(diǎn)。臺(tái)灣大陸事務(wù)主管部門長期民調(diào)亦顯示，認(rèn)為祖國大陸對臺(tái)灣當(dāng)局態(tài)度不友善的民眾，平均比率破50%，最高曾達(dá)64.9%。四是對兩岸交流不排斥但也無感覺、無興趣。近年來臺(tái)灣青年到祖國大陸求學(xué)、就業(yè)人數(shù)逐漸增多，對祖國大陸的看法也較為客觀，多數(shù)也希望加強(qiáng)兩岸在文化、教育等方面的交流。近兩年祖國大陸拍攝的《雍正王朝》《后宮甄嬛傳》《步步驚心》等電視劇在島內(nèi)廣受歡迎即是證明。不過，由于長期接受李登輝、陳水扁“本土化”教育，島內(nèi)年輕一代只關(guān)心身邊發(fā)生的事情和自己的切身利益，視界狹隘，認(rèn)為祖國大陸的發(fā)展與己無關(guān)，造成臺(tái)灣有關(guān)研究大陸問題與兩岸關(guān)系的院校，出現(xiàn)報(bào)考人數(shù)不增反減的特殊現(xiàn)象。

(四)政治參與：求新求變。

臺(tái)灣年輕世代成長于一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的全新環(huán)境：兩岸關(guān)系快速發(fā)展、公民運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌、新媒體和數(shù)字技術(shù)快速普及、第三次經(jīng)濟(jì)全球化浪潮向島內(nèi)蔓延等。在這種特定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史背景下，臺(tái)灣青年逐漸形成了特殊的社會(huì)心態(tài)和政治傾向。一是反商仇富、追求公平正義。2000年以來，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化，年平均增長率僅4%，中產(chǎn)階級(jí)日益萎縮，低收入群體增加，房價(jià)、物價(jià)高漲，薪資倒退，青年人失業(yè)率居高不下，“M型社會(huì)”逐步形成。在這種情況下，“青貧族”“崩世代”不斷涌現(xiàn)，青年人的相對剝奪感與日俱增，催生其“求新求變”“反商仇富”心態(tài)和對現(xiàn)有政經(jīng)秩序、社會(huì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)烈不滿，“反政府、反體制、反現(xiàn)狀”、追求公平正義自然成了青年人的政治訴求。二是積極投身社會(huì)運(yùn)動(dòng)。隨著島內(nèi)社會(huì)階級(jí)矛盾日益深化，更加上民進(jìn)黨的誤導(dǎo)和煽動(dòng)，臺(tái)灣青年將不滿轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從“反大埔強(qiáng)拆抗議”“太陽花運(yùn)動(dòng)”，再到“巢穴運(yùn)動(dòng)”“反課綱微調(diào)”，青年人在近兩年的社會(huì)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了主力軍作用。三是參政參選意識(shí)上升。青年人開始認(rèn)真思考自己的前途和命運(yùn)，逐漸改變以往對政治的冷漠，對政治議題的關(guān)注和參與越來越強(qiáng)烈。2014年“九合一”選舉中，島內(nèi)一大批青年積極投身選舉，公民活動(dòng)家何宗勛倡議的“大家來選村里長”活動(dòng)，很快即有70多名青年人參加競選。林佳諭所在的樹黨，更在全臺(tái)灣提名了17名青年候選人投入各級(jí)選舉。

三、特點(diǎn)及趨勢

(一)臺(tái)灣年輕世代國家認(rèn)同的異化錯(cuò)位與兩岸觀的糾結(jié)矛盾，是30多年來臺(tái)灣政治社會(huì)化發(fā)展與“本土化”教育的必然結(jié)果。

依照政治社會(huì)化的理論，重要社會(huì)事件較容易對處在青春期晚期以及成年早期“形塑年代”的個(gè)體產(chǎn)生影響。因此，研究臺(tái)灣年輕世代的認(rèn)同，除了要關(guān)注其省籍背景、成長環(huán)境、家庭教育外，更要考察臺(tái)灣的政治社會(huì)化進(jìn)程及歷史文化教育。簡單來說，所謂政治社會(huì)化，就是社會(huì)將其政治文化從上一代傳遞到下一代的過程。1949年，國民政府退臺(tái)后，在島內(nèi)推行軍事戒嚴(yán)體制，斬?cái)嗯c祖國大陸的一切聯(lián)系，造成兩岸長期隔閡與對立。20世紀(jì)80年代以來，臺(tái)灣解除戒嚴(yán)令，推動(dòng)政治體制改革，開啟了臺(tái)灣“本土化”和民主化進(jìn)程。與此相伴而生的是，島內(nèi)社會(huì)的政治文化從“三民主義”逐漸轉(zhuǎn)向西方的民主、自由觀，民眾的大中國意識(shí)也逐步被臺(tái)灣意識(shí)所取代。正如臺(tái)灣學(xué)者郭正亮指出的，“政治自由化、民主化和本土化的附帶結(jié)果是，中華民國的威信消退和臺(tái)灣文字圖騰相對地上升”。

在文化教育領(lǐng)域，李登輝、陳水扁主政臺(tái)灣的20年間，推行一系列“去中國化”和“文教臺(tái)獨(dú)”政策，大力宣揚(yáng)“臺(tái)灣人不是中國人”“臺(tái)灣史就是國史”。再加上兩岸在政治制度、價(jià)值觀念、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面存在諸多差異，臺(tái)灣年輕一代對祖國大陸充滿較強(qiáng)的排斥心理，很難再有“兩岸同屬一個(gè)中國”的意識(shí)與認(rèn)知。2008年國民黨重新執(zhí)政后，在兩岸政策上奉行“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的“三不”政策，刻意迎合臺(tái)灣主體意識(shí)，核心仍是維持兩岸現(xiàn)狀。尤其是馬英九當(dāng)局在文教政策上，一直未對李登輝、陳水扁時(shí)期的“文教臺(tái)獨(dú)”遺毒進(jìn)行徹底的撥亂反正，使得年輕一代在國家認(rèn)同和統(tǒng)“獨(dú)”立場上的偏差一直未能得到有效糾正。

(二)臺(tái)灣年輕世代國族、統(tǒng)“獨(dú)”意識(shí)較為淡化，但“去中趨臺(tái)”趨向短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

隨著時(shí)代的發(fā)展，多數(shù)臺(tái)灣青年已經(jīng)從父輩的族群爭議和悲情意識(shí)中走了出來，他們不受藍(lán)綠綁架，沒有“本省”“外省”區(qū)分，不受統(tǒng)“獨(dú)”意識(shí)形態(tài)挾持，對國家、歸屬、統(tǒng)“獨(dú)”這些概念越來越淡漠。對他們而言，“獨(dú)立”或者統(tǒng)一都不具備現(xiàn)實(shí)的緊迫性。雖然他們自認(rèn)是臺(tái)灣人，“但這并不代表他們有堅(jiān)定的臺(tái)灣國家認(rèn)同”。同時(shí)，當(dāng)代臺(tái)灣青年已經(jīng)形成了相對獨(dú)立的政治價(jià)值觀念，他們更加注重的是民生、階級(jí)議題和社會(huì)的公平正義，“對兩岸關(guān)系走向不確定的情況下，會(huì)更傾向于維持現(xiàn)狀，兩岸關(guān)系的發(fā)展還沒有進(jìn)入他們的視野”。從民調(diào)數(shù)據(jù)看，大多數(shù)青年人的國家認(rèn)同還是維持在“是臺(tái)灣人也是中國人”這種觀念，對于中華民族、中華文化也能接受。2014年8月，臺(tái)灣《競爭力論壇》民調(diào)顯示，在“具有共同血緣、語言、歷史文化”前提下，認(rèn)同自己是中華民族一分子的民眾比例為87%，較上一季增加3.2%。

不過，我們也應(yīng)清醒地看到，盡管維持現(xiàn)狀已經(jīng)成為多數(shù)青年人的共識(shí)，但這個(gè)現(xiàn)狀，就是“柔性臺(tái)獨(dú)”的現(xiàn)狀。也即是說，在臺(tái)灣青年的潛意識(shí)里，現(xiàn)狀是“中華民國就是臺(tái)灣”，這必然會(huì)對島內(nèi)選舉和兩岸關(guān)系未來發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。臺(tái)灣指標(biāo)公司2015年2月民調(diào)顯示，50.9%民眾認(rèn)為兩岸現(xiàn)狀是“一中一臺(tái)”，17.7%認(rèn)為是“一國兩制”，9.0%認(rèn)為是“兩個(gè)中國”，贊成大陸事務(wù)主管部門“一國兩區(qū)”官方說法者僅3.5%，高達(dá)65.8%民眾支持民進(jìn)黨主席蔡英文提出的“臺(tái)灣就是中華民國，中華民國就是臺(tái)灣”。交叉分析更發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣民眾“年齡越輕越反統(tǒng)”，20-29歲族群反對兩岸統(tǒng)一比率高達(dá)84%。未來，在“臺(tái)灣主體意識(shí)”不斷強(qiáng)化、民進(jìn)黨等“臺(tái)獨(dú)”勢力推波助瀾的情況下，島內(nèi)青年人“去中趨臺(tái)”的意識(shí)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

(三)臺(tái)灣年輕世代的政治認(rèn)同尚處于形成和發(fā)展中，條件成熟的情況下存在被導(dǎo)正的可能。

從社會(huì)學(xué)角度看，民眾意識(shí)的形成、持續(xù)與變遷，是個(gè)人政治學(xué)習(xí)與社會(huì)環(huán)境互動(dòng)的結(jié)果。相較于成年人在統(tǒng)“獨(dú)”問題上的立場已經(jīng)根深蒂固，臺(tái)灣青年的政治認(rèn)同觀是會(huì)變化發(fā)展的，將隨著自身社會(huì)閱歷的增加及社會(huì)政治文化的發(fā)展不斷做出修正，盡管可能會(huì)需要較長一個(gè)時(shí)期。

第一，從理論上看，青年人的國家認(rèn)同并非一成不變。青年人有激情，有活力，思維活躍，接受力強(qiáng)，他們往往成為社會(huì)變革的先鋒軍和新思想的傳播者。同時(shí)，青年人的政治思想正處于形成和發(fā)展階段，具有強(qiáng)烈可塑性。當(dāng)代臺(tái)灣青年除了具備上述共性外，由于他們經(jīng)歷了臺(tái)灣社會(huì)的政治轉(zhuǎn)型，接受歐美民主、自由的價(jià)值觀，又對現(xiàn)實(shí)社會(huì)強(qiáng)烈不滿，希望求新求變。因此，我們可以理解在李登輝、陳水扁“去中國化”與“文教臺(tái)獨(dú)”教育下成長起來的年輕一代對中國的疏離，同樣，我們也相信隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展和兩岸交流交往的增加，臺(tái)灣青年會(huì)逐步建立對一個(gè)中國的認(rèn)同。正如有學(xué)者認(rèn)為，臺(tái)灣年輕世代對中國雖然缺乏相應(yīng)的感情，但也沒有過分的敵意，因而這種身份認(rèn)同較具開放性和包容性，“在條件成熟的情況下，不排除將中國視為國家認(rèn)同的可能性”。

其二，從實(shí)踐看，臺(tái)灣青年的國家認(rèn)同將在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中逐步導(dǎo)正。雖然短期內(nèi)兩岸交流交往無法改變臺(tái)灣青年固有的“去中趨臺(tái)”傾向，但隨著兩岸關(guān)系日益密切，兩岸青年間隔閡、誤解逐步減少，了解、信任逐漸加深，兩岸青年的觀念、想法必將進(jìn)一步拉近?！皟砂豆餐奈幕瘋鞒小⒚褡逭J(rèn)同即便不能有效推動(dòng)統(tǒng)一，至少也像一根頑固的紐帶一樣連著彼此，不讓‘臺(tái)獨(dú)’越走越遠(yuǎn)?！?/p>

尤其是，隨著祖國大陸綜合實(shí)力越來越強(qiáng)，兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)差距逐步縮小，兩岸的生活方式、思維觀念逐漸趨同。祖國大陸帶來的巨大輻射力和兩岸交流融合衍生的命運(yùn)共同體觀念，將給島內(nèi)民眾帶來強(qiáng)大的磁吸效應(yīng)，一定程度上降低民眾追求“獨(dú)立”的意愿，拉近兩岸同胞的認(rèn)同距離。有親綠學(xué)者不無擔(dān)憂地指出，“只要中國堅(jiān)持‘以經(jīng)促統(tǒng)’，而臺(tái)灣持續(xù)執(zhí)行‘開放’政策，兩岸一唱一和，將來如果一步步演變成對中國政經(jīng)開放依賴之局，屆時(shí)臺(tái)灣的國家地位將岌岌可?！薄?/p>

四、幾點(diǎn)建議

認(rèn)同屬于意識(shí)形態(tài)范疇，來源于人們深層次的價(jià)值觀及思維方式。因此，認(rèn)同觀的形成是一個(gè)長期過程，其改變更不可能一蹴而就。兩岸學(xué)者對于如何扭轉(zhuǎn)、導(dǎo)正臺(tái)灣民眾尤其是年輕世代的認(rèn)同觀，促使其向“一中認(rèn)同”轉(zhuǎn)化，進(jìn)行了深入研究和探討，并提出很多切實(shí)可行的意見和建議。如臺(tái)灣知名媒體人南方朔認(rèn)為，隨著兩岸關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展，“第一步一定要?jiǎng)?chuàng)造雙認(rèn)同”。廈門大學(xué)陳孔立教授提出，在尊重與包容差異的基礎(chǔ)上，“正視臺(tái)灣的雙重認(rèn)同，最終形成兩岸認(rèn)同”。亦有不少學(xué)者提出“修正島內(nèi)教科書”“深化兩岸青年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化交流”“妥善解決兩岸政治定位”“提供臺(tái)胞國民待遇”“建立共同記憶”等各種建議。應(yīng)該說，這些建議都是有意義的、必要的，但在現(xiàn)實(shí)中如何具體落實(shí)并取得成效，仍有較大難度。借用毛澤東思想的一句話，“戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”，我們既要保持足夠的信心和耐心，保持政策的一貫性，又要根據(jù)形勢的變化做出修正，不斷提出有針對性的具體方案?；诖?，筆者提出“以我為主、統(tǒng)籌安排；以人為本、深化交流；價(jià)值導(dǎo)向、文化固本；與時(shí)俱進(jìn)、政策引導(dǎo)”，逐步建構(gòu)臺(tái)灣青年的中國認(rèn)同。

(一)在共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢與推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的歷史進(jìn)程中，逐步推動(dòng)島內(nèi)青年認(rèn)同的轉(zhuǎn)化。

習(xí)近平總書記指出，“從根本上說，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國大陸發(fā)展進(jìn)步”，這一論述充分展現(xiàn)了祖國大陸對于最終解決臺(tái)灣問題的政治自信與道路自信。歷史上看，中國古代政權(quán)向來缺乏對臺(tái)灣的重視，從三國時(shí)期吳王孫權(quán)派人“浮海求夷洲”，直至清政府在臺(tái)灣正式建立行省，兩岸之間的交流聯(lián)系十分有限，島內(nèi)民眾的國家、民族認(rèn)同自然無法建立。近代中國積貧積弱，處于落后挨打的局面，更無法有效解決臺(tái)灣問題。1979年祖國大陸實(shí)行改革開放以來，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，政治社會(huì)穩(wěn)定，綜合實(shí)力大大提升。尤其是2008年國民黨在臺(tái)灣重新執(zhí)政，兩岸關(guān)系走上和平發(fā)展道路，兩岸關(guān)系安定祥和，處于60年來最好的狀態(tài)。應(yīng)該說，我們正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最好時(shí)期，也是歷史上最關(guān)注臺(tái)灣、最有能力解決臺(tái)灣問題的時(shí)期。盡管目前兩岸關(guān)系發(fā)展遇到波折和困難，島內(nèi)民眾尤其是年輕一代國家認(rèn)同出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，我們更應(yīng)堅(jiān)定信念、保持定力、著眼未來，相信時(shí)間站在祖國大陸一邊，相信兩岸關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在祖國大陸一邊。為此，祖國大陸要繼續(xù)壯大自身實(shí)力，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治和諧、社會(huì)文明，增加自身解決臺(tái)灣問題的籌碼和對島內(nèi)民眾的吸引力。

建構(gòu)臺(tái)灣民眾的國家認(rèn)同是一個(gè)長期過程，最終還需要在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中逐步實(shí)現(xiàn)。近年來，臺(tái)灣社會(huì)在政治生態(tài)與社情民意方面出現(xiàn)了波折甚至倒退，成為兩岸關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的巨大障礙。這非但不是兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程的失敗，相反正是兩岸關(guān)系和平發(fā)展長期性、艱巨性、復(fù)雜性的體現(xiàn)?！芭_(tái)灣社會(huì)兩岸認(rèn)同撕裂問題的最終解決之道，還是需要靠兩岸關(guān)系和平發(fā)展。只有通過發(fā)展，才能解決這個(gè)難題?！睘榇?，就是要緊緊把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主題，加強(qiáng)雙方各領(lǐng)域交流與合作，不斷鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)，增強(qiáng)兩岸同胞對中華民族和國家統(tǒng)一的認(rèn)同，不斷為兩岸和平統(tǒng)一創(chuàng)造更好的條件。

(二)在內(nèi)容豐富、形式多元的交流交往中增強(qiáng)兩岸命運(yùn)共同體觀念。

“解決兩岸問題的最簡單方法就是交流”，同樣，解決兩岸認(rèn)同問題也必須依靠交流、交流、再交流。盡管從現(xiàn)實(shí)考察，兩岸交流并不必然導(dǎo)致雙方認(rèn)同的拉近，但我們不應(yīng)以此懷疑或否定交流的作用。尤其在目前兩岸互信不足的情況下，持續(xù)的青年交流尤顯必要。筆者直接從事兩岸交流工作多年，見證了這幾年兩岸青年交流的活躍與進(jìn)步，但也發(fā)現(xiàn)了“三多兩帶”等問題，即“精英多于大眾、藍(lán)營多于綠營、形式多于內(nèi)容”“旅游帶動(dòng)交流、老師帶領(lǐng)學(xué)生”，臺(tái)灣青年到祖國大陸或祖國大陸青年去臺(tái)灣大多是通過旅行社或跟隨老師、學(xué)者組團(tuán)參訪，多以走馬觀花式的參觀、旅游等規(guī)定動(dòng)作為主，所見所聞大多受到“團(tuán)長”的影響，導(dǎo)致交流表面化、淺層次。筆者建議，未來兩岸青年交流工作應(yīng)力避以上弊端，打造“與時(shí)俱進(jìn)、形式創(chuàng)新、內(nèi)容豐富、價(jià)值導(dǎo)向”的交流新模式。

一是互信尊重，包容多元。特殊的社會(huì)環(huán)境及兩岸實(shí)力的差距，造成了臺(tái)灣青年在兩岸交流中較為敏感、自尊的性格，對此我們應(yīng)給予理解和尊重，在交流中多考慮臺(tái)灣青年的想法和感受，多傾聽其聲音，并根據(jù)交流對象的性別、年齡、區(qū)域、風(fēng)俗、習(xí)慣、愛好等制定適宜的交流方案，力爭在交流中建立起平等、尊重、包容、互信的友好氛圍。

二是豐富青年交流內(nèi)容，優(yōu)化青年交流模式。青年交流工作與社會(huì)大眾的交流工作應(yīng)有所區(qū)別。針對青年人開放、自由、活躍的特點(diǎn)，兩岸青年交流工作應(yīng)不斷創(chuàng)新方式方法，結(jié)合青年人關(guān)注的熱點(diǎn)、興趣點(diǎn)開展喜聞樂見、別開生面的交流活動(dòng)，增加雙方互動(dòng)和思考環(huán)節(jié)。比如在交流形式上，可將參觀、考察、求學(xué)、就業(yè)、生活等相結(jié)合；在交流對象上，可將一般青年人士與專業(yè)團(tuán)體相結(jié)合；在交流平臺(tái)上，可將社會(huì)交流、企業(yè)交流與學(xué)術(shù)交流相結(jié)合等。近年來出現(xiàn)的“兩岸青年好書交換活動(dòng)”“兩岸青年微電影大賽”等活動(dòng)就是不錯(cuò)的嘗試。

三是培植歷史記憶和集體記憶。認(rèn)同與記憶密不可分，認(rèn)同“保持了時(shí)間和空間關(guān)系的動(dòng)態(tài)一致性，它在個(gè)體認(rèn)同那里表現(xiàn)為記憶”。因此，在認(rèn)同的建構(gòu)中，我們決不可忽視記憶的作用?！凹w記憶在一個(gè)集體，特別是民族集體，回溯性的身份認(rèn)同中起到了持久的作用?！眱砂堕g本應(yīng)有很多共同的歷史記憶和集體記憶，但由于長期隔絕，兩岸民眾對于歷史事實(shí)的認(rèn)知是不一致的，很多地方是存在矛盾的。如很多臺(tái)灣青年對于祖國大陸1949年之前的歷史很熟悉，但對于1949年之后的歷史，尤其對于祖國大陸的發(fā)展變化、兩岸關(guān)系的來龍去脈并不了解。兩岸雙方的歷史記憶沒有重疊，集體記憶又沒有形成，這是很多臺(tái)灣青年難以認(rèn)同祖國大陸的重要原因。因此，兩岸青年交流工作要重視對雙方歷史記憶的補(bǔ)全和集體記憶的建構(gòu)。舉例來說，兩岸共同的抗戰(zhàn)史觀、兩岸共圓中國夢、兩岸攜手話公益、兩岸共同應(yīng)對國際競爭等觀念一旦被兩岸青年認(rèn)知并接受，必將極大加深雙方命運(yùn)共同體觀念。

四是善用網(wǎng)絡(luò)、多媒體平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)終端的普及應(yīng)用讓溝通更加高效快捷，兩岸青年交流工作應(yīng)善用這一平臺(tái)，創(chuàng)造便利條件讓雙方通過微博、微信、line、Facebook、QQ等工具學(xué)習(xí)和交流，同時(shí)將祖國大陸的相關(guān)政策、發(fā)展變化等信息正面?zhèn)鬟f給臺(tái)灣民眾。筆者通過微信加入了“兩岸青年觀點(diǎn)論壇群”，成員近千人，兩岸青年學(xué)者在群里各抒己見，共享資源，加深了了解，增進(jìn)了感情。

五是給臺(tái)灣青年更多機(jī)會(huì)。祖國大陸應(yīng)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)，讓更多臺(tái)灣青年到祖國大陸求學(xué)、創(chuàng)業(yè)、生活，并在獎(jiǎng)學(xué)金申請、從業(yè)資格、創(chuàng)業(yè)政策等方面給予便利或優(yōu)惠，吸引更多臺(tái)灣青年人參與到祖國大陸的建設(shè)發(fā)展中。目前上海擬出臺(tái)政策，給予臺(tái)商及其家屬就醫(yī)、求學(xué)上的居民待遇，兩岸相關(guān)部門可借鑒這一做法，互相提供給對方居民待遇，或可拉近雙方的心理距離，達(dá)到真正的心靈契合。

(三)在豐富多彩、喜聞樂見的文化交流中培養(yǎng)臺(tái)灣青年的大中華意識(shí)。

在臺(tái)灣青年認(rèn)同難以在短期內(nèi)改變的情況下，加強(qiáng)兩岸文化交流、促進(jìn)文化認(rèn)同顯得十分必要。其一，兩岸青年交流工作要注重共同價(jià)值觀的導(dǎo)向作用，多談易引起共鳴的公平、正義、民生等話題，少談兩岸政治定位、國際空間等敏感議題。其二，兩岸青年交流要以和平、合作為方向，以大中華為核心，引導(dǎo)雙方共同維護(hù)中華民族核心利益，共同思考兩岸未來。其三，兩岸青年交流工作要進(jìn)一步充實(shí)文化交流項(xiàng)目，挖掘更多文化資源，建立形式多樣的文化交流平臺(tái)。例如，針對臺(tái)灣青年不了解祖國大陸近現(xiàn)代史、淡化中華文化傳統(tǒng)的現(xiàn)象，可在交流中多設(shè)計(jì)一些寓教于樂的“文化中國宣講”“中華之旅尋根”等項(xiàng)目，潛移默化影響島內(nèi)青年人的歷史觀、文化觀。

(四)在兩岸當(dāng)局的政策調(diào)控和教育引導(dǎo)下逐步導(dǎo)正臺(tái)灣青年的認(rèn)同觀。

從根本上說，臺(tái)灣青年國家認(rèn)同的導(dǎo)正過程，就是兩岸和平統(tǒng)一逐步實(shí)現(xiàn)的過程。其中的關(guān)鍵點(diǎn)，在于兩岸雙方尤其是臺(tái)灣當(dāng)局的政策制定和教育引導(dǎo)，最急迫的則是在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)畹禽x、陳水扁時(shí)期的“去中國化”遺留進(jìn)行全面撥亂反正。

教育是增進(jìn)公民國家認(rèn)同感的基本方式。馬英九執(zhí)政后，對陳水扁時(shí)期“文教臺(tái)獨(dú)”政策進(jìn)行了部分調(diào)整，如駐外機(jī)構(gòu)公文書以中國大陸、大陸稱呼大陸，提高教科書文言文比例，恢復(fù)中華郵政名稱，棄通用拼音改漢語拼音等，但由于島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力的反彈，馬英九未能徹底解決這一問題。

在兩岸政治互信降低、結(jié)構(gòu)性矛盾難以破解的情況下，祖國大陸要“正視現(xiàn)實(shí)、務(wù)實(shí)面對、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)”，根據(jù)形勢發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整工作重心，更加注重基礎(chǔ)性和民間性工作，采取更加謹(jǐn)慎和細(xì)致的方式方法，既要積極宣傳祖國大陸的發(fā)展進(jìn)步及對臺(tái)政策，化解民眾疑慮，又要爭取民心，分階段、分步驟規(guī)劃對臺(tái)交流近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，努力探索出一條既可以遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力、阻止“去中國化”病毒擴(kuò)散，又可以惠及普通民眾、降低兩岸敵意的政策和作為，在兩岸常態(tài)化、機(jī)制化的交流互動(dòng)中逐步夯實(shí)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)、民意基礎(chǔ)，凝聚兩岸的共同認(rèn)同。