供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)核心要素研究

王　釗

(天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院，天津　300270)

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供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)核心要素研究

王釗

(天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院，天津300270)

文章在理論研究和實證分析的基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)出供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)的十一個核心要素，同時系統(tǒng)分析了各要素和專業(yè)建設(shè)與提升學(xué)校教育質(zhì)量、教育供給、教育創(chuàng)新等幾方面能力和水平的關(guān)系；論述了供給側(cè)視閾下專業(yè)建設(shè)應(yīng)遵循的問題導(dǎo)向原則，提出要精細分析自身現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題精準(zhǔn)施策，補齊專業(yè)建設(shè)短板提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的方法；闡述了學(xué)校如何通過專業(yè)建設(shè)實施創(chuàng)新的、高效的、精準(zhǔn)的教育供給，主動提升人才培養(yǎng)質(zhì)量即實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的途徑和方法，給出了供給側(cè)視閾下高職院校只有通過高質(zhì)量的專業(yè)建設(shè)方可打造學(xué)校發(fā)展的新動力和特色的結(jié)論。

供給側(cè)；高職；專業(yè)建設(shè)；要素；研究

當(dāng)前，我國職業(yè)教育發(fā)展日新月異，服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)能力日益提升，但在供給側(cè)視閾下專業(yè)建設(shè)和發(fā)展中也還存在諸如與產(chǎn)業(yè)需求吻合度低等一些問題，亟需職業(yè)院校認真研究并加以改進。

一、供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)研究的必要性

(一)從國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢和需求視角分析

到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)，“十三五”時期是黨和國家定位為全面建成小康社會的決勝階段。 在這一關(guān)鍵時期，黨中央提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”的理念，用新理念破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題，黨中央將這項改革作為“十三五”時期的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點。 我國目前經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，既有供給方面的也有需求方面的，但矛盾的主要方面在供給側(cè)，供給和需求矛盾主次方面的相互轉(zhuǎn)化對實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了客觀要求，唯有改革才是解決這一問題的根本途徑。職業(yè)教育承擔(dān)著向經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和提供優(yōu)質(zhì)勞動者的重任，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮基礎(chǔ)性和保障性作用。因此，職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，對于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的作用。

(二)從我國高等職業(yè)教育發(fā)展趨勢和需求視角分析

2014年6月全國職業(yè)教育工作會議召開，頒布了“國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”，教育部2015年頒布了“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)”，明確了高等職業(yè)教育的發(fā)展方向和目標(biāo)。因此，為全面落實相關(guān)會議和文件要求，提升高等職業(yè)教育質(zhì)量，亟待解決當(dāng)前制約職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問題。目前高職教育由于缺乏有效供給帶來的需求矛盾，就是必須解決的核心問題之一，而解決這一核心問題的關(guān)鍵點之一就是專業(yè)建設(shè)問題，因此，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視閾下開展高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)顯得頗為重要和緊迫，通過專業(yè)建設(shè)和結(jié)構(gòu)改革促進人才培養(yǎng)與供給的體制機制改革，通過推動產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一努力改善其供給結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)質(zhì)、豐富、多元、可選擇的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)，將職業(yè)教育與市場需求和勞動就業(yè)合理匹配，實現(xiàn)職業(yè)教育改革從“需求側(cè)的拉動” 到“供給側(cè)推動”的根本轉(zhuǎn)變。

(三)從高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)需求視角分析

高職教育的發(fā)展已進入到必須實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方可推動現(xiàn)代職業(yè)教育快速健康地發(fā)展的關(guān)鍵階段，必須堅持問題導(dǎo)向，著力解決制約事業(yè)發(fā)展的主要矛盾。因此，深化高等職業(yè)教育領(lǐng)域的改革解決核心問題，就必然進行高等職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。本文將在提出供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)核心要素的基礎(chǔ)上，為高職院校全面提升專業(yè)建設(shè)水平提供理論支撐、實踐基礎(chǔ)和實施路徑，實現(xiàn)通過專業(yè)建設(shè)水平的提升來帶動高職院校教育教學(xué)質(zhì)量整體水平的提升。

目前，對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的研究絕大多數(shù)是在經(jīng)濟領(lǐng)域，及其少量在教育領(lǐng)域，但對于供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)的系統(tǒng)研究更為稀少，因此，為提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量亟需用全新的理念和視角系統(tǒng)分析和研究并厘清目前我國高職院校在供給側(cè)視閾下專業(yè)建設(shè)存在的主要問題、提出供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)目標(biāo)、研究高職院校供給側(cè)視閾下專業(yè)建設(shè)的內(nèi)容和核心要素、提出供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)的方法與路徑，為高職院校提升服務(wù)能力，健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵和目標(biāo)

(一)經(jīng)濟學(xué)視閾下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)涵

經(jīng)濟學(xué)角度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，指的是“從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好地滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展 ”。

(二)教育學(xué)視閾下供給側(cè)內(nèi)涵

廣義上講教育本身就是供給側(cè)，是人才的供給。同樣，教育資源的配置，教育環(huán)境的優(yōu)化，教育方式的提供，也同樣是供給側(cè)的問題。教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心，是擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，優(yōu)化教育資源配置，給受教育者提供更多、更好的教育選擇，從而化解制約教育發(fā)展的瓶頸問題。因此，教育供給側(cè)改革就是從供給、配置端入手，通過有效的教育供給，提升人才培養(yǎng)的有效性，促進教育發(fā)展，更好地滿足受教育者和社會需求。

職業(yè)教育作為一種教育類型，其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革除具有教育領(lǐng)域共性外，同樣存在 “跨界”，是一涉及政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長等各方協(xié)同推進的改革，專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和建設(shè)需綜合分析各方需求，提高自身有效供給能力，從根本上解決人才培養(yǎng)與社會需求上供需不匹配的問題。同時，通過職業(yè)教育提升勞動力素質(zhì)，為我國源源不斷地提供新的人口紅利。

目前，我國高等職業(yè)教育不是需求不足，甚至根本沒有需求，實質(zhì)是伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)發(fā)生了變化甚至是增加了，但供給側(cè)學(xué)校提供的產(chǎn)品卻沒有同步變化，其結(jié)果必然導(dǎo)致質(zhì)量和服務(wù)跟不上。這些結(jié)構(gòu)性問題的解決，必須在供給側(cè)視閾下研究并開展高職院校專業(yè)建設(shè)，從根本上扭轉(zhuǎn)供需不匹配問題。高職院校供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心，為全要素提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化內(nèi)涵建設(shè)，更好地為社會發(fā)展和學(xué)生成長服務(wù)，因此，供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)面向?qū)I(yè)辦學(xué)模式改革、學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)改革、教師結(jié)構(gòu)改革、生源結(jié)構(gòu)改革、科研結(jié)構(gòu)改革、教學(xué)方式結(jié)構(gòu)改革、教學(xué)內(nèi)容結(jié)構(gòu)改革、教學(xué)資源結(jié)構(gòu)改革、教學(xué)設(shè)備結(jié)構(gòu)改革、學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)改革、質(zhì)量評價結(jié)構(gòu)改革，化解職業(yè)教育缺乏有效供給帶來的需求矛盾，實現(xiàn)高等職業(yè)教育改革從單一的“需求側(cè)拉動” 到“供給側(cè)推動”為主的根本轉(zhuǎn)變。

在供給側(cè)視閾下來分析研究專業(yè)建設(shè)，其理念和主要觀點為：一是專業(yè)建設(shè)要從供給側(cè)和需求側(cè)相協(xié)調(diào)一致為出發(fā)點，以供給側(cè)改革拉動需求側(cè)增長為目標(biāo)；二是在供給側(cè)視閾下賦予了專業(yè)建設(shè)以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為根基，以品牌、質(zhì)量和特色為生命的新內(nèi)涵和要求；三是遵循以提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，突出專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟、專業(yè)服務(wù)能力與企業(yè)需求、畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)與就業(yè)崗位要求相一致原則開展專業(yè)建設(shè)。

三、供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)存在的主要問題分析

(一)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化

在專業(yè)設(shè)置上盲目跟風(fēng)、缺乏自身專業(yè)特色，“千校一面”現(xiàn)象嚴(yán)重。每一所學(xué)校均有自己的辦學(xué)優(yōu)勢，然而存在的問題是如何與時俱進，將優(yōu)勢與職業(yè)教育發(fā)展和社會、企業(yè)的需求趨勢相一致，及時調(diào)整或淘汰陳舊專業(yè)。

(二)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容需進一步優(yōu)化

主要體現(xiàn)在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)崗位需求不匹配存在兩層皮現(xiàn)象，教學(xué)內(nèi)容注重技術(shù)技能多，而將技術(shù)技能培養(yǎng)與學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的結(jié)合度較低，學(xué)生對職業(yè)的熱愛程度和對企業(yè)的忠誠度不足。一些市場有需求但設(shè)置較久專業(yè)處于供給成熟和供給老化階段，在教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)上，亟需跟上行業(yè)發(fā)展進行具有足夠深度和力度的改革。

(三)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合度和專業(yè)服務(wù)能力低。

專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的自覺性不夠，導(dǎo)致畢業(yè)生能夠勝任崗位高端技術(shù)技能工作的少，同時，也直接導(dǎo)致專業(yè)服務(wù)能力低。

(四)專業(yè)綜合建設(shè)水平有待進一提高

主要體現(xiàn)在專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)需進一步精準(zhǔn)，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和個性化發(fā)展能力的培養(yǎng)亟待提升。教師的綜合職業(yè)素質(zhì)有待進一步提升。專業(yè)辦學(xué)規(guī)模與社會需求在數(shù)量和質(zhì)量上不匹配。

四、供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)的核心要素和主要內(nèi)容

在供給側(cè)視閾下專業(yè)建設(shè)其核心之一是要加大要素投入，主要體現(xiàn)在師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備建設(shè)、教科研投入等，另一方面，上述各項建設(shè)與傳統(tǒng)意義上的專業(yè)建設(shè)相比均存在核心要素升級，主要是指通過創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)各項要素“質(zhì)”的提升，努力做到將專業(yè)建設(shè)要素“質(zhì)”的提升與行業(yè)產(chǎn)業(yè)要素升級同步。

(一)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化

要將專業(yè)建設(shè)方向與學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展方向相一致，要將專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢與學(xué)校辦學(xué)優(yōu)勢、社會需求和職業(yè)教育及行業(yè)發(fā)展趨勢相一致，按照精準(zhǔn)定位、注重內(nèi)涵、突出優(yōu)勢、強化特色的原則，制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，只有這樣才能夠?qū)I(yè)建設(shè)與學(xué)校的發(fā)展有機結(jié)合在一起；在學(xué)校專業(yè)設(shè)置中，要堅持有所為，有所不為，要充分考慮優(yōu)勢專業(yè)群的建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢專業(yè)集群化并與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接，使學(xué)校專業(yè)設(shè)置最優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮最大化，提升專業(yè)組群和產(chǎn)業(yè)組群的匹配度，實現(xiàn)學(xué)校專業(yè)組群建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展及企業(yè)需求緊密吻合。

(二)專業(yè)辦學(xué)模式調(diào)整與優(yōu)化

要積極將專業(yè)建設(shè)融入現(xiàn)代職教體系建設(shè)之中，主動開展與中職和應(yīng)用型本科合作，在人才培養(yǎng)方案中充分考慮中高職銜接、高職與應(yīng)用本科銜接，發(fā)揮好樞紐作用；將職前培訓(xùn)與職后繼續(xù)教育融入專業(yè)建設(shè)之中，實現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互融通；堅持企業(yè)全程、深入?yún)⑴c專業(yè)建設(shè)，為校企合作共育專業(yè)人才奠定基礎(chǔ)；借鑒國際先進經(jīng)驗和做法，積極開展國際交流與合作，在專業(yè)建設(shè)中充分體現(xiàn)國際化元素，吸引外國留學(xué)生入校學(xué)習(xí)，全面推進國際化辦學(xué)進程，實現(xiàn)學(xué)校專業(yè)建設(shè)橫向上行業(yè)和國內(nèi)外企業(yè)深度參與，縱向上中職、高職、應(yīng)用本科相互貫通的新格局。

(三)專業(yè)教師隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整與建設(shè)

職業(yè)教育專業(yè)師資隊伍建設(shè)應(yīng)堅持校企共育，建設(shè)專兼職師資隊伍的路徑，確保隊伍實踐經(jīng)驗豐富且理論水平高；樹立按照企業(yè)培訓(xùn)師標(biāo)準(zhǔn)開展雙師型專任教師隊伍建設(shè)的理念，實現(xiàn)課堂教學(xué)精細化、精準(zhǔn)化，使教學(xué)內(nèi)容與崗位需求精準(zhǔn)對接；廣泛開展大師工作室等建設(shè)引進能工巧匠服務(wù)專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)；千方百計創(chuàng)造條件，引進、留住、用好高學(xué)歷、高技能人才，使骨干教師、教學(xué)名師和專業(yè)領(lǐng)軍人物隊伍建設(shè)形成梯隊，實現(xiàn)學(xué)?？缛霂熧Y強、專業(yè)優(yōu)，社會和行業(yè)認可度高的良性發(fā)展軌道。

(四)專業(yè)生源結(jié)構(gòu)變化與專業(yè)建設(shè)互動

職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性和人民性，是面向人人的教育。在現(xiàn)代職教體系構(gòu)建中，作為一種教育類型獨立存在的職業(yè)教育要主動應(yīng)對生源更加多元化的發(fā)展趨勢，主動調(diào)整和合理面向三校生、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)、農(nóng)村扶貧和脫貧、終身教育等群體開展職業(yè)教育，使學(xué)校辦學(xué)結(jié)構(gòu)和生源結(jié)構(gòu)更加合理。與之相對應(yīng)的是應(yīng)針對不同的受教育對象細化區(qū)分人才培養(yǎng)方案即同一專業(yè)可根據(jù)生源不同制定若干方案，精準(zhǔn)滿足不同生源對象的需求提高專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)度，建立起學(xué)院專業(yè)建設(shè)、生源結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)目標(biāo)互動的機制。

(五)專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)

專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)是供給側(cè)視閾下專業(yè)建設(shè)重要內(nèi)容之一，是拉動需求側(cè)增長的直接動力，要圍繞技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新來開展教科研提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力和水平；校企合作聯(lián)合建立應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新將生產(chǎn)一線的研究題目帶進學(xué)校、走進課堂，解決企業(yè)在創(chuàng)新上的需求與能力間的矛盾；專業(yè)建設(shè)要納入相關(guān)傳統(tǒng)技術(shù)技能積累與傳承，培育出專業(yè)特色和品牌，通過專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)專業(yè)供給側(cè)與需求側(cè)的同頻共振。

(六)符合專業(yè)特點教學(xué)方式的選擇

專業(yè)特點與教學(xué)方式選擇要相匹配，針對專業(yè)特點有針對性地開展教學(xué)做一體化為主要方式的教學(xué)設(shè)計，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)實現(xiàn)虛擬仿真教學(xué)，將企業(yè)真實生產(chǎn)場景在課堂再現(xiàn)，通過模擬操作訓(xùn)練學(xué)生綜合實踐能力，課堂上要改變作為供給方的教師在專業(yè)知識方面“教”得太多、講得太多，而需求方的學(xué)生只是被動的“學(xué)”，導(dǎo)致其學(xué)習(xí)的自主性、主動性和選擇權(quán)太少，特別是能力和素質(zhì)培養(yǎng)不夠的現(xiàn)象，將課堂上的教學(xué)任務(wù)與企業(yè)中生產(chǎn)任務(wù)合一，遵循職業(yè)教育特點進行教學(xué)環(huán)節(jié)優(yōu)化，在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計上注重專業(yè)綜合實踐教學(xué)設(shè)置，教學(xué)方式的設(shè)計與選擇是提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的核心內(nèi)容之一。

(七)專業(yè)核心課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容

專業(yè)核心課程設(shè)置依據(jù)來源于職業(yè)崗位對相關(guān)理論知識和技術(shù)技能的需求，按照理論與技術(shù)技能并重原則，選取相關(guān)教學(xué)內(nèi)容，將相關(guān)理論和技術(shù)技能知識的應(yīng)用作為重點和難點；課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容按照職業(yè)成長和教育規(guī)律，將職業(yè)能力分解教授，再按照工作導(dǎo)向進行能力整合通過綜合實訓(xùn)予以實現(xiàn)；將職業(yè)素養(yǎng)和道德提升作為專業(yè)教學(xué)重要內(nèi)容與專業(yè)知識技術(shù)技能教學(xué)相互融入貫通；改變課程評價模式和內(nèi)容，由學(xué)生單一評教向四方評教轉(zhuǎn)變即自我評估、學(xué)生評價、同行評價、專家評價并舉、由終結(jié)性評價向過程性評價轉(zhuǎn)變、由評教師向評教學(xué)轉(zhuǎn)變、由評課程向評學(xué)生收獲轉(zhuǎn)變、由單一評價指標(biāo)向多樣性指標(biāo)轉(zhuǎn)變。加強畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查，調(diào)查畢業(yè)生通過工作實踐對專業(yè)核心課程的重要度和滿足度評價，專業(yè)核心課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容選取是提升專業(yè)有效供給的重要保障。

(八)專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)

在專業(yè)建設(shè)中，學(xué)校要高度重視提高教學(xué)資源配置效率。從單一的紙質(zhì)和音像資源為主向“教育+互聯(lián)網(wǎng)”方向發(fā)展，針對不同的學(xué)習(xí)群體，開放學(xué)習(xí)資源，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作傳播工具，延伸現(xiàn)有專業(yè)優(yōu)質(zhì)教育資源的影響力和價值，加強專業(yè)教學(xué)資源庫和優(yōu)質(zhì)共享課建設(shè)，既方便了受教育者學(xué)習(xí)又可實現(xiàn)專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源共享，提高專業(yè)建設(shè)成果的使用率和有效率。

(九)專業(yè)教學(xué)設(shè)備建設(shè)

要改變學(xué)校實訓(xùn)設(shè)備以理論驗證為主向的現(xiàn)象，以提高學(xué)生動手率為目標(biāo)加大模擬仿真訓(xùn)練，有條件的要引企入校建設(shè)生產(chǎn)性校內(nèi)實訓(xùn)基地，下力氣建設(shè)模擬仿真教學(xué)中心，模擬真實工作場景、模擬操作儀器設(shè)備生產(chǎn)模擬產(chǎn)品，為下一步跟崗或頂崗實習(xí)奠定基礎(chǔ)；信息化課堂建設(shè)要求由傳統(tǒng)教學(xué)方法向信息化教學(xué)轉(zhuǎn)變，儀器設(shè)備應(yīng)滿足現(xiàn)代化教學(xué)資源應(yīng)用的需求，專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備先進性和信息化水平將極大提高人才有效供給與需求的匹配度。

(十)專業(yè)質(zhì)量評價構(gòu)成

如何評價專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，在學(xué)校內(nèi)部要真正做到以學(xué)生為中心，將關(guān)注的焦點聚焦在全體學(xué)生的表現(xiàn)和評價上，而不是優(yōu)秀的個例上。要以學(xué)生學(xué)習(xí)成果作為衡量學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量重點，而非將資源投入放在首位；專業(yè)和課程的建設(shè)及發(fā)展要基于“產(chǎn)出”，而非“輸入”，評價聚焦在學(xué)生“學(xué)到了什么”，而非教師“教了什么”；衡量專業(yè)建設(shè)成果聚焦在學(xué)生畢業(yè)后能“帶走”的實際能力，而非課程要求了什么。將專業(yè)建設(shè)質(zhì)量考核與開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價相掛鉤，開展以學(xué)生建構(gòu)為提領(lǐng)，看學(xué)會了什么；以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，看能干什么；以全面評價為基礎(chǔ)，探索個性和多元化發(fā)展是什么；以素質(zhì)與專業(yè)融合為平臺，看態(tài)度是什么，將專業(yè)質(zhì)量評價指揮棒指向人才需求側(cè)的崗位要求。

(十一)專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育相融合

將弘揚工匠精神，強化精益求精、嚴(yán)謹專注、專業(yè)敬業(yè)的理念培養(yǎng)放在重要位置，糾正“只看知識技能，不看道德精神”現(xiàn)象，在專業(yè)教育中堅守培養(yǎng)既熟練掌握技術(shù)，又堅守職業(yè)精神的技術(shù)技能人才，重視培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神和全面發(fā)展的、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，提高職業(yè)發(fā)展空間和競爭力；針對具有職業(yè)教育就業(yè)特點的面向小微企業(yè)就業(yè)教育；專業(yè)教育中系統(tǒng)地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識培養(yǎng)、能力提升、環(huán)境認知和實踐模擬等知識和技能作為創(chuàng)業(yè)與就業(yè)教育的核心內(nèi)容，發(fā)揮眾創(chuàng)空間職能著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大力營造重視師德傳承，崇尚一技之長的良好校園文化和專業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神是人才培養(yǎng)供給側(cè)提高“生產(chǎn)效率”的核心。

五、供給側(cè)視閾下高職院校專業(yè)建設(shè)的切入點、方法與戰(zhàn)略路徑

(一)堅持專業(yè)建設(shè)理念的更新

面對新形勢和新發(fā)展，高職院校要主動研究供給側(cè)視閾下開展專業(yè)建設(shè)的理論邏輯及方法，將專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與市場需求精準(zhǔn)對位，在把優(yōu)勢做優(yōu)，特色做特，強項做強上下功夫；將專業(yè)建設(shè)放到培育學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展新動能的高度來做好專業(yè)建設(shè)；建設(shè)過程要按照“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”和“教育+職業(yè)+創(chuàng)新”相結(jié)合理念對學(xué)校開展專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵和要素進行分析研究，找準(zhǔn)問題，抓綱帶目精準(zhǔn)施策，補齊專業(yè)有效供給短板。

(二)堅持辦學(xué)機制體制改革與創(chuàng)新

以專業(yè)為紐帶建立校企合作深度融合機制體制，開展校企共建共管專業(yè)共育人才的機制體制建設(shè)，廣泛開展中外合作辦學(xué)，引進國外先進教育理念和教育資源將專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，吸引社會、國內(nèi)、國外各方優(yōu)質(zhì)資源融入專業(yè)建設(shè)。在內(nèi)部管理機制體制上在專業(yè)建設(shè)中簡政放權(quán)、減少干預(yù)調(diào)動全體教師參與專業(yè)建設(shè)，加強過程中的監(jiān)督與指導(dǎo)，充分調(diào)動辦學(xué)實體及各方積極性，補齊專業(yè)建設(shè)中機制體制建設(shè)的短板。

(三)堅持專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展

積極探索專業(yè)品質(zhì)、名師和教學(xué)骨干隊伍打造路徑，將學(xué)院辦學(xué)目標(biāo)“三化”，即辦學(xué)特色化、質(zhì)量品牌化、專業(yè)精品化做為學(xué)校建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展動力，促進規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，將有效供給即供給側(cè)與需求側(cè)吻合度作為衡量“效益”的首要指標(biāo)。

(四)創(chuàng)新高職院校專業(yè)建設(shè)質(zhì)量評價方法、內(nèi)容與手段

逐步建立起培養(yǎng)過程中的全程跟蹤評價與過程性評價體系，確保畢業(yè)生綜合素質(zhì)達到培養(yǎng)目標(biāo)，并將體系建設(shè)成為一個不斷吸納行業(yè)、企業(yè)建議的開放體系，全面覆蓋教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、課程實施、教師授課、學(xué)生學(xué)習(xí)不同層面，建立自我質(zhì)量保障機制，將其與教育部頒發(fā)的“教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進制度的通知(教職成廳[2015]2號)”的全面落實有機結(jié)合，將專業(yè)建設(shè)質(zhì)量診斷作為重要內(nèi)容，建立完善的自我調(diào)節(jié)改進機制，通過質(zhì)量保障體系的建設(shè)和實施，及時糾正專業(yè)建設(shè)中存在的問題，從而達到專業(yè)有效供給率的穩(wěn)步提升。

總之，在供給側(cè)視閾下賦予了高職院校專業(yè)建設(shè)的新內(nèi)涵和新標(biāo)準(zhǔn)，同時也開辟出新路徑，在此方針指導(dǎo)下定使專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求吻合度顯著提升、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的社會認可度顯著提高、優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)成果和學(xué)院辦學(xué)特色同步彰顯，達到供給側(cè)與需求側(cè)協(xié)調(diào)共振的良性互動，為職業(yè)教育健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

[1]吳敬璉.創(chuàng)新制度體系，推動供給側(cè)變革[M].北京：中信出版集團有限公司，2016.

[2]劉洪一.供給側(cè)改革：高職教育如何入手[N/OL].光明網(wǎng).http://www.gmw.cn/，2016-01-26.

[3]熊仕濤.推進職業(yè)教育需求端與供給側(cè)有效對接.教育部網(wǎng)站.http://www.moe.edu.cn/，2016-06-15.

[4]龔雯，許志峰，王珂.七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[N].人民日報，2016-01-04.

[5]劉朝暉.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的專業(yè)建設(shè)思考[J].長沙理工大學(xué)報，2016，(04).

Research on Core Elements to Build the Specialty at Vocational Colleges under the Perspective of Supply-side

WANG Zhao

(TianjinLandResourcesandHouseVocationalCollege,Tianjin300270)

the paper summarizes 11 core elements for specialty building at vocational colleges under the perspective of supply-side,based on theoretical study and empirical analysis.The paper analyzes the relations between different elements,specialty building and how to improve education quality,increase education supply,and push ahead educational innovation.The paper also discusses the principles which shall be followed during specialty building at vocational colleges under the perspective of supply-side.It is proposed to make careful studies on the actual situation,find solutions to the target questions,with the aim to improve the specialty quality.Schools shall adopt innovative and effective ways during specialty building and find the ways to improve talent cultivation via supply-side structural reform.It is concluded that under the perspective of supply-side,

supply-side; vocational college; specialty building; elements; research

2016-08-15

王釗(1962-)，男，天津國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院院長，研究員，主要從事職業(yè)教育教學(xué)管理與研究。

G710

A

1673-582X(2016)10-0003-06