多措并舉增長(zhǎng)穩(wěn)健2016上半年烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

□文/葛濤 李金葉

多措并舉增長(zhǎng)穩(wěn)健2016上半年烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

□文/葛濤 李金葉

2016年上半年，烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，領(lǐng)跑獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等均呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)

2016年1~3月，烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3.63萬(wàn)億蘇姆（12.74億美元），同比增長(zhǎng)6.7%。這主要與其進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和土壤改良有關(guān)。為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和出口需求，2016年，烏將縮減棉花種植面積3.05萬(wàn)公頃。

此外，烏繼續(xù)實(shí)施2013~2017年土壤改良計(jì)劃，建設(shè)和改造水利設(shè)施，安裝現(xiàn)代化的節(jié)水設(shè)備，以提高農(nóng)作物產(chǎn)量。同時(shí)，為滿足市場(chǎng)對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，烏積極舉辦農(nóng)業(yè)設(shè)備展和國(guó)際果蔬產(chǎn)品展，請(qǐng)中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)、德30多個(gè)國(guó)家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商參加展覽，以加強(qiáng)與各國(guó)的農(nóng)業(yè)合作、引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及工藝以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等。

工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)

在烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫簽署的《關(guān)于保障2015~2019年生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代化及多元化措施綱要》指導(dǎo)下，烏致力于深化結(jié)構(gòu)改革，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)多元化及現(xiàn)代化，烏工業(yè)發(fā)展迅猛。2016年第一季度，烏工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)23.91萬(wàn)億蘇姆，同比增長(zhǎng)6%。

能源行業(yè)為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)，烏積極開(kāi)展能源合作項(xiàng)目。2016年，烏建設(shè)14個(gè)油氣項(xiàng)目，總投資額約163億美元。其中，僅今年投資額便高達(dá)21億美元，涵蓋油氣勘探、油氣開(kāi)采與加工、天然氣運(yùn)輸，天然氣加工綜合體建設(shè)等方面。尤其是坎德姆天然氣加工綜合體的開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)啟了烏天然氣開(kāi)采的新篇章。該項(xiàng)目建成后，將成為中亞地區(qū)最大的天然氣加工項(xiàng)目，年加工能力81億立方米天然氣，大幅提升了烏天然氣加工能力,并創(chuàng)造超過(guò)2000個(gè)工作崗位。

電力行業(yè)由于烏政府計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭写笠?guī)模技術(shù)改造和革新，用電需求到2020年將達(dá)到718億度，較2015年增長(zhǎng)25%。國(guó)內(nèi)發(fā)電量嚴(yán)重不足，且缺口呈日益增大態(tài)勢(shì)。為此，烏政府2016年在電力領(lǐng)域?qū)嵤?3個(gè)大型投資項(xiàng)目，一方面，對(duì)已有發(fā)電廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造和維修，以緩解國(guó)內(nèi)用電壓力；另一方面，烏政府將加大對(duì)該領(lǐng)域的融資力度，興建一批項(xiàng)目，包括融資7億美元，到2020年前在撒馬爾罕州、納曼干州和蘇爾漢河州建設(shè)3座光伏電站，總功率10萬(wàn)千瓦。計(jì)劃到2030年，將目前比重不超過(guò)1%的可再生能源提高到7.2%，以發(fā)展本國(guó)電力行業(yè)，滿足由于近年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展引起的日益上升的電力需求。

服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展

在烏茲別克斯坦公布的“2016~2020年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”指導(dǎo)下，烏服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2016年第一季度，烏服務(wù)業(yè)較2015年同期增長(zhǎng)12.1%，總產(chǎn)值達(dá)18.6萬(wàn)億蘇姆（65.35億美元）。

運(yùn)輸業(yè)為了提高國(guó)內(nèi)運(yùn)輸能力，2016年，烏計(jì)劃在鐵路領(lǐng)域投入約8億美元資金。其中，第一季度已投入1.874億美元資金，主要用于新建安格連—帕普電氣化鐵路等。此外，為了促進(jìn)汽車運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展，烏財(cái)政部等有關(guān)部門積極鼓勵(lì)汽車運(yùn)輸，對(duì)從業(yè)者給予短期從業(yè)許可證。目前，在烏汽車運(yùn)輸業(yè)從業(yè)企業(yè)中，超過(guò)75%為私企或個(gè)人，貨車數(shù)量超過(guò)3.4萬(wàn)輛，這將帶動(dòng)烏國(guó)內(nèi)汽車業(yè)發(fā)展。對(duì)于國(guó)外運(yùn)輸，烏總統(tǒng)卡里莫夫簽署批準(zhǔn)了《伊朗、阿曼、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦政府間關(guān)于建立國(guó)際運(yùn)輸和過(guò)境運(yùn)輸走廊的協(xié)議》，“中亞—波斯灣”運(yùn)輸走廊協(xié)議正式生效。

建筑行業(yè)烏大力發(fā)展道路交通、工程通信和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，僅2016年第一季度，建筑業(yè)生產(chǎn)總值便高達(dá)5.95萬(wàn)億蘇姆，較2015年同期增長(zhǎng)19.4%。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展良好

投資環(huán)境改善烏茲別克斯坦政府近年來(lái)始終致力于改善投資環(huán)境和提升商業(yè)經(jīng)濟(jì)投資吸引力，堅(jiān)持實(shí)施積極投資政策、推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與工藝創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2016年第一季度，烏固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率達(dá)8.5%。其中，外國(guó)投資增長(zhǎng)14.4%。新注冊(cè)外企達(dá)109家，涉及俄羅斯、中國(guó)等多個(gè)國(guó)家，以及工業(yè)、貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域，使得在烏外企總數(shù)達(dá)到4900家。此外，在世界銀行2016年度發(fā)布的全球物流績(jī)效指數(shù)排名中，烏較2014年度上升11個(gè)名次。

外貿(mào)健康發(fā)展俄羅斯、中國(guó)及哈薩克斯坦作為烏最重要的三個(gè)貿(mào)易伙伴，與烏貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展保障了該國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)中有進(jìn)。

俄羅斯與烏貿(mào)易狀況好轉(zhuǎn)。俄羅斯是烏重要貿(mào)易伙伴，兩國(guó)投資合作有序發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作在兩國(guó)關(guān)系中占據(jù)特殊地位。目前在烏有900多家烏俄合資企業(yè)，85家俄企代表處，雙邊貿(mào)易額2016年第一季度同比增長(zhǎng)7.9%。俄對(duì)烏投資超過(guò)60億美元。兩國(guó)在油氣領(lǐng)域的合作擁有巨大潛力，俄盧克石油公司和俄天然氣工業(yè)股份公司積極參與了烏油氣開(kāi)采。

中國(guó)與烏貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。中國(guó)已連續(xù)三年成為烏第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資來(lái)源國(guó)。特別是近年以來(lái)，雙方以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為主線，積極推進(jìn)兩國(guó)產(chǎn)能合作，使得烏對(duì)華貿(mào)易穩(wěn)中有升，中國(guó)對(duì)烏投資持續(xù)增長(zhǎng)。2016年1~4月，中烏貿(mào)易額為11.9億美元，同比增長(zhǎng)3.6%。

哈薩克斯坦與烏貿(mào)易前景遠(yuǎn)大。哈是僅次于俄羅斯和中國(guó)的烏第三大伙伴。受全球大宗商品價(jià)格和俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退影響，兩國(guó)貿(mào)易額已連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。但哈烏兩國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易聯(lián)系，通過(guò)舉辦地區(qū)論壇等方式，為兩國(guó)各地州實(shí)業(yè)家提供交流合作平臺(tái)，以此發(fā)展地區(qū)間直接合作。

2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

2016年上半年，在烏政府大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)展且提供資金以便于其融資、繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)改革、加大投資引商力度、注意改善民生以及興建基礎(chǔ)設(shè)施等多措并舉的情況下，烏經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升，同比上漲7.5%，在中亞國(guó)家中居于第一位。

但受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融危機(jī)持續(xù)等因素影響，烏全年經(jīng)濟(jì)增幅將很難達(dá)到2015年8%的水平。世界銀行也認(rèn)為，2016年，烏經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，漲幅低于2015年，為7.2%~7.3%，但是仍將領(lǐng)跑獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。