“春暖”開局季

本刊評論員

“春暖”開局季

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一季度投資、消費、出口、工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了積極的變化，經(jīng)濟出現(xiàn)階段性筑底企穩(wěn)跡象。市場把此喻為“小陽春”，而在浙江這一開局季似乎春意更暖

近日，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)火熱出爐。一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值158526億元，同比增長6.7%，投資、消費、出口、工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了積極的變化，經(jīng)濟出現(xiàn)階段性筑底企穩(wěn)跡象。市場把此喻為“小陽春”，而在浙江，這一開局季似乎春意更暖。

“春暖”在經(jīng)濟數(shù)據(jù)亮點紛呈。一季度浙江全省生產(chǎn)總值9356億元，同比增長7.2%，高于全國0.5個百分點。在出口方面，浙江實現(xiàn)進出口總值4563.2億元，進出口總值、出口、進口降幅分別小于全國1.6、0.1和3.1個百分點，好于全國平均水平。同時，新增訂單指數(shù)和出口信心指數(shù)均有明顯回升，釋放出外貿(mào)出口的企穩(wěn)信號。在投資方面，浙江一季度固定資產(chǎn)投5424億元，同比增長12.5%，增幅分別比全國、江蘇、山東、廣東高出1.8、3.2、1.9和0.4個百分點。在物價方面，浙江CPI與全國持平，3月份同比上漲2.3%，但環(huán)比下降0.5%，比全國低0.1個百分點，預(yù)示通脹壓力更??；3月份浙江工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比上漲0.3%，這是自2015年6月以來首次上漲，有助于企業(yè)生產(chǎn)的活躍度提升。

“春暖”在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大力推進。改革一直是浙江走在發(fā)展前列的法寶。過去的幾個月內(nèi)，浙江密集推出了大量供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體措施，涉及國有企業(yè)、財稅體制、金融體制、教育、醫(yī)療、環(huán)保等諸多層面。特色小鎮(zhèn)是浙江改革創(chuàng)新的標(biāo)簽，已經(jīng)全面啟動了一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具旅游與社區(qū)功能的特色小鎮(zhèn)建設(shè)；開化“多規(guī)合一”試點全面推進，研究制定了規(guī)劃體系、空間布局、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺和管理機制“六個統(tǒng)一”為目標(biāo)的“多規(guī)合一”改革方案；推出《關(guān)于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》，提出22條供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體舉措；推出《關(guān)于進一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》，降低企業(yè)社會保險費、稅費、制度性交易費用等，打造全國商務(wù)成本洼地。同時，為激勵改革創(chuàng)新、提升改革的能動性，各地都開始探索容錯免責(zé)機制，如溫州建立了改革創(chuàng)新風(fēng)險備案制度、紹興在一些部門試點免責(zé)情形的清單化等。

“春暖”在新舊動能的持續(xù)轉(zhuǎn)換。在經(jīng)濟進入新常態(tài)后，最大的挑戰(zhàn)就是新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的問題。一方面，浙江高效推進去庫存、去產(chǎn)能等任務(wù)，2015年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品新增庫存15.6億元，為1999年以來歷史最低水平；今年初，浙江首次對“商品房去庫存”制定了年度計劃——2016年力爭商品房銷售面積不低于4500萬平方米，新建商品房消化周期控制在18個月內(nèi)，其中商品住宅消化周期控制在12個月內(nèi)。另一方面，新經(jīng)濟朝氣蓬勃，高新技術(shù)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品引領(lǐng)增長，而占全省出口總值37.4%的七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品，僅玩具出口保持正增長。從地市看，以杭州為例，一季度杭州市新興產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)，電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)卓越，杭州市規(guī)上電子商務(wù)企業(yè)資產(chǎn)總計2136.04億元，增速達49.4%，遠高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)資產(chǎn)平均增速。

雖然春意盎然，但面臨經(jīng)濟增速減速換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、增長動能新舊轉(zhuǎn)換的局面沒有改變，在此背景下經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)反而并不那么重要，更多的只是一種象征意義。隨著去產(chǎn)能、去庫存的進一步推進，經(jīng)濟增速可能會有進一步回落；在改革創(chuàng)新過程中也會有善意的錯誤和無法預(yù)估的風(fēng)險出現(xiàn)。前段時間，股市暴跌后國家推出“熔斷機制”，后被證實并不適合國情而終止；為去房地產(chǎn)庫存國家推出了一系列房產(chǎn)新政，但一線城市卻出現(xiàn)暴漲，隨后深圳、上海等城市又出臺了限制政策；浙江是互聯(lián)網(wǎng)金融的高地，但也多發(fā)P2P平臺跑路事件，不得不加快為P2P上一把監(jiān)管的鎖。在經(jīng)濟新常態(tài)浪潮下，這樣的事件或許不會少，但更重要的是對經(jīng)濟增速的降低或者改革中所出現(xiàn)的問題要具備足夠強大的耐受力，正如“改革容錯機制”一般，對改革的失敗有所寬容、對風(fēng)險的暴露有所承受、對未來充滿信心，如此才能讓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級具有更大的時間和空間。