地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃探究
——以防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館為例

（防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館）

地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃探究
——以防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館為例

李玥（防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館）

以防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館特色館藏建設(shè)為例，進(jìn)行地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究，制定出學(xué)院圖書(shū)館“十三五”特色館藏建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃；并將規(guī)劃制訂中的主要實(shí)踐內(nèi)容與研究收獲整理成文，為高校圖書(shū)館開(kāi)展館藏戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考。

特色館藏；防震減災(zāi)；戰(zhàn)略規(guī)劃

1 從特色館藏的特殊性出發(fā)開(kāi)展全方位的深入調(diào)研

特色館藏是指圖書(shū)館所收藏的文獻(xiàn)信息資源具有自己獨(dú)特的風(fēng)格，是其他圖書(shū)館所不具備的，也不可能具備的館藏體系。［1］防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息主要來(lái)源于地震行業(yè)，又服務(wù)于地震行業(yè)，其獨(dú)特性是地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏最本質(zhì)的特征。制定科學(xué)規(guī)范的地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，必須從與其有著內(nèi)在聯(lián)系的特定行業(yè)、特定信息資源、特定讀者群、學(xué)院辦學(xué)特色和戰(zhàn)略定位等實(shí)際情況出發(fā)，全方位地收集地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)的信息作為參考依據(jù)。［2］

課題組用了近半年的時(shí)間圍繞地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行多途徑、多層次信息收集。采用文獻(xiàn)法收集《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《普通高校圖書(shū)館規(guī)程》《國(guó)家防震減災(zāi)規(guī)劃》和《防災(zāi)科技學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)綱領(lǐng)性文件；采用訪談法走訪地球物理研究所、工程力學(xué)研究所等地震系統(tǒng)的多家科研單位，對(duì)多位專家就防震減災(zāi)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行較深入的訪談；采用電話訪談法對(duì)多個(gè)臺(tái)站的地震監(jiān)測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行特色信息需求調(diào)查；采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法了解新技術(shù)對(duì)特色館藏建設(shè)的影響、社會(huì)公眾對(duì)特色信息的關(guān)注程度；采用問(wèn)卷法對(duì)特色專業(yè)的學(xué)科帶頭人、教師、學(xué)生進(jìn)行特定需求調(diào)查；對(duì)館內(nèi)的特色館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)、電子資源等信息進(jìn)行再次核實(shí)統(tǒng)計(jì)。廣泛深入的調(diào)研使課題組獲取了豐富的信息，準(zhǔn)確把握了學(xué)院圖書(shū)館發(fā)展的脈搏，這是保障防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃成功制定的關(guān)鍵。

2 認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境掃描，從戰(zhàn)略上謀劃圖書(shū)館的長(zhǎng)久未來(lái)

（1）采用多種方法進(jìn)行環(huán)境掃描，明確戰(zhàn)略定位。課題組采用統(tǒng)計(jì)分析法、“頭腦風(fēng)暴”法和SWOT分析法將調(diào)研獲取的各類(lèi)、各層面信息進(jìn)行環(huán)境掃描，重點(diǎn)分析地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)有重大影響的內(nèi)外部環(huán)境因素。

①社會(huì)環(huán)境。防災(zāi)減災(zāi)是保障國(guó)家公共安全的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，重大基礎(chǔ)設(shè)施增多和人口密度不斷加大，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)不斷提高，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)更加繁重。地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源是國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)決策的重要依據(jù)，同時(shí)，對(duì)國(guó)防、外交等工作也有著密切關(guān)系。社會(huì)發(fā)展需要加強(qiáng)地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息建設(shè)，國(guó)內(nèi)卻沒(méi)有提供地震災(zāi)害與防震減災(zāi)信息的專門(mén)機(jī)構(gòu)。②經(jīng)濟(jì)環(huán)境。隨著地震事業(yè)的大發(fā)展，國(guó)家對(duì)地震事業(yè)的投資逐年增加，地震局按相關(guān)政策逐年增加對(duì)學(xué)院的財(cái)政撥款為特色館藏建設(shè)提供基本經(jīng)濟(jì)保障。③技術(shù)環(huán)境。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)及數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，“三網(wǎng)”融合等信息技術(shù)給圖書(shū)館信息資源建設(shè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代更是給圖書(shū)館信息建設(shè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。④地震行業(yè)環(huán)境。地震行業(yè)科研工作的發(fā)展對(duì)特色文獻(xiàn)信息資源的需求日益增大，特別是對(duì)相關(guān)學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)和地震科學(xué)研究成果等特色信息需求迫切。同時(shí)，地震系統(tǒng)多家科研單位可為特色館藏建設(shè)提供豐富的信息資源。⑤學(xué)院特色辦學(xué)與戰(zhàn)略定位。學(xué)院以全面建成特色鮮明、國(guó)內(nèi)知名、高質(zhì)量的應(yīng)用型本科院校戰(zhàn)略總布局為引領(lǐng)，建成了體系完善的防震減災(zāi)專業(yè)群；進(jìn)入國(guó)家“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，獲得“服務(wù)國(guó)家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”工程碩士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)，實(shí)施“張衡班、魯班班、地震儀器協(xié)同實(shí)驗(yàn)班”人才分類(lèi)培養(yǎng)；完成地球物理學(xué)、勘查技術(shù)與工程兩個(gè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)；“固體地球物理學(xué)”、“地質(zhì)工程”等專業(yè)分別被批準(zhǔn)為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科；8個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)獲批省部（局）級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)；形成了若干個(gè)防震減災(zāi)特色鮮明的科研團(tuán)隊(duì)。學(xué)院擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)工程實(shí)踐教育中心、1個(gè)省級(jí)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、1個(gè)省級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地，2個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)院辦學(xué)特色和發(fā)展戰(zhàn)略定位需要圖書(shū)館提供地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源作為教學(xué)資源保障。⑥圖書(shū)館內(nèi)部環(huán)境。學(xué)院圖書(shū)館圍繞特色學(xué)科和專業(yè)辦學(xué)需要，截至2015年底館藏紙質(zhì)中西文圖書(shū)12,454種、58,647冊(cè)，中西文期刊392種、4372冊(cè)，電子期刊630,740篇，博碩論文53,287篇，會(huì)議論文102,451萬(wàn)篇。學(xué)院擁有校內(nèi)外專家捐贈(zèng)專著近4千部、論文集1200余本、各類(lèi)資料1200余份；擁有學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金、國(guó)家科技計(jì)劃和地震科技星火計(jì)劃等科研項(xiàng)目資料；擁有學(xué)院派專家赴汶川、玉樹(shù)、廬山、魯?shù)榈葒?guó)內(nèi)重大地震災(zāi)害應(yīng)急救援與科學(xué)考察、南北地震帶考察、學(xué)院主辦的國(guó)際地震領(lǐng)域研討會(huì)會(huì)議、學(xué)院與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展雙邊交流合作的珍貴信息資料。學(xué)院圖書(shū)館地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，同時(shí)也存在館藏體系不完備、特色信息資源積累尚顯不足、結(jié)構(gòu)不盡合理；特色信息館藏?cái)?shù)字化程度比較低，缺少特色學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)，尚未建設(shè)特色館藏機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)；特色信息文獻(xiàn)的利用率偏低；共建共享機(jī)制不完善；工作人員編制偏少，信息建設(shè)能力有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

通過(guò)認(rèn)真的環(huán)境掃描，我們更加明確特色館藏建設(shè)的發(fā)展前景。圖書(shū)館戰(zhàn)略目標(biāo)為立足學(xué)院全面建設(shè)特色鮮明、國(guó)內(nèi)知名的高質(zhì)量應(yīng)用型本科院校的戰(zhàn)略目標(biāo)，服務(wù)地震行業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，力爭(zhēng)在本世界中葉，實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，將圖書(shū)館建設(shè)成具有相當(dāng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)完整、信息品種最齊全、質(zhì)量最高的地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源保障體系。

（2）科學(xué)規(guī)劃愿景和使命，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。課題組通過(guò)掃描圖書(shū)館特色館藏建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境，認(rèn)真分析各種影響因素，綜合圖書(shū)館目前情況，確定了以地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)為圖書(shū)館的發(fā)展方向。為在本世紀(jì)中葉，學(xué)院圖書(shū)館成為在國(guó)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域有較高知名度、在國(guó)際有一定影響力的地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息交流中心。

由于我國(guó)位于世界兩大地震帶——環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶的交匯部位，受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓板塊擠壓，地震斷裂帶十分發(fā)育。地震由其突發(fā)性、毀滅性、人員傷亡慘重和恢復(fù)重建難度大等特點(diǎn)而成為“群災(zāi)之首”，威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。我們必須勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，以整合的資源、技術(shù)、服務(wù)構(gòu)建完善的地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏文獻(xiàn)保障體系，為地震系統(tǒng)院所的教學(xué)和科研提供便捷、高效的特色文獻(xiàn)信息保障；提供有利于發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的環(huán)境，通過(guò)高品質(zhì)的特色信息服務(wù)，促進(jìn)學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是全體館員的使命。

3 深刻理解和把握戰(zhàn)略規(guī)劃的精髓，精心制定戰(zhàn)略規(guī)劃的核心要素

（1）遵循戰(zhàn)略目標(biāo)制定原則，精心制定戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略環(huán)境與戰(zhàn)略動(dòng)向的體現(xiàn)，是對(duì)圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的整體謀劃。課題組遵循協(xié)調(diào)性、可行性、發(fā)展性、靈活性四個(gè)主要原則，精心制定學(xué)院圖書(shū)館“十三五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)是以地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源建設(shè)為主線，利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，建設(shè)文獻(xiàn)信息種類(lèi)齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模到位，與地震行業(yè)相關(guān)單位共建、共享的特色信息資源保障體系，提高特色信息資源保障能力。

（2）克服盲從冒進(jìn)思想，將任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處。任務(wù)是與整體戰(zhàn)略目標(biāo)一致的更加精確的目標(biāo)，其執(zhí)行是為更好地促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。行動(dòng)計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)從操作層面進(jìn)行的規(guī)劃，是戰(zhàn)略目標(biāo)的可靠支撐。任務(wù)與行動(dòng)計(jì)劃的制定必須積極挖掘特色館藏建設(shè)有力因素，堅(jiān)決克服盲從冒進(jìn)思想，要從圖書(shū)館自身環(huán)境出發(fā)制定任務(wù)與行動(dòng)計(jì)劃，將任務(wù)與行動(dòng)計(jì)劃落到實(shí)處，以確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

課題組制定了學(xué)院圖書(shū)館“十三五”期間地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)應(yīng)完成的六大任務(wù)。①構(gòu)建完善的地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源保障體系。②提高地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源的數(shù)字化程度，開(kāi)展特色信息資源資料庫(kù)的專項(xiàng)建設(shè)工作。③參與地震行業(yè)特色信息資源保障體系建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)特色資源的共建、共知、共享。④開(kāi)展提高地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源建設(shè)水平的專項(xiàng)科學(xué)研究工作。⑤加強(qiáng)地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源研究隊(duì)伍建設(shè)。⑥加強(qiáng)地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源的保護(hù)與利用。

我們遵循可行性原則將六大任務(wù)具體細(xì)化為22條行動(dòng)計(jì)劃，制訂出有效的行動(dòng)方案，如將構(gòu)建完善的地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源保障體系這一任務(wù)具體細(xì)化為五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。①調(diào)整圖書(shū)館信息資源的結(jié)構(gòu)，提高地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源的比例；②擴(kuò)大地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色文獻(xiàn)信息資源收藏的范圍，堅(jiān)持“中文求全、外文求精”的采選方針，系統(tǒng)收集各類(lèi)特色文獻(xiàn)信息資源，確保其種類(lèi)和數(shù)量有大幅度的提高；③加強(qiáng)重點(diǎn)特色文獻(xiàn)的收藏，重視地震科學(xué)珍本文獻(xiàn)的征集和收藏，重視非正式出版物和各公共出版物替代品的收藏，重視地震系統(tǒng)國(guó)際合作會(huì)議、國(guó)際考察等雙邊活動(dòng)產(chǎn)生的珍貴資料的收藏；④開(kāi)展缺藏文獻(xiàn)的補(bǔ)藏，利用采補(bǔ)、交換、捐贈(zèng)、數(shù)字化印刷技術(shù)等方式補(bǔ)藏本館缺藏的國(guó)內(nèi)外地震科學(xué)出版物，確保特色館藏的完整性和系統(tǒng)性；⑤加強(qiáng)學(xué)院地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色信息資源建設(shè)，對(duì)學(xué)院長(zhǎng)期積累所形成的特色信息資源，按特色館藏的范圍及專題進(jìn)行整合歸類(lèi)。

4 保障措施到位，使特色館藏建設(shè)規(guī)劃實(shí)施得到保障

戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施是圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展，使戰(zhàn)略規(guī)劃真正發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。［3］戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施需要有人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)作為支撐，否則戰(zhàn)略規(guī)劃將成為一紙空文，被束之高閣。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)劃。成立由主管圖書(shū)館的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、地震行業(yè)專家、特色專業(yè)學(xué)科帶頭人和圖書(shū)館長(zhǎng)組成督導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，成立由圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)、全體館員、師生代表組成的實(shí)施工作小組負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。為保證特色館藏規(guī)劃的執(zhí)行，按時(shí)間、職能和測(cè)量三個(gè)維度將戰(zhàn)略規(guī)劃的行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到圖書(shū)館每一個(gè)年度工作計(jì)劃中。

（2）拓寬籌資渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，探索面向社會(huì)多元化籌資渠道，鼓勵(lì)通過(guò)合作、社會(huì)捐贈(zèng)、基金運(yùn)作等方式擴(kuò)大社會(huì)資金的募集渠道和規(guī)模。

（3）完善各項(xiàng)規(guī)章制度。完善特色信息資源采集、加工、借閱、維護(hù)等制度。結(jié)合學(xué)院績(jī)效考核制度，加強(qiáng)對(duì)全體館員的業(yè)績(jī)考核，以制度推進(jìn)特色館藏建設(shè)的管理，提高特色館藏建設(shè)效率。

［1］閆娜，等．我國(guó)《圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃編制指南》的應(yīng)用與實(shí)踐探討［J］．情報(bào)資料工作，2013（1）：13.

［2］倪琪．論地方師范學(xué)院圖書(shū)館特色館藏建設(shè)——以南京曉莊學(xué)院圖書(shū)館為例［J］．情報(bào)探索，2014（8）：97.

［3］柯平．圖書(shū)館戰(zhàn)略管理［M］．北京：海洋出版社，2015：30.

Research on Special Library Collection Construction of Earthquake Prevention and Disaster Reduction——Taking Institute of Disaster Prevention Library as Example

Li Yue

Taking special library collection construction of institute of disaster prevention library as example,this article makes a strategic planning of special library collection construction of earthquake prevention and disaster reduction,and develops the“13th Five-Year”planning.Meanwhile,it sums up the practice and research results of the planning to provide reference for other university libraries.

Special Library Collection;Earthquake Prevention and Disaster Reduction;Strategic Planning

G253

B

1005－8214（2016）12－0069－03

李玥（1981－），女，碩士，防災(zāi)科技學(xué)院圖書(shū)館館員，研究方向：信息資源建設(shè)與服務(wù)。

2016－02－20［責(zé)任編輯］李金甌

本文系2015年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目）“地震災(zāi)害與防震減災(zāi)特色館藏建設(shè)規(guī)劃研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SZ151212）的研究成果。