□遂昌縣國土資源局 巫 云
全心全力 爭分奪秒推進(jìn)蘇村災(zāi)后重建
□遂昌縣國土資源局巫云
9月28日,麗水市遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村山體滑坡,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全造成重大損失。災(zāi)害發(fā)生后,省、市、縣國土資源系統(tǒng)在全力投入搶險救援的同時,爭分奪秒推進(jìn)搬遷安置及滑坡體治理等災(zāi)后重建相關(guān)工作。
9月30日,即災(zāi)情發(fā)生后第三天,國土資源系統(tǒng)便啟動重建工作相關(guān)事宜,當(dāng)天,遂昌縣國土資源局完成蘇村衛(wèi)生服務(wù)站后擬安置地塊的測量工作。10月1日,遂昌縣國土資源局邀請省第七地質(zhì)大隊專家對北界金鉤里、北界蘇村衛(wèi)生院后、文化禮堂后等多個擬安置地塊進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險性評估。10月3日,遂昌縣國土資源局制定完成災(zāi)后重建初步方案,提出了公寓安置、遷建安置、貨幣安置等三種安置方式,并同步推進(jìn)受災(zāi)戶及受威脅戶的調(diào)查摸底工作。10月10日,經(jīng)過三天努力,遂昌縣國土資源局與遂昌金鉤農(nóng)貿(mào)開發(fā)公司完成談判并簽訂工業(yè)地塊土地出讓合同解除協(xié)議,為金鉤安置小區(qū)開工建設(shè)提供前提條件。目前,蘇村衛(wèi)生服務(wù)站后地塊、北界金鉤橋區(qū)塊2個地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置小區(qū)安置房正在如火如荼展開建設(shè),安置點(diǎn)相關(guān)地塊(北界金鉤里)涉及永久基本農(nóng)田的調(diào)整方案已完成并上報。
10月9日左右,省國土、地勘等部門專家經(jīng)過科學(xué)論證,提出滑落土石方沿坡腳反壓方案,并由武警交通等部隊予以實(shí)施。在施工期間,省國土資源廳副廳長張金根、市國土資源局局長邢志行等省、市國土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)多次到一線,與應(yīng)急專家一同商討完善滑坡堆載壓腳工作方案。省國土、地勘專家經(jīng)常奮戰(zhàn)在一線,指導(dǎo)部隊施工。遂昌國土、水利、交通等部門還組織成立了施工現(xiàn)場工程技術(shù)、質(zhì)量銜接工作小組,24小時不間斷堅守現(xiàn)場,以便及時并加強(qiáng)與武警交通部隊在工程技術(shù)等方面的有效對接,確保堆載壓腳平臺、河道、道路的科學(xué)有序建設(shè)。經(jīng)過武警交通等部隊連續(xù)作戰(zhàn),截至10月 23日,已順利完成堆載壓腳及東、西兩側(cè)排水溝,共形成七級平臺。
在滑坡現(xiàn)場,浙江省國土資源廳廳長陳鐵雄多次參與治理方案的研究部署,并提出,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,大力推進(jìn)避讓搬遷,消除安全隱患。副廳長張金根也多次召集相關(guān)人員研究、指導(dǎo)部署滑坡體治理。
現(xiàn)場搶險救援工作基本結(jié)束后,遂昌縣便迅速成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記毛建國任組長,縣長沈世山任常務(wù)副組長,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長。并組織成立辦公室和搬遷安置、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)援建等四個工作組的“一辦四組”工作架構(gòu)。
遂昌縣國土資源局也立刻組織專業(yè)及精干力量,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。10月22日,遂昌縣國土資源局完成遂昌縣北界鎮(zhèn)蘇村“9·28”山體滑坡后續(xù)治理工程進(jìn)度計劃、地質(zhì)災(zāi)害治理工程現(xiàn)場監(jiān)測方案、隔離柵+鐵絲網(wǎng)設(shè)置方案、堆積體截排水設(shè)置方案、防治知識宣傳實(shí)施方案、綜合治理期間警戒巡邏方案及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員監(jiān)測實(shí)施方案7個方案的編制。10月23日,滑坡體應(yīng)急排險第一批隔離柵材料進(jìn)場,10月24日,施工方進(jìn)場開展安裝隔離柵及鐵絲網(wǎng)。截至目前,共拉設(shè)完成隔離柵1124米,鐵絲網(wǎng)拉設(shè)660米,并設(shè)置“嚴(yán)禁進(jìn)入”等標(biāo)識牌63塊,同時對滑坡運(yùn)移區(qū)進(jìn)行了加固處理。
滑坡體綜合治理工作也在第一時間展開。10月21日,浙江省國土資源廳組織專家組對蘇村山體滑坡勘查方案進(jìn)行初步評審論證,11月4日晚,省國土資源廳再次組織專家對北界鎮(zhèn)蘇村滑坡勘察設(shè)計方案進(jìn)行論證,并專門邀請國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心研究員劉傳正參加指導(dǎo),最終形成評審意見。10月28日,浙江省第三地質(zhì)大隊正式進(jìn)場施工,目前勘查工作正有序推進(jìn),并已累計施工鉆探356.7米。
安全是搶險救援和災(zāi)后重建的前提與基礎(chǔ)。蘇村發(fā)生山體滑坡以來,蘇村滑坡體全天候、網(wǎng)格化監(jiān)測工作一直未間斷。9月28日以來,省國土資源廳、地質(zhì)勘查局帶領(lǐng)第三地質(zhì)大隊、第七地質(zhì)大隊、第十一地質(zhì)大隊、水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊、地質(zhì)礦產(chǎn)研究所、安科院、測繪大隊、地球物理地球化學(xué)勘查院、中國安科院等部門和單位100余名專家和技術(shù)骨干,通過無人機(jī)、邊坡雷達(dá)、全站儀等先進(jìn)裝備,先后布設(shè)3處監(jiān)測點(diǎn)、2處后視點(diǎn)及31處滑坡體變形監(jiān)測點(diǎn),對滑坡體進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)測,累計發(fā)出600多份實(shí)時報告,30多份綜合監(jiān)測報告。自10月25日起,浙江省第七地質(zhì)大隊繼續(xù)對滑坡體實(shí)施監(jiān)測,并在滑坡體下半部布設(shè)42個監(jiān)測點(diǎn),采用測量機(jī)器人監(jiān)測方法實(shí)施監(jiān)測。同時,遂昌縣國土資源局在監(jiān)測點(diǎn)位置安裝防災(zāi)警報裝置1臺,以便緊急情況及時發(fā)布預(yù)警。
目前,蘇村災(zāi)后重建工作仍然在緊張有序地推進(jìn)中。