創(chuàng)新國(guó)度—以色列對(duì)中國(guó)發(fā)展的啟示

肖 琿，賈俊杰

（江西銅業(yè)集團(tuán)公司，江西 南昌 330096）

創(chuàng)新國(guó)度—以色列對(duì)中國(guó)發(fā)展的啟示

肖 琿，賈俊杰

（江西銅業(yè)集團(tuán)公司，江西 南昌 330096）

敢于質(zhì)疑和挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的國(guó)民教育、崇尚創(chuàng)新的文化理念、鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境，造就了以色列獨(dú)特的創(chuàng)新文化，讓以色列在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代里，成為萬(wàn)眾矚目的創(chuàng)新國(guó)度。新中國(guó)成立以來(lái)，一直在探索屬于中國(guó)的自主創(chuàng)新之路，也取得了許多舉世矚目的成就，當(dāng)前國(guó)內(nèi)在倡導(dǎo)并實(shí)施“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”，資源匱乏的以色列是我國(guó)最好的樣本，如何充分發(fā)揮中華民族的智慧和聰明才智，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展，中國(guó)的前景光明卻任重道遠(yuǎn)！

以色列；創(chuàng)新；創(chuàng)業(yè)；發(fā)展；啟示

1 引言

以色列，這個(gè)位于亞洲西部地中海東岸的年輕國(guó)度，國(guó)土面積僅1.49萬(wàn)km2，67%屬于沙漠地區(qū)，人口不足800萬(wàn)，自然資源極度匱乏，一直深處巴以沖突的戰(zhàn)火邊緣，但在《全球競(jìng)爭(zhēng)力年鑒2014》中，以色列的創(chuàng)新能力排名位居世界第一位，在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告2014-2015》中，以色列在148個(gè)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新綜合排名高居第3位。以色列人創(chuàng)新的動(dòng)力究竟從哪里來(lái)？他們的成功有哪些方面與模式值得我們學(xué)習(xí)呢？

2 以色列的創(chuàng)新動(dòng)力和啟示

2.1 重視思辨和質(zhì)疑的教育方式

以色列從政府、社會(huì)到家庭極為注重教育。根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）統(tǒng)計(jì)，以色列45%的公民都接受了大學(xué)教育，這個(gè)比例在世界范圍最高。自1948 年建國(guó)以來(lái)，以色列一直將教育置于國(guó)家發(fā)展的優(yōu)先地位，視教育為以色列社會(huì)的一種基本財(cái)富以及開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的關(guān)鍵。1998年，以色列用于教育的預(yù)算占國(guó)民總收入的10.6%，僅次于國(guó)防預(yù)算，其中，正規(guī)教育占92.4%［1］。

在以色列的教育中，以色列人重視孩子獨(dú)立思考、分析探索能力的培養(yǎng)，從不培養(yǎng)“乖孩子”。以色列的小孩放學(xué)回到家里，父母不會(huì)問(wèn)他“你今天學(xué)到了什么”，而是會(huì)問(wèn)“ 今天你提問(wèn)題了嗎？”［2］。猶太人認(rèn)為與孩子學(xué)習(xí)已知知識(shí)的能力相比，學(xué)會(huì)獨(dú)立提出問(wèn)題，獨(dú)立思考的能力更為重要。因此，以色列在舉行各種活動(dòng)中，總會(huì)在結(jié)束演講的時(shí)問(wèn)“ 大家有什么問(wèn)題嗎？我非常樂(lè)意回答”。正是這樣一種獨(dú)特的教育模式，使得以色列人為世界培養(yǎng)出了許多杰出的人才，在20年內(nèi)以色列誕生了10位諾貝爾獎(jiǎng)得主，比如說(shuō)，2011 年獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)的以色列材料學(xué)家丹·舍特曼［3］。

其實(shí)中國(guó)文化也是極為重視教育，只是中國(guó)式的教育往往被蒙上了濃重的、讓人透不過(guò)氣的功利化色彩。孩子讀書(shū)是為了“出人頭地”，“ 吃得苦中苦，方為人上人”，“書(shū)中自有黃金屋，書(shū)中自有顏如玉”……這種強(qiáng)烈的等級(jí)和功利觀念扭曲了不少中國(guó)學(xué)生學(xué)習(xí)的目的，只為滿足某種外部期待和自我榮耀，而喪失了探索自我生命歷程的體驗(yàn)。傳統(tǒng)填鴨式的教育一定程度上扼殺了中國(guó)孩子的創(chuàng)造力和想象力，從而抑制了創(chuàng)新的可能性。

2.2 挑戰(zhàn)權(quán)威、寬容失敗的文化理念

從出生開(kāi)始，以色列文化就教導(dǎo)人們要挑戰(zhàn)既成之事，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，多提問(wèn)題，探索思考，把問(wèn)題抽絲剝繭，直到分析透徹為止。正是這種文化氛圍為以色列人培養(yǎng)了敏銳的思維和分析能力，培養(yǎng)了辯論和捍衛(wèi)觀點(diǎn)的能力，培養(yǎng)了從不同視角看待問(wèn)題的習(xí)慣。

這種思維和行為方式，造就了以色列文化中對(duì)所謂的“建設(shè)性失敗”或“聰明式失敗”的包容。以色列人認(rèn)為如果不能包容失敗，真正的創(chuàng)新也就不可能實(shí)現(xiàn)。以色列的教育和文化培養(yǎng)了人們面對(duì)失敗時(shí)一種包容和鍥而不舍的態(tài)度，它引導(dǎo)以色列人在失敗中不斷的總結(jié)、學(xué)習(xí)和改善，然后再嘗試，而不是讓失敗者長(zhǎng)久忍受非難和鄙視。

我們中華民族歷經(jīng)了長(zhǎng)達(dá)2000多年的封建統(tǒng)治，封建統(tǒng)治者為鞏固其統(tǒng)治地位，罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)。不否認(rèn)儒家思想有其優(yōu)秀的一面，中華民族也曾創(chuàng)造出燦爛的華夏文明，但封建統(tǒng)治者常常以功名利祿為誘餌， 將大批知識(shí)分子引入鉆研儒家經(jīng)典的胡同，用儒家思想鉗制和禁錮了中國(guó)人的思想兩千多年，將儒家思想深深烙印在中華民族的血液中。特別是明清時(shí)期，按八股取士，以朱熹所注的四書(shū)五經(jīng)為標(biāo)準(zhǔn)辨別是非優(yōu)劣， 主張禁奇技以防亂萌。而自辛亥革命至今100多年的發(fā)展歷程，中華民族從浴血中解放，歷經(jīng)67年的不斷發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但這些成就更多體現(xiàn)的是物質(zhì)財(cái)富，我們卻忽視了一個(gè)民族靈魂的精神財(cái)富—文化建設(shè)，民族文化的塑造不是一蹴而就，而是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，我們可以用30年建起一個(gè)比肩香港的深圳，但是我們可能要用200年才能創(chuàng)造出屬于中華民族崇尚創(chuàng)新的新文化，因此在創(chuàng)新文化建設(shè)的道路上我們還有很長(zhǎng)的一段路要走。

2.3 營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

為保持創(chuàng)新的持久動(dòng)力，以色列建立了完善的國(guó)家創(chuàng)新制度，營(yíng)造出優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

健全推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī)體系。為倡導(dǎo)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新，以色列1985年頒布了《鼓勵(lì)工業(yè)研究與開(kāi)發(fā)法》，該法堪稱以色列的創(chuàng)新大法。逐步明確了研發(fā)立國(guó)、科技立國(guó)的發(fā)展基調(diào)；2000年頒布了《公司法》，使以色列成為世界上最容易成立新公司的國(guó)家之一；2002年以色列制定了《以色列稅收改革法案》，促進(jìn)了以色列稅收體制的變革，大幅調(diào)整證券交易、風(fēng)險(xiǎn)投資等收益稅，促進(jìn)了以色列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2011年，以色列頒布《天使法》，鼓勵(lì)高技術(shù)公司的投資行為。同時(shí)，以色列通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，通過(guò)《產(chǎn)權(quán)法》、《專利法》、《版權(quán)法》等對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以有力保護(hù)，也營(yíng)造了創(chuàng)新人才培養(yǎng)與成長(zhǎng)的環(huán)境［4］。

構(gòu)建提高創(chuàng)新效率的政策體系。以色列政府因地制宜，分類制定政策，將創(chuàng)新目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向緊密地結(jié)合起來(lái)。其一，研發(fā)支持政策。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，只要符合規(guī)定條件，政府最高可給與其研發(fā)預(yù)算成本50%的資金支持；其二，1991年的“孵化器”政策。重點(diǎn)扶持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的前期階段，政府為孵化器內(nèi)的企業(yè)提供技術(shù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)能力建設(shè)、研發(fā)規(guī)劃制定、研發(fā)團(tuán)隊(duì)組建、融資和法律等方面的咨詢服務(wù)；其三，1993年的 “磁石”項(xiàng)目政策。組建由行業(yè)領(lǐng)域的多數(shù)企業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)參與的大型研發(fā)聯(lián)盟，核心目標(biāo)是在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域形成由“科學(xué)”向“產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移的路徑。建立協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制?；A(chǔ)研究是應(yīng)用研究的技術(shù)來(lái)源，為保證科研成果的經(jīng)濟(jì)收益，避免過(guò)度“市場(chǎng)導(dǎo)向”影響原創(chuàng)技術(shù)的來(lái)源，以色列政府先后在7所公立大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移公司，專門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，建立了“分工合理、激勵(lì)適當(dāng)、責(zé)任明確、互利共贏”的合作運(yùn)行機(jī)制。

以以色列的特拉維夫?yàn)槔?，這里擁有多家創(chuàng)投基金和世界一流的研發(fā)中心，有特拉維夫大學(xué)以及眾多初創(chuàng)企業(yè)孵化器、加速器，共同構(gòu)成了特拉維夫卓越的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，特拉維夫市政府還給予創(chuàng)業(yè)者一系列的優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，對(duì)于新創(chuàng)公司實(shí)施稅收降低50%的優(yōu)惠政策［5］，免費(fèi)提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和咨詢，提供價(jià)格便宜的“創(chuàng)客空間”，搭建“創(chuàng)客”們的碰撞、交流和學(xué)習(xí)的平臺(tái)，使得特拉維夫形成了獨(dú)樹(shù)一幟的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

中國(guó)的改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾說(shuō)過(guò)“科技是第一生產(chǎn)力”，自新中國(guó)成立以來(lái)，我們一直在不斷的探索屬于中國(guó)的自主創(chuàng)新之路，用中華民族的智慧和聰明才智，將一個(gè)一窮二白的新中國(guó)，建設(shè)成為現(xiàn)在世界第二大經(jīng)濟(jì)體。目前中國(guó)具有世界領(lǐng)先的載人航天、量子通信、激光技術(shù)、高速鐵路等領(lǐng)域技術(shù)和裝備。自豪的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們距離創(chuàng)新性國(guó)家還有很長(zhǎng)的路要走，中國(guó)的汽車工業(yè)發(fā)展告訴我們，單純的想用市場(chǎng)換技術(shù)是行不通的，唯有自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)中華名族的偉大復(fù)興。為了促進(jìn)我國(guó)的科技創(chuàng)新事業(yè)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂并通過(guò)了我國(guó)第一部科技基本法《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，而且先后制定了《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等專門(mén)的法律法規(guī)，基本建立了較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時(shí)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合，組建了由高等院校、科研院所和企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的資本市場(chǎng)，逐步建立了我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。但我們應(yīng)該看到，我國(guó)目前的創(chuàng)新活力還有待進(jìn)一步提高，我國(guó)的政策束縛還有待進(jìn)一步解放。

3 結(jié)語(yǔ)

2014年9月，李克強(qiáng)總理的夏季達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式發(fā)表講話稱，要在中國(guó)960萬(wàn)km2土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)，借改革創(chuàng)新的 “東風(fēng)”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。在2015年政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理更是將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”提升到中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長(zhǎng)的“雙引擎”之一的高度，顯示出中國(guó)政府對(duì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視，以及創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要意義。

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟創(chuàng)新者勝［6］。藉此創(chuàng)新的東風(fēng)，我們也希望中國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路上不斷前行，能夠成為世界的另一片創(chuàng)新的沃土。

［1］薛華領(lǐng). 以色列教育立國(guó)之路與創(chuàng)新策略［J］. 教育研究， 2012（11）：146

［2］林振義. 以色列科技創(chuàng)新和它的教育底色［N］. 學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)， 2015-10-22（2）

［3］李威. 以色列科技創(chuàng)新的成就與經(jīng)驗(yàn)［J］. 安徽科技， 2012（9）：55

［4］潘光.以色列的創(chuàng)新成功之路［J］. 中國(guó)中小企業(yè)， 2016（1）：66-67

［5］李靜， 唐楠. 以色列特拉維夫市市長(zhǎng)：“創(chuàng)新，就來(lái)特拉維夫！”［J］.重慶與世界， 2015（1）：57

［6］黃鶴平. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的實(shí)踐與探索［J］. 奮斗， 2015（4）：28

Innovative Country - Israel's Enlightenment to China's Development

XIAO Hui， JIA Jun-jie
（Jiangxi Copper Corporation， Nanchang 330096， Jiangxi， China）

Dare to question and challenge the traditional national education， advocating the idea of innovation culture， encouraging innovation system environment， and creating a distinctive Israeli culture of innovation， make Israel to be an eye-catching innovation nation in this rapidly changing era. Since the founding of new China， the road of China's independent innovation was continued explored， and many remarkable achievements were realized.Under the domestic encouragement policy "mass innovation， peoples entrepreneurship"， and take deficient resource country Israel as the best of example， how to give full play to the wisdom and talents of the Chinese nation， to realize the innovation drive of economic and social development， The bright prospects of China is a long way to go.

Israel；innovation；entrepreneurship；development；enlightenment

C963

A

1009-3842（2016）05-0001-03

2016-07-11

肖琿（1966-），男，江西貴溪人，高級(jí)工程師，主要從事科研管理。E-mail： qxcxiaohui@163.com