《圖書館公正性、多樣性與包容性》專案報(bào)告解讀及思考

孔文娜 馬文哲 于 偉

（河北醫(yī)科大學(xué)圖書館 河北 石家莊 050017）

《圖書館公正性、多樣性與包容性》專案報(bào)告解讀及思考

孔文娜 馬文哲 于 偉

（河北醫(yī)科大學(xué)圖書館 河北 石家莊 050017）

ALA發(fā)布的《圖書館公正性、多樣性與包容性》專案報(bào)告，定義了公正性、多樣性與包容性的內(nèi)涵，并提出推動(dòng)圖書館界公正性、多樣性和包容性建設(shè)的相關(guān)建議。國(guó)內(nèi)圖書館界需要深入研究和學(xué)習(xí)專案報(bào)告成果，宣揚(yáng)能夠體現(xiàn)圖書館價(jià)值、滿足圖書館職業(yè)和用戶需求、具有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展理念，建立主體多元參與、互動(dòng)合作、成果利益共享的制度基礎(chǔ)，營(yíng)造兼收并蓄、包容開(kāi)放的文化氛圍，構(gòu)筑各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的組織保障，并推進(jìn)融合調(diào)查，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審計(jì)和評(píng)估的服務(wù)實(shí)踐。

《圖書館公正性、多樣性與包容性》專案報(bào)告 圖書館 公正性 多樣性 包容性

面對(duì)多樣的利益訴求，不斷提升社會(huì)的包容共享與公平正義是現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新過(guò)程中必須秉承的理念。以公正、多樣、包容、開(kāi)放為本質(zhì)特征的圖書館在新形勢(shì)下，必須更加注重公平及不同群體利益的協(xié)調(diào)，真正做到效率與公平兼顧；全力破除社會(huì)信息壁壘、文化壁壘，推動(dòng)創(chuàng)新知識(shí)成果的共建共享以及文化心理需求的共融共通；為不同文化、語(yǔ)言、信仰和習(xí)慣的用戶提供多元包容的文化服務(wù)[1]，這不僅能形成圖書館知識(shí)文化服務(wù)的獨(dú)特魅力，更是圖書館事業(yè)保持整體活力和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。近年來(lái)，公正性、多樣性、包容性在圖書館界受到越來(lái)越多的重視，特別是美國(guó)圖書館界，對(duì)該議題的關(guān)注由來(lái)已久。2014年春季，美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)（ALA）成立“公正性、多樣性、包容性專案小組”（以下簡(jiǎn)稱專案組），致力于營(yíng)建圖書館更為公正、多樣、包容的服務(wù)環(huán)境。2015年1月至2016年3月，專案組在ALA會(huì)員及非會(huì)員圖書館中開(kāi)展了3場(chǎng)主題調(diào)查，旨在獲得當(dāng)前及潛在會(huì)員關(guān)于ALA在重視公正性、多樣性、包容性方面的評(píng)價(jià)及建議。其中，主題一聚焦公正性、多樣性、包容性的定義；主題二關(guān)注ALA2016年會(huì)中公正性、多樣性、包容性相關(guān)議題；主題三則重點(diǎn)調(diào)查ALA會(huì)議及活動(dòng)能力[2]。2016年6月，專案組正式發(fā)布《圖書館公正性、多樣性與包容性》專案報(bào)告，總結(jié)了自專案組成立以來(lái)的研究成果，包括對(duì)公正性、多樣性、包容性的定義，關(guān)于發(fā)展公正性、多樣性、包容性的相關(guān)建議等[2]。對(duì)該專案報(bào)告的研究有助于國(guó)內(nèi)圖書館營(yíng)造包容共享、多元公正的服務(wù)氛圍及創(chuàng)新服務(wù)模式。

1　“公正性、多樣性與包容性”專案報(bào)告成果介紹

1.1對(duì)公正性、多樣性、包容性的定義

基于哥倫比亞大學(xué)哲學(xué)系對(duì)公正的定義，專案組認(rèn)為，平等并不意味著公正，真正的公正要在充分認(rèn)識(shí)、考慮個(gè)體差異化的基礎(chǔ)上，確保以公正的程序取得公平的結(jié)果[2]。由于組織、機(jī)構(gòu)中被邊緣化、未能享受話語(yǔ)權(quán)的弱勢(shì)群體的存在，使得這種社會(huì)排斥的影響體現(xiàn)在政策、程序、實(shí)踐的各個(gè)層面，因此，公正還意味著通過(guò)弱勢(shì)群體條件的改善，提升社會(huì)公共服務(wù)的多樣化。專案組的目標(biāo)在于建立公正、公平的協(xié)會(huì)、職業(yè)和社會(huì)，讓每個(gè)人都能獲得社會(huì)權(quán)利、發(fā)展資源和身心健康[2]。

多樣性既涵蓋涉及事物外部屬性、特征，即顯而易見(jiàn)的相似與不同，又包括涉及事物內(nèi)在屬性、特質(zhì)，即隱性的相似與不同。認(rèn)知、重視并尊重個(gè)體的獨(dú)特性是社會(huì)多樣性發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)，充分接受多樣性是推動(dòng)社會(huì)公正的一項(xiàng)重要原則[2]。

包容性是指所有個(gè)體都能享受到公平對(duì)待和尊重的社會(huì)環(huán)境，具體而言，其是指：個(gè)體能夠因?yàn)槠洫?dú)特的技能、經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)受到關(guān)注，能夠平等地接觸到各種資源和機(jī)會(huì)，并為組織的成功做出充分貢獻(xiàn)。專案組認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)包容，圖書館職業(yè)、圖書館協(xié)會(huì)必須承認(rèn)社會(huì)成員的固有價(jià)值和尊嚴(yán)，賦予所有人平等參與和貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)和維持一種歸屬感，并重視和尊重所有個(gè)體的才能、信仰、背景和生活方式[2]。

1.2推動(dòng)圖書館界公正性、多樣性、包容性的相關(guān)建議

專案組于2015年ALA年會(huì)上提出關(guān)于圖書館界公正性、多樣性、包容性的兩個(gè)初步建議，一是在ALA執(zhí)行委員會(huì)、理事會(huì)或其他職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，由政策監(jiān)察委員會(huì)將ALA公正性、多樣性、包容性相關(guān)政策、規(guī)范、條款整合，形成統(tǒng)一的規(guī)范性指導(dǎo)文件；二是充分考慮不同供應(yīng)商、會(huì)議召開(kāi)地及其他業(yè)務(wù)往來(lái)方的語(yǔ)言、文化背景，在未來(lái)制定多語(yǔ)言版本的相關(guān)契約[2]。此外，專案組還圍繞年度會(huì)議計(jì)劃，ALA年會(huì)行動(dòng)，招聘、教育和人才保留等若干領(lǐng)域，提出了推動(dòng)公正性、多樣性和包容性的58條細(xì)化實(shí)施建議，并明確落實(shí)時(shí)間及責(zé)任方。以招聘、教育和人才保留為例，與之對(duì)應(yīng)的7項(xiàng)建議細(xì)則包括：（1）制定實(shí)施長(zhǎng)期職業(yè)招募計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)招聘多元化，吸收具備不同教育背景的圖書職業(yè)人才，提升LIS（Library and Information Sciences，圖書館及信息科學(xué)）專業(yè)學(xué)生保留率；（2）評(píng)估ALA導(dǎo)師計(jì)劃項(xiàng)目的公正性、多樣性、包容性；（3）確定公正性、多樣性、包容性被整合至圖書館學(xué)教學(xué)課程、培訓(xùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)；（4）通過(guò)擴(kuò)大培訓(xùn)和繼續(xù)教育讓ALA成員更易懂得多元化的群體需求以及如何建立自身與其他不同群體的聯(lián)系；（5）考察圖書館職業(yè)弱勢(shì)群體在接受教育、職業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，以及對(duì)LIS職業(yè)保有率的影響；（6）探索圖書館界關(guān)于公正性、多樣性、包容性的繼續(xù)教育及職業(yè)發(fā)展模型；（7）形成將公正性、多樣性、包容性整體囊括在內(nèi)的圖書館學(xué)教育評(píng)估體系及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[2]。

2　“公正性、多樣性與包容性”專案報(bào)告成果分析

2.1公正性、多樣性、包容性的三位一體

由專案組對(duì)公正性、多樣性、包容性的定義可知，三者是相互聯(lián)系、不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體。首先，公正性、多樣性是產(chǎn)生包容性的直接動(dòng)因，社會(huì)包容的核心精神是公正與對(duì)多樣性的寬容，包容性本質(zhì)包括兩層含義，一是維持和促進(jìn)公平，二是對(duì)多樣性的包容。其次，尊重多元、包容、普惠是社會(huì)公正的應(yīng)有之義，圖書館作為民主化的社區(qū)錨機(jī)構(gòu)（推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的支柱型機(jī)構(gòu)），具有促進(jìn)社會(huì)公平、正義，推動(dòng)地方和社區(qū)發(fā)展的無(wú)限可能。公正意味著圖書館將不同的觀點(diǎn)納入所有規(guī)劃與實(shí)施過(guò)程中，為社區(qū)提供多元化的服務(wù)；公正意味著圖書館通過(guò)各種方法確保所有人的機(jī)會(huì)平等，而不論其地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位或其他因素；公正還意味著圖書館向弱勢(shì)群體的資源傾斜，幫助人類跨越數(shù)字鴻溝，解決差異性問(wèn)題，通過(guò)充分的權(quán)利賦予及能力賦予，真正地化不平等為平等[3]。最后，公正、包容的社會(huì)氛圍是支持社會(huì)多元發(fā)展的前提，多樣性的共生并存以社會(huì)對(duì)不同階層、民族、宗教、社會(huì)制度成員的正確認(rèn)知與公正、包容對(duì)待為基礎(chǔ)。圖書館用戶包括不同背景和不同觀點(diǎn)的人，圖書館必須通過(guò)在多樣性中尋求和形成一致性，在一致性基礎(chǔ)上增強(qiáng)和擴(kuò)大包容性，在多樣性與公正性、包容性的相互作用下聚集人心、匯集力量、實(shí)現(xiàn)發(fā)展[4]。

2.2建立公正性、多樣性、包容性的法律保障

公正性、多樣性、包容性是圖書館最為關(guān)鍵而復(fù)雜的研究領(lǐng)域，隨著社會(huì)多元、個(gè)性、和諧的發(fā)展要求，圖書館行業(yè)需要樹(shù)立公正性、多樣性、包容性的價(jià)值觀和使命感，逐步構(gòu)建體現(xiàn)公正性、多樣性、包容性的法律和政策環(huán)境。種種跡象表明，圖書館界雖然對(duì)公正性、多樣性、包容性保持了足夠的關(guān)注度，但在具體實(shí)踐中仍存在較大的改善空間。維護(hù)和踐行公正性、多樣性、包容性的理念，最根本、最有效的措施是將其同時(shí)納入職業(yè)倫理規(guī)范（準(zhǔn)法律）和行業(yè)法律法規(guī)，以制度化推動(dòng)其維護(hù)踐行的常態(tài)化[5]。對(duì)公正性、多樣性、包容性議題的長(zhǎng)期關(guān)注使得ALA積累了不少相關(guān)規(guī)范、政策。例如，《ALA政策手冊(cè)—B.1核心價(jià)值、倫理及核心競(jìng)爭(zhēng)力》對(duì)知識(shí)自由、多樣性、社會(huì)責(zé)任的政策申明，圖書館以公平的服務(wù)政策為所有用戶提供高水平的服務(wù)；圖書館關(guān)注國(guó)家的多元化，并通過(guò)提供全方位的資源和服務(wù)支持社區(qū)的多樣性發(fā)展[6]；《ALA政策手冊(cè)——B.3多樣性》指出，圖書館滿足所有人獲取信息、資源、技術(shù)、服務(wù)的需求，特別是保障那些存在生理、語(yǔ)言、認(rèn)知障礙，經(jīng)濟(jì)貧困，具備不同文化背景、種族、觀念人群的權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)該目的，圖書館必須將多元的策略融入館員的招聘、培訓(xùn)和發(fā)展[7]；《ALA政策手冊(cè)—B.4公正和獲取》指出，圖書館支持在專業(yè)和社會(huì)實(shí)踐中的性別平等，致力于利用信息技術(shù)推動(dòng)信息的平等獲取[8]。同樣，國(guó)際圖聯(lián)在保障公正性、多樣性和包容性方面亦有眾多政策法規(guī)，如《公共圖書館宣言》《圖書館與知識(shí)自由聲明》對(duì)用戶成分多樣性和館藏文獻(xiàn)多元化的保障，《殘疾群體利用圖書館——檢查清單》《誦讀困難群體圖書館服務(wù)指南》《活動(dòng)受限群體對(duì)圖書館建筑的物理獲取指南》《醫(yī)院病人和社區(qū)殘疾群體圖書館服務(wù)指南》[5]等服務(wù)政策對(duì)弱勢(shì)群體用戶權(quán)益的保障。這些職業(yè)規(guī)范、政策法規(guī)為推動(dòng)圖書館界的公正性、多樣性、包容性奠定了法律基礎(chǔ)，如果將這些散落的規(guī)范、法律整合，形成統(tǒng)一的主題性、針對(duì)性更強(qiáng)的法律法規(guī)，將對(duì)實(shí)踐更具指導(dǎo)意義。

2.3公正性、多樣性、包容性實(shí)踐層面的多角度切入

圖書館需要從公正性、多樣性、包容性的理念研究轉(zhuǎn)變到維護(hù)、踐行的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)及圖書館職能，才能真正建立圖書館界公正性、多樣性、包容性的新型秩序，推動(dòng)圖書館事業(yè)的創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展。因此，ALA制定了從年度會(huì)議計(jì)劃，年會(huì)行動(dòng)，社區(qū)協(xié)作，優(yōu)先級(jí)次與計(jì)劃，會(huì)員與參與，招聘、教育和人才保留6個(gè)領(lǐng)域多角度切入的實(shí)踐模型。從整體分析，這6個(gè)領(lǐng)域存在循序漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)聯(lián)系。年度會(huì)議計(jì)劃、年會(huì)行動(dòng)是從宣傳、倡導(dǎo)的層面推動(dòng)圖書館界對(duì)公正性、多樣性、包容性的踐行，通過(guò)年度重大會(huì)議組織建立基層公正性、多樣性、包容性項(xiàng)目計(jì)劃，確立年度重大會(huì)議議程，創(chuàng)建圍繞公正性、多樣性、包容性的發(fā)聲組織，以及制定發(fā)展規(guī)劃清單，開(kāi)展多種形式的宣傳和倡導(dǎo)，引發(fā)圖書館界圍繞公正性、多樣性、包容性的大討論[2]。社區(qū)協(xié)作、確定優(yōu)先級(jí)次是從戰(zhàn)略規(guī)劃及行動(dòng)部署層面推動(dòng)圖書館界對(duì)公正性、多樣性、包容性的踐行，一方面，通過(guò)理解不同社區(qū)公正性、多樣性、包容性相關(guān)政策，發(fā)展與社區(qū)公正性、多樣性、包容性相關(guān)的組織合作關(guān)系，以及利用當(dāng)?shù)孛襟w為圖書館公正、多元、包容的發(fā)展贏得更多社區(qū)支持；另一方面，通過(guò)開(kāi)發(fā)圖書館公正性、多樣性、包容性問(wèn)題響應(yīng)程序、ALA政策手冊(cè)，探索圖書館公正性、多樣性、包容性參考標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐，強(qiáng)化公正性、多樣性、包容性研究資助、焦點(diǎn)討論與評(píng)估審計(jì)，形成標(biāo)準(zhǔn)化指南及實(shí)施路徑[2]。會(huì)員與參與和招聘、教育與人才保留則是從組織、人才保障的層面推動(dòng)圖書館界對(duì)公正性、多樣性、包容性的踐行。圖書館職業(yè)的公正性、多樣性、包容性是整個(gè)行業(yè)公正性、多樣性、包容性的基礎(chǔ)，要確保工作人員及決策者能夠反映社區(qū)的多元需求與意見(jiàn)，圖書館招聘必須側(cè)重于讓更多多元化的人才加入到圖書館服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)保留和吸引這些專業(yè)人員，以適應(yīng)多元文化的社區(qū)服務(wù)[3]。

3　“公正性、多樣性與包容性”專案報(bào)告帶來(lái)的啟示

3.1宣揚(yáng)“公正性、多樣性、包容性”的發(fā)展理念

圖書館是人類精神升華和文明進(jìn)步的歷史產(chǎn)物，是推動(dòng)人的精神不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，促進(jìn)人類文明依其內(nèi)在規(guī)律健康發(fā)展的社會(huì)公器[9]。習(xí)近平主席指出，人類文明因多樣才有交流互鑒的價(jià)值，因平等才有交流互鑒的前提，因包容才有交流互鑒的動(dòng)力[10]。因此，站在促進(jìn)人類精神升華、文明發(fā)展進(jìn)步的職責(zé)與使命高度，圖書館必須以公正性、多樣性、包容性為內(nèi)在核心價(jià)值，推動(dòng)不同文明相互尊重、和諧共處、有機(jī)互動(dòng)，讓文明交流互鑒成為促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步的新引擎。此外，從當(dāng)代全球相互聯(lián)系、相互依存、有機(jī)融合的外界環(huán)境及圖書館內(nèi)在發(fā)展要求來(lái)看，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治各領(lǐng)域?qū)w知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的強(qiáng)調(diào)都到達(dá)了前所未有的高度，催生不同興趣、觀點(diǎn)、文化和價(jià)值觀的融合，在這樣一種大背景下，圖書館同樣需要積極尋求業(yè)內(nèi)態(tài)度、價(jià)值觀和標(biāo)準(zhǔn)的融合。然而，融合不是憑空發(fā)生的，它需要建立起一種公正、多元、包容的統(tǒng)一戰(zhàn)線和秩序氛圍，從而形成能夠體現(xiàn)圖書館價(jià)值、滿足圖書館職業(yè)和用戶需求、具有強(qiáng)大核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展理念和發(fā)展體系。

國(guó)內(nèi)圖書館界對(duì)公正性、多樣性、包容性的研究起步較晚，發(fā)展較為緩慢，因此更應(yīng)在今后的圖書館理念建設(shè)中融入公正性、多樣性、包容性的發(fā)展理念，要求館員以遵循社會(huì)規(guī)律的公正性、多樣性、包容性發(fā)展理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論精髓，提高認(rèn)識(shí)公正性、多樣性、包容性發(fā)展規(guī)律的能力以及依照規(guī)律辦事的能力，促進(jìn)圖書館事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要培育公正性、多樣性、包容性的科學(xué)發(fā)展觀，圖書館界應(yīng)有以下部署：（1）推動(dòng)公正性、多樣性、包容性對(duì)圖情專業(yè)人才培養(yǎng)大綱的滲透，使新一代的信息專業(yè)化人士是同時(shí)具備公正性、多樣性、包容性職業(yè)特質(zhì)及多元工作技能的復(fù)合型人才；（2）在業(yè)界權(quán)威性會(huì)議、活動(dòng)中設(shè)立關(guān)于公正性、多樣性、包容性的專題討論、論文征集環(huán)節(jié)，引發(fā)圖書館界對(duì)議題的廣泛關(guān)注和集中討論；（3）將公正性、多樣性、包容性寫入業(yè)界權(quán)威性報(bào)告；（4）倡導(dǎo)將公正性、多樣性、包容性納入圖書館可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃中。

3.2建立“公正性、多樣性、包容性”的制度基礎(chǔ)

為推動(dòng)社區(qū)及自身的可持續(xù)發(fā)展，圖書館需要持續(xù)不斷地創(chuàng)新，建立能夠激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力、對(duì)民族傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性吸收和改造的文化機(jī)制，以及激發(fā)社區(qū)創(chuàng)新活力的社會(huì)環(huán)境和文化土壤。文化公正性提供了人類群體知識(shí)交流共享、文化互鑒的基礎(chǔ)和前提，文化多樣性體現(xiàn)了人類群體適應(yīng)和改變生活境況的能力，文化包容性體現(xiàn)了多種文化群體和文化觀念多元共存的要求和可能性，這三者是培育人類創(chuàng)造力的最好溫床[11]。由此可見(jiàn)，圖書館倡導(dǎo)“公正性、多樣性、包容性”的基礎(chǔ)是創(chuàng)新制度的營(yíng)建。

“公正性、多樣性、包容性”是對(duì)圖書館管理模式和服務(wù)模式的優(yōu)化和創(chuàng)新，賦予圖書館更為廣闊的發(fā)展空間，其核心主要包括3個(gè)部分，即主體的多元參與性、過(guò)程的互動(dòng)合作性以及成果的利益共享性[12]。這種公正性、多樣性、包容性發(fā)展理念的貫徹，參與性、互動(dòng)性、共享性的充分實(shí)現(xiàn)，必須要有制度上的保障。在具體實(shí)踐中，圖書館應(yīng)有以下部署：（1）構(gòu)建體現(xiàn)公正性、多樣性、包容性的完善的法律法規(guī)體系，使得圖書館在推動(dòng)公正性、多樣性、包容性的發(fā)展中有法可依；（2）依據(jù)公正性、多樣性、包容性法律法規(guī)制定實(shí)施細(xì)則、辦法、條例，強(qiáng)調(diào)制度的系統(tǒng)完備性；（3）不斷激活既有制度之間的聯(lián)系，關(guān)注宏觀制度之間、制度內(nèi)部各要素之間的協(xié)同與包容，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的流程和規(guī)范化的程序，強(qiáng)化政策落實(shí)，保障主體的多元參與、過(guò)程的互動(dòng)合作及成果的利益共享。

3.3營(yíng)造“公正性、多樣性、包容性”的文化氛圍

“公正性、多樣性、包容性”既是對(duì)圖書館學(xué)傳統(tǒng)“平等、知識(shí)自由、社會(huì)正義、公民參與”等核心價(jià)值的傳承，又與近兩年逐漸興起的以幫助本地社區(qū)的知識(shí)創(chuàng)造為使命的“新圖書館學(xué)”（New Librarianship）[13]發(fā)展趨勢(shì)相呼應(yīng)。圖書館對(duì)社區(qū)創(chuàng)新的推動(dòng)，形式上表現(xiàn)為創(chuàng)新活動(dòng)和成果的產(chǎn)出，創(chuàng)新機(jī)制、制度、流程和體系的建立，而最根本的則是支持創(chuàng)新的公正、多元、共享、包容文化氛圍的營(yíng)造。圖書館拓展了城市文化發(fā)展空間，營(yíng)造了和諧發(fā)展氛圍，并以其創(chuàng)新性為城市提供了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

公正性、多樣性、包容性需要通過(guò)對(duì)文化思想、文化沉淀、文化品格、文化標(biāo)志等文化表達(dá)的滲透，形成其精氣神的本質(zhì)釋放、演繹和溢出效應(yīng)的外在呈現(xiàn)，并能夠以最直觀的方式供人類感知、體驗(yàn)與享受，即形成公正性、多樣性、包容性的文化氛圍[14]。氛圍不會(huì)自發(fā)形成，需要圖書館和社會(huì)共同努力，用心營(yíng)造，具體而言：（1）圖書館需要在尊重多元文化差異的背景下確定開(kāi)放、合作、支持的服務(wù)方針和服務(wù)模式 ；（2）圖書館應(yīng)竭力推進(jìn)不同文化，跨領(lǐng)域、跨專業(yè)不同知識(shí)的交流、借鑒與融合，指導(dǎo)人類如何在文化交流中尊重差異、理解個(gè)性、和睦相處；（3）圖書館應(yīng)有機(jī)嫁接城市文化中積淀性、俱進(jìn)性、動(dòng)態(tài)性、滲透性、開(kāi)放性的多種特性，通過(guò)提升社區(qū)創(chuàng)造力促進(jìn)文化創(chuàng)造，以不斷豐富公正、多元、兼收并蓄、包容開(kāi)放的文化氛圍內(nèi)涵。

3.4構(gòu)筑“公正性、多樣性、包容性”的組織保障

圖書館界的公正性、多樣性、包容性表現(xiàn)在對(duì)每一位公民平等的信息權(quán)利的保障，要落實(shí)可靠的組織保障，支持人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，圖書館必須關(guān)注以下內(nèi)容:（1）場(chǎng)所的公正、多樣、包容，是指不論在農(nóng)村和城市，還是在校園、工作場(chǎng)所、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院甚至是監(jiān)獄等都能發(fā)現(xiàn)圖書館；（2）服務(wù)群體的公正、多樣、包容，是指無(wú)論種族、民族、人種、性別或性取向，年齡、殘疾、宗教、經(jīng)濟(jì)情況或政治信仰，圖書館應(yīng)服務(wù)所有的人，并幫助弱勢(shì)群體和邊緣人員享有發(fā)展機(jī)遇和人權(quán)；（3）服務(wù)內(nèi)容的公正、多樣、包容，是指圖書館提供各種信息、服務(wù)和方案以滿足多元化社會(huì)對(duì)信息的需求[15]；（4）社會(huì)參與的公正、多樣、包容，是指圖書館對(duì)社會(huì)公正性、多樣性、包容性的推動(dòng)作用，具體包括通過(guò)提供信息技術(shù)培訓(xùn)、電子政務(wù)服務(wù)，幫助用戶在線申請(qǐng)工作，推動(dòng)就業(yè)平等和文化包容；通過(guò)提供兒童參與早期教育的機(jī)會(huì)，作業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)期課程及升學(xué)考試輔導(dǎo)，支持正式、非正式學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，推動(dòng)教育公平、多元和包容；通過(guò)參與社區(qū)建設(shè)，幫助解決社區(qū)存在的環(huán)境、勞工、貧困、家庭、犯罪、生態(tài)等問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)的多元化、包容性增長(zhǎng)。

由此可見(jiàn)，圖書館界公正性、多樣性、包容性的理論發(fā)展和實(shí)踐推動(dòng)內(nèi)涵豐富，必須依靠強(qiáng)有力的組織落實(shí)保障。以ALA公正性、多樣性、包容性項(xiàng)目為例，在“統(tǒng)一推進(jìn)、分級(jí)管理”的模式指導(dǎo)下，ALA成立了“公正性、多樣性、包容性”專案組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的統(tǒng)一推進(jìn)。其他協(xié)調(diào)推進(jìn)的組織包括：（1）執(zhí)行理事會(huì)，負(fù)責(zé)推進(jìn)公正性、多樣性、包容性行為準(zhǔn)則及程序規(guī)范制度的制定，組織實(shí)施公正性、多樣性、包容性審計(jì)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作；（2）ODLOS（Office for Diversity,Literacy and Outreach Services，多樣性、素養(yǎng)和發(fā)展辦公室），負(fù)責(zé)組織多樣性相關(guān)討論，征集當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族企業(yè)和文化機(jī)構(gòu)對(duì)于公正性、多樣性、包容性的關(guān)注議題，創(chuàng)建公正性、多樣性、包容性問(wèn)題清單，以及項(xiàng)目宣傳事宜；（3）年度重大會(huì)議委員會(huì)、大會(huì)服務(wù)部門，負(fù)責(zé)圍繞年會(huì)的公正性、多樣性、包容性推進(jìn)工作。由此可知，圖書館界應(yīng)在成立“公正性、多樣性、包容性”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的組織保障。

3.5推進(jìn)“公正性、多樣性、包容性”的服務(wù)實(shí)踐

公正性、多樣性、包容性究其根本是一種發(fā)展觀、治理觀，因此不僅需要積極的倡導(dǎo)，更重要的是將其落實(shí)到圖書館的服務(wù)實(shí)踐中去。落實(shí)服務(wù)實(shí)踐應(yīng)首先查找、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，然后才是有針對(duì)性地解決問(wèn)題。當(dāng)前，我們不難發(fā)現(xiàn)影響圖書館“公正性、多樣性、包容性”服務(wù)的主要障礙包括：主觀障礙，即由于個(gè)體自身原因?qū)е碌恼系K，如由于個(gè)體信息素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)不足導(dǎo)致的信息獲取障礙，由于信息獲取能力不足導(dǎo)致個(gè)體無(wú)法真正享有社會(huì)賦予其的各項(xiàng)權(quán)利等?？陀^障礙，即由于環(huán)境等社會(huì)原因?qū)е碌膫€(gè)體正當(dāng)權(quán)利被剝奪，如制度因素，即由于缺乏各級(jí)有效、負(fù)責(zé)、包容的體制，缺乏保障公眾信息權(quán)利的法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)范，無(wú)法確保公眾在面對(duì)各種挑戰(zhàn)中獲得足夠的資源，促進(jìn)個(gè)體的自由全面發(fā)展；又如圖書館公共產(chǎn)品供給能力，包括信息資源、分發(fā)渠道、信息管理、宣傳推廣等多重軟、硬實(shí)力的不足，同樣造成公眾信息獲取的客觀障礙。

有針對(duì)性地解決問(wèn)題的辦法包括：（1）開(kāi)展關(guān)于圖書館公正性、多樣性、包容性的調(diào)查，了解圖書館在推動(dòng)公正性、多樣性、包容性方面的服務(wù)現(xiàn)狀，理解社區(qū)文化機(jī)構(gòu)的多元需求，傾聽(tīng)社區(qū)關(guān)于公正性、多樣性、包容性發(fā)展的意見(jiàn)和建議；（2）設(shè)計(jì)推進(jìn)公正性、多樣性、包容性的多類項(xiàng)目，如館員職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，支持多元文化發(fā)展的教育項(xiàng)目、學(xué)習(xí)項(xiàng)目、創(chuàng)客項(xiàng)目，向圖書館弱勢(shì)群體用戶資源傾斜的專門設(shè)計(jì)項(xiàng)目等；（3）建立關(guān)于圖書館服務(wù)公正性、多樣性、包容性的審計(jì)、評(píng)估體系，推進(jìn)評(píng)估實(shí)踐；（4）在調(diào)查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施、審計(jì)和評(píng)估的實(shí)踐過(guò)程中不斷探索、積累、總結(jié)，及時(shí)將實(shí)踐中探索、創(chuàng)造的行之有效的策略與技巧，從理論和實(shí)踐結(jié)合的層面進(jìn)行梳理分析、總結(jié)提煉，盡快上升為具有普遍指導(dǎo)意義的頂層設(shè)計(jì)，即圖書館界公正性、多樣性、包容性服務(wù)的最佳實(shí)踐模型。

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孔文娜 女，1978年生，現(xiàn)工作于河北醫(yī)科大學(xué)圖書館，館員，研究方向?yàn)閰⒖甲稍兎?wù)與文獻(xiàn)檢索教學(xué)。

馬文哲 女，1980年生，現(xiàn)工作于河北醫(yī)科大學(xué)圖書館，館員，研究方向?yàn)閰⒖甲稍兎?wù)與文獻(xiàn)檢索教學(xué)。

于 偉 女，1986年生，現(xiàn)工作于河北醫(yī)科大學(xué)圖書館，館員，研究方向?yàn)閰⒖甲稍兎?wù)與文獻(xiàn)檢索教學(xué)。

Interpretation and Thinking on ''Final Report of the ALA Task Force on Equity, Diversity, and Inclusion''

ALA posts ''Final Report of the ALA Task Force on Equity, Diversity, and Inclusion'', in which equity, diversity and inclusion are definited, and proposes advices on how to promote construction of equity, diversity and inclusion in the library. Domestic libraries should research and study the report findings thoroughly, advocate development concept which embodies library value, satisfies library professional and user's needs, and remains strong core competencies, establish system foundation of multiple subjects participation, interactive cooperation and benefits result share, build all-embracing and inclusive cultural environment, construct organization guarantee of working independently and close cooperation, and promote service practice of integration survey, program design implementation and audit evaluation.

Final Report of the ALA Task Force on Equity, Diversity, and Inclusion; Library; Equity; Diversity; Inclusion

G250

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2016-06-27]