中華會計函授學校工作
2015年,中華會計函授學校(簡稱函校)立足服務財政改革發(fā)展中心工作,服務人才培養(yǎng)工作要求,積極進取,主動作為,圍繞“培訓工作提質增效”,加強培訓研討、深入開展調查研究、做好培訓示范引導和遠程網(wǎng)絡培訓、深化課題研究和教材建設、強化培訓基礎工作等,全國財政基層培訓單位共培訓農(nóng)村財會人員、村干部、村民理財小組成員等82.7萬余人,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部10萬余人;繼續(xù)組織開展全國28個?。▍^(qū)、市)財政廳(局)相關人員參加預算績效管理網(wǎng)絡專項培訓,人均完成47學時。
更好發(fā)揮新形勢下財政基層培訓的功能作用,進一步提升財政基層培訓工作的質量和水平,舉辦了2015年財政基層培訓管理工作研討班。財政部部長助理余蔚平出席研討班并作《明確職責擔當,發(fā)揮功能作用,不斷提高財政基層培訓工作質量和水平》的主旨講話。研討班安排了專題講座、經(jīng)驗交流及工作研討,并對2014年度支農(nóng)政策培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓、預算績效管理培訓工作中表現(xiàn)突出的單位進行了通報表揚。
為進一步提高培訓工作針對性、實效性,將調查研究作為改進工作作風、指導基層工作的重要手段。多層面多角度了解培訓情況,征求培訓意見建議。同時還利用舉辦財政基層培訓課題立項評審會之機,專門召開部分省、區(qū)財政廳負責培訓工作的機構負責人參加的培訓工作座談會,謀劃2016年的財政基層培訓工作。
舉辦示范培訓班。緊緊圍繞服務財稅體制改革發(fā)展,認真做好政策執(zhí)行反饋,注重搭建綜合交流平臺,為各地組織開展培訓工作提供示范和借鑒。
配合預算司、農(nóng)業(yè)司(國務院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室)、人事教育司等財政部內司局舉辦了2015年縣鄉(xiāng)財政預算管理培訓班、基層財政干部培訓班和基層財政局長培訓班,分別圍繞“新預算法實施”“農(nóng)村綜合改革”“基層財政管理”主題,針對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能和業(yè)務特點,邀請部內相關司局領導及部外有關專家就預算管理制度改革的熱點、重點、難點問題,農(nóng)村綜合改革工作面臨的形勢與任務以及地方債務管理、財政內部控制體系建設等內容進行具體講解。
邀請預算司、農(nóng)業(yè)司相關人員分別圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構職能定位和干部隊伍建設、農(nóng)村綜合改革工作推進、各項財政支農(nóng)政策落實,以及如何做好縣鄉(xiāng)財政管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管等工作,與參訓基層干部開展面對面的互動交流。組織學員開展座談討論,溝通工作情況,分享工作經(jīng)驗。
為服務財政中心工作,認真貫徹落實財政部黨組書記、部長樓繼偉指示精神,充分發(fā)揮示范培訓班直接面向基層財政干部的優(yōu)勢,組織開展多次專題征詢意見建議工作,直接聽取基層干部有關財政政策在執(zhí)行中存在的問題及完善政策的意見、建議,及時將收集的情況、意見、建議進行整理反饋。其中,在報送財政部領導《關于在財政基層培訓班上收集對基層財政管理方面意見建議有關情況的報告》上,黨組副書記、副部長張少春作了批示。
結合基層提出增加預算績效管理具體操作課程的要求,重點加強了網(wǎng)絡平臺后臺管理和在線答疑等功能,為基層開展預算績效管理培訓做好服務。同時積極與上海國家會計學院溝通,及時更新、豐富網(wǎng)絡培訓課程, 全年更新課程25門,共64.7課時。新增了《新常態(tài)下的財政改革與發(fā)展》《預算法解讀》《新型城鎮(zhèn)化與金融創(chuàng)新》等課程;并將已經(jīng)發(fā)行的基層培訓系列培訓教材開發(fā)成網(wǎng)絡培訓課程,錄制了《村集體經(jīng)濟組織報賬員實務》課程。
為做好財政部會計人員繼續(xù)教育培訓工作,主動加強了與相關部門的溝通,精心設計課程,選聘師資,強化培訓管理,舉辦了3期會計人員繼續(xù)教育培訓班,共培訓財政部機關、部屬企事業(yè)單位持證會計人員438名。
按照財政部領導“推進財政基層培訓內容、課程體系標準化、規(guī)范化建設”的有關要求,將“財政基層培訓課程體系建設研究”列為財政基層培訓重點研究課題。組織召開了課題評審會,形成課題研究報告并上報部領導。部長助理戴柏華對此項工作提出了具體要求。召開了2015年度財政基層培訓課題立項評審會,確定了年度重點研究課題12項。為推進財政基層培訓教材建設,召開了財政基層培訓教材建設座談會,達成了在財政基層培訓系列課程的基礎上研究系列教材建設,組織編寫適用教材的共識。戴助理在函校提交的《關于財政基層培訓教材建設座談會情況的報告》上作出批示。
舉辦了財政基層培訓師資培訓班和2015年財政基層培訓組織管理人員培訓班。組織修訂了《財政基層培訓工作考評辦法(試行)》。進一步完善了培訓班綜合質量考核評估指標和教師授課質量考核評價指標,完成4篇培訓質量評估分析報告。
加強培訓工作的宣傳。在《中國財政年鑒》《中國會計年鑒》上刊文,做好財政基層培訓的宣傳工作;做好函校網(wǎng)頁管理和12期《財會教育信息》的編發(fā)工作。加強培訓信息管理系統(tǒng)應用,及時督促各地區(qū)按照培訓工作的實際流程及時、準確、完整地錄入相關數(shù)據(jù),避免缺項、漏項和數(shù)據(jù)堆積、集中補錄等情況。
財政部黨組第六巡視組對函校開展了巡視工作。一是函校領導班子自覺接受巡視監(jiān)督,持續(xù)抓好整改落實,促進“兩個責任”真正落到實處。二是落實廉政建設主體責任,筑牢反腐倡廉防線。三是按照部黨組黨風廉政建設進課堂要求,函校舉辦的培訓班都將理想信念教育、黨風廉政教育等作為必修課,安排一定學時予以落實。四是制定了函校內部控制操作規(guī)程,并按照新的要求進行擴充完善。五是結合工作實際,開展了多種形式的學習讀書和群團活動。
為貫徹落實《中共財政部黨組印發(fā)〈關于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法〉的通知》精神,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果,充分發(fā)揮函校聯(lián)系基層的前沿陣地作用,切實加強與基層的溝通交流,經(jīng)與河北省財政廳協(xié)商并報部領導批準,在河北省安新縣建立基層聯(lián)系點。2015年在基層聯(lián)系點開展了一系列活動,一是加強實踐鍛煉,開展蹲點調研。二是依托基層聯(lián)系點,開展現(xiàn)場教學。三是拓展聯(lián)系深度,共同破解工作難題。
(中華會計函授學校供稿 辛玉紅執(zhí)筆)