新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)會(huì)計(jì)工作

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)會(huì)計(jì)工作

2015年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（簡(jiǎn)稱兵團(tuán)）會(huì)計(jì)工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)人員管理、人才隊(duì)伍建設(shè)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查等各項(xiàng)工作。

一、積極宣傳貫徹新政策、新制度

（一）配合財(cái)政部做好新制度出臺(tái)前的征求意見工作。積極組織專家力量，就財(cái)政部下發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法（修訂）》《代理記賬管理辦法（修訂）》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法（修訂）》《全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等進(jìn)行意見反饋。

（二）開展企業(yè)會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于開展企業(yè)會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽的通知》，制定參賽活動(dòng)方案，認(rèn)真組織兵團(tuán)相關(guān)單位會(huì)計(jì)人員參加企業(yè)信息化知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全兵團(tuán)約5 000人參加競(jìng)賽答題。

（三）做好新制度的宣傳培訓(xùn)工作。一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部出臺(tái)的各項(xiàng)新的會(huì)計(jì)制度、規(guī)范。二是舉辦專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家、教授對(duì)新預(yù)算法解讀、政府和社會(huì)資本合作（PPP）、“互聯(lián)網(wǎng)+”、地方政府性債務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解。

二、認(rèn)真夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)

（一）加大財(cái)政干部教育培訓(xùn)力度。2015年年初制定出臺(tái)《兵團(tuán)財(cái)政財(cái)務(wù)干部培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》，并根據(jù)《2015年兵團(tuán)財(cái)政工作要點(diǎn)》，制定了兵團(tuán)財(cái)政財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升、高級(jí)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)提升、財(cái)政財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)及PPP模式等方面內(nèi)容，兵團(tuán)本級(jí)舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)1 879人次。各師（市）舉辦培訓(xùn)班78期，培訓(xùn)9 512人次，其中參加疆外培訓(xùn)班8期共計(jì)245人次。

（二）規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理。根據(jù)《兵團(tuán)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法》，確定年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育核心內(nèi)容，建立規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，開設(shè)了《兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》《新預(yù)算法》《行政單位會(huì)計(jì)制度》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)操作指南》《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等43門課程。2015年，兵團(tuán)本級(jí)和各師（市）2萬余人通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)完成繼續(xù)教育。

（三）做好窗口服務(wù)工作。針對(duì)兵團(tuán)實(shí)際，安排專人，每周四為少數(shù)單位及零星人員集中辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格換證及調(diào)轉(zhuǎn)工作。

（四）完善會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息管理平臺(tái)。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)的修改完善工作，督促技術(shù)人員及時(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)，建立兵團(tuán)統(tǒng)一共享、分級(jí)管理會(huì)計(jì)人員數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化會(huì)計(jì)人員信息化流程，提高會(huì)計(jì)人員管理信息化程度。

三、加強(qiáng)高端會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）抓好兵團(tuán)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程的通知》要求，下發(fā)《關(guān)于2015年兵團(tuán)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)工作的通知》，選派60名高端會(huì)計(jì)人才到廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加全國(guó)大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程的培訓(xùn)。

（二）首次劃定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試兵團(tuán)合格標(biāo)準(zhǔn)。為加快兵團(tuán)人才建設(shè)，吸收更多優(yōu)秀人才，協(xié)助兵團(tuán)職改辦首次劃定會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試兵團(tuán)合格標(biāo)準(zhǔn)：2015年會(huì)計(jì)專業(yè)初級(jí)資格考試各科目兵團(tuán)合格標(biāo)準(zhǔn)為55分；會(huì)計(jì)專業(yè)中級(jí)資格考試各科目兵團(tuán)合格標(biāo)準(zhǔn)為50分。

（三）完善高級(jí)會(huì)計(jì)師賦分標(biāo)準(zhǔn)。為不斷優(yōu)化兵團(tuán)會(huì)計(jì)高級(jí)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重新修訂了《兵團(tuán)高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格評(píng)審量化賦分表》。新的評(píng)審量化賦分標(biāo)準(zhǔn)降低了考試成績(jī)所占分值，提高了“業(yè)績(jī)與實(shí)踐能力”和“個(gè)人品德”所占分值，更加科學(xué)合理，更有利于兵團(tuán)會(huì)計(jì)人才的選拔。

（四）組織高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)工作。兵團(tuán)2015年度會(huì)計(jì)系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審會(huì)于2016年2月19 ～ 21日召開。評(píng)審采取量化賦分方式進(jìn)行，按照單位類別將申報(bào)人員分為企業(yè)組、行政事業(yè)組、團(tuán)場(chǎng)組。評(píng)審堅(jiān)持向基層團(tuán)場(chǎng)、南疆傾斜政策，專家評(píng)委本著科學(xué)、客觀、公正原則，從業(yè)績(jī)與實(shí)踐能力、品德等方面，進(jìn)行合理賦分。經(jīng)評(píng)審，64人通過，通過率86.5%。

（五）開展“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”評(píng)選推薦工作。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2015年全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作的通知》要求，兵團(tuán)成立了先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展評(píng)選推薦工作。經(jīng)評(píng)審，第八師石河子市財(cái)政局國(guó)庫支付中心主任兼國(guó)庫科科長(zhǎng)牛紅被推選為“全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”，并獲財(cái)政部表彰。

（六）組織全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)選拔工作。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展2015年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（企業(yè)類）培訓(xùn)選拔的通知》《關(guān)于開展2014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類）培訓(xùn)選拔的通知》《關(guān)于開展2014年全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（學(xué)術(shù)類）培訓(xùn)選拔的通知》文件精神，部署兵團(tuán)選拔、推薦工作，組織考生參加全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才筆試、面試。

四、積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)

一是高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。陸續(xù)舉辦了14期財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并在每期培訓(xùn)班都安排專門的管理會(huì)計(jì)知識(shí)內(nèi)容。二是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。利用《兵團(tuán)財(cái)會(huì)》，連載刊登《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》系列解讀，廣泛宣傳綱領(lǐng)性文件對(duì)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)要求。利用各種機(jī)會(huì)和載體大力宣傳管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則等內(nèi)容，以及管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的典型案例、先進(jìn)做法、效果成效等。三是深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研。開展了管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)問卷調(diào)查，對(duì)相關(guān)單位貫徹執(zhí)行管理會(huì)計(jì)情況開展調(diào)研，了解工作推進(jìn)情況，積極推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，探索管理會(huì)計(jì)新思路，整體提升兵團(tuán)管理會(huì)計(jì)成效。四是動(dòng)員組織，開展兵團(tuán)管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)的通知》有關(guān)要求，成立了兵團(tuán)管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)評(píng)委會(huì)，認(rèn)真開展管理會(huì)計(jì)征文評(píng)選、推薦工作。通過認(rèn)真評(píng)審，推薦3篇優(yōu)秀論文上報(bào)財(cái)政部。經(jīng)全國(guó)評(píng)委會(huì)認(rèn)真遴選，兵團(tuán)上報(bào)的《探索建筑業(yè)管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐與應(yīng)用》《大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)，提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平》兩篇文章從全國(guó)1 095篇征文中脫穎而出，分別被評(píng)為優(yōu)秀征文三檔、優(yōu)秀征文四檔。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把加強(qiáng)內(nèi)控制度作為推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)防止風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要抓手，聚焦預(yù)算管理、資金分配等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗”的要求，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)肅問責(zé)，堵塞制度漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面提升管理成效。

（二）開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查。一是開展兵團(tuán)財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查，重點(diǎn)突出檢查中央八項(xiàng)規(guī)定和兵團(tuán)26項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況、設(shè)立“小金庫”情況、差旅費(fèi)管理使用情況、重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用情況和資產(chǎn)使用情況等，派出9個(gè)檢查組，對(duì)2015年1 786家單位進(jìn)行了檢查，并對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題作出了處理。二是開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治。查出2010年以來違規(guī)及不規(guī)范使用涉農(nóng)資金項(xiàng)目470個(gè)。三是完成會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查以及內(nèi)部監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

六、抓好學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等工作

一是成立兵團(tuán)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。根據(jù)中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第五次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)的工作部署，做好兵團(tuán)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備組織工作。聯(lián)系民政主管部門，協(xié)調(diào)相關(guān)會(huì)員單位及代表，于7月份正式完成協(xié)會(huì)成立工作。通過協(xié)會(huì)積極為兵團(tuán)高層會(huì)計(jì)人員搭建經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討的平臺(tái)，有效促進(jìn)總會(huì)計(jì)師事業(yè)快速健康發(fā)展。二是積極參加中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、珠心算協(xié)會(huì)工作交流會(huì)議，與各省充分交流學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)。

七、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷深化對(duì)履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)本系統(tǒng)干部黨性修養(yǎng)和為廣大職工群眾服務(wù)的意識(shí)。二是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”專題教育。三是扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化法律意識(shí)和法治觀念。

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局供稿 謝萍執(zhí)筆）