寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

2015年，寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作，認(rèn)真推動(dòng)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才，建設(shè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，不斷提升會(huì)計(jì)信息化水平，加強(qiáng)服務(wù)功能，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

一、切實(shí)推動(dòng)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)

（一）積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作。一是轉(zhuǎn)發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并按照財(cái)政部要求，組織開(kāi)展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)。申請(qǐng)了寧夏財(cái)政政策研究中心課題任務(wù)，建立了“新常態(tài)下寧夏管理會(huì)計(jì)的發(fā)展路徑研究”的課題研究項(xiàng)目，成立了寧夏管理會(huì)計(jì)課題組和寧夏管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)評(píng)委會(huì)，成員為寧夏會(huì)計(jì)界各方面的精英?；顒?dòng)共收到10篇征文，評(píng)出《推進(jìn)財(cái)稅改革、管理會(huì)計(jì)大有可為》等5篇報(bào)財(cái)政部管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)評(píng)委會(huì)參評(píng)。二是舉辦了全區(qū)管理會(huì)計(jì)專(zhuān)題講座培訓(xùn)班，傳授管理會(huì)計(jì)相關(guān)理念和知識(shí)，通過(guò)管理會(huì)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷向?qū)W員廣泛征求如何做好全區(qū)管理會(huì)計(jì)工作的意見(jiàn)。

（二）加快推進(jìn)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《2015版企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度—石油石化行業(yè)》等制度文件，要求相關(guān)單位貫徹執(zhí)行；就《企業(yè)會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)元素清單（征求意見(jiàn)稿）》廣泛征求意見(jiàn)，并將結(jié)果及時(shí)反饋財(cái)政部。組織相關(guān)企業(yè)和人員參加財(cái)政部舉辦的全國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽寧夏賽區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí)，于10月、11月分別組織了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)300人左右。

（三）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系的實(shí)施力度。轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部《電力行業(yè)內(nèi)部控制操作指南》。并于4月制定并出臺(tái)了《關(guān)于協(xié)助做好企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)卷調(diào)查工作的通知》，組織各市縣區(qū)及區(qū)屬大中型企業(yè)、上市公司積極配合財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查工作。同時(shí)，組織開(kāi)展《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》實(shí)施進(jìn)展情況的調(diào)研，掌握各行政事業(yè)單位內(nèi)控規(guī)范實(shí)施進(jìn)展情況、在內(nèi)控建設(shè)中遇到的新問(wèn)題和新情況，并搜集整理對(duì)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的其他意見(jiàn)和建議。

二、加快培養(yǎng)和建設(shè)布局合理的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍

（一）做好高層次會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。一是選拔會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)劃，組織全區(qū)符合條件的3人報(bào)名參加全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才企業(yè)類(lèi)、學(xué)術(shù)類(lèi)選拔考試。二是積極組織寧夏高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。首期班于4月在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院完成最后一次培訓(xùn)任務(wù)并宣告畢業(yè)。二期和三期班分別于6月和10月完成了22天的集中學(xué)習(xí)任務(wù)。同時(shí)，于11月在財(cái)政干部教育培訓(xùn)中心組織高端會(huì)計(jì)人才區(qū)內(nèi)聯(lián)合培訓(xùn)班。三是配合財(cái)政部做好大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師提升工程（行政事業(yè)類(lèi)和其他類(lèi)）培訓(xùn)工作。選拔30多名優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才赴廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等5家會(huì)計(jì)繼續(xù)教育遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)就具體操作、課程設(shè)置等進(jìn)行探討、調(diào)整和完善；促進(jìn)繼續(xù)教育方式多元化，轉(zhuǎn)發(fā)《中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)關(guān)于舉辦行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)業(yè)務(wù)骨干高級(jí)培訓(xùn)班的通知》，為廣大會(huì)計(jì)人員提供優(yōu)質(zhì)可靠的培訓(xùn)信息。

（三）認(rèn)真組織各類(lèi)會(huì)計(jì)考試工作。一方面，按照財(cái)政部要求，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試工作。初級(jí)無(wú)紙化考試報(bào)名10 338人，實(shí)考7 456人，合格1 350人，合格率18.11%；中級(jí)筆試考試報(bào)名4 983人，實(shí)考2 368人，合格333人，合格率14.06%；高級(jí)筆試考試報(bào)名305人，實(shí)考152人，合格73人，合格率48.03%。另一方面，嚴(yán)格按照《寧夏回族自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》組織會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試有關(guān)工作，全年共組織考試兩次，報(bào)名30 536人，實(shí)考26 134人,合格6 116人，合格率23.4%。

（四）做好高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)結(jié)合工作。2015年度高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作首次實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與紙質(zhì)申報(bào)并行的政策，在一定程度上提高了工作便捷性，當(dāng)然軟件和程序方面也存在一些問(wèn)題，有需要改進(jìn)和完善的地方。評(píng)審工作自3月啟動(dòng)至6月結(jié)束。2015年全區(qū)共收到網(wǎng)上提交的申請(qǐng)95份，經(jīng)對(duì)材料初審不符合條件的有8人，符合論文答辯條件的共87人，聘請(qǐng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家12名分4個(gè)組進(jìn)行論文答辯。最終，經(jīng)嚴(yán)肅的評(píng)審工作程序后，共有7名人員未通過(guò)論文答辯程序，有1名人員未通過(guò)評(píng)審程序。通過(guò)評(píng)審的79人已由人社廳按規(guī)定程序進(jìn)行公示。

三、依法做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)范管理

（一）依法加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管和支持培育力度。做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行政審批工作，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所和分所的申報(bào)材料進(jìn)行依法審核并要求補(bǔ)正。同時(shí)，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所日常行政管理和基礎(chǔ)信息變更備案工作；及時(shí)跟蹤了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)信息和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立條件后續(xù)保持、相關(guān)事項(xiàng)變動(dòng)、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、審計(jì)收費(fèi)狀況的監(jiān)督檢查；積極與自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、財(cái)政監(jiān)督檢查局等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管，通過(guò)參與對(duì)事務(wù)所履行社會(huì)責(zé)任的檢查，了解和掌握2015年會(huì)計(jì)師事務(wù)所運(yùn)行情況。

（二）完成2014年會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本信息報(bào)備工作。3月下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所2014年度報(bào)備工作的通知》，6月10日前組織各會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)備，6月30日前對(duì)報(bào)備內(nèi)容進(jìn)行審核，形成報(bào)備匯總情況說(shuō)明報(bào)送財(cái)政部。截至2014年12月31日，全區(qū)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所23家（其中：有限責(zé)任所9家，普通合伙所10家，外省分所4家），提供服務(wù)的企業(yè)超過(guò)7 000余家。年度業(yè)務(wù)收入11 965.85萬(wàn)元。從業(yè)人員495人，其中：注冊(cè)會(huì)計(jì)師175人。非執(zhí)業(yè)會(huì)員235人。業(yè)務(wù)收入超過(guò)五百萬(wàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所達(dá)到4家。規(guī)章制度的建立健全，專(zhuān)業(yè)人員和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)對(duì)象逐步擴(kuò)展，行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯提高。

（三）加強(qiáng)對(duì)全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。根據(jù)《代理記賬管理辦法》，加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管，認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政部研發(fā)的“全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)”，并組織全區(qū)貫徹實(shí)施，推進(jìn)代理記賬機(jī)構(gòu)的信息化管理水平，促進(jìn)代理記賬行業(yè)更好的服務(wù)于小微企業(yè)。

四、進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

制定了“寧夏會(huì)計(jì)網(wǎng)上服務(wù)大廳”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)系統(tǒng)方案。通過(guò)設(shè)置信息查詢(xún)、信息變更、業(yè)務(wù)預(yù)約等綜合功能，切實(shí)為會(huì)計(jì)人員提供方便快捷的服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步完善財(cái)政內(nèi)網(wǎng)寧夏會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)。通過(guò)調(diào)整和升級(jí)系統(tǒng)設(shè)置，促使信息系統(tǒng)更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作的管理水平。

五、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的平臺(tái)作用

組織會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研究與交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐的交流和融合，不斷提高服務(wù)會(huì)員水平。加強(qiáng)對(duì)各分會(huì)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的管理與指導(dǎo)。3月轉(zhuǎn)發(fā)了《中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)關(guān)于開(kāi)展2014年度會(huì)計(jì)學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)的通知》,組織廣大會(huì)計(jì)人員積極供稿；4 ～ 5月做好會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)換屆前期準(zhǔn)備工作，初步確定寧夏會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)換屆理事、常務(wù)理事名單等內(nèi)容，為學(xué)會(huì)順利換屆奠定基礎(chǔ)。

(寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳供稿 梁琪執(zhí)筆)