河北省會計工作
2015年,河北省會計管理工作以績效管理為載體,以優(yōu)化管理為目標,以改革創(chuàng)新為著力點,抓重點、強落實、重創(chuàng)新、夯基礎,圍繞財政中心工作,服務社會經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟財政工作中的基礎性作用,推進會計事業(yè)邁上新臺階。
(一)大力提升河北省會計領軍人才質(zhì)量。全省著眼于培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復合型高端會計人才,嚴格選拔標準,堅持競爭擇優(yōu),經(jīng)過個人申報、單位推薦、資格審查、筆試、面試、申請材料評價等程序選拔了省級30名企業(yè)類和30名行政事業(yè)類會計領軍人才進行集中培訓。組織領軍人才到上海電氣集團、立信會計學院、蘇州工業(yè)園區(qū)等各行業(yè)各領域大型企業(yè)進行學習考察,完善學員知識結(jié)構(gòu),拓寬知識視野。截至2015年底,河北省已有5名省級會計領軍人才考取全國領軍人才培訓班,為河北省經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
(二)實施全省高端會計人才素質(zhì)提升工程。積極與北京、上海、廈門國家會計學院合作,對322名大中型企事業(yè)單位的總會計師進行培訓,培訓主要以提升高端人才素質(zhì)為核心,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,將專業(yè)知識和能力培養(yǎng)結(jié)合起來,加快提升全省大中型企事業(yè)單位總會計師職業(yè)化、專業(yè)化和國際化水平,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在2015年畢業(yè)的首期30名企業(yè)類學員中,有9人晉升職務,14人獲得更重要工作職位,取得國家(行業(yè))級獎勵成果5項。
(三)精心組織高級會計師評審工作。以重水平、重業(yè)績、重創(chuàng)新為導向,明確評審程序,嚴明評審紀律,確保評審工作公平、公正圓滿完成。2015年,全省又有407人獲得高級會計師職稱,為提高經(jīng)濟效益、社會效益提供重大作用。
(四)組織全省先進會計工作者評選表彰。聯(lián)合省人力資源和社會保障廳、省總工會,經(jīng)單位推薦、專家評議、社會公示,授予103位同志“全省先進會計工作者”榮譽稱號,屬市及以下單位的享受市級勞動模范和先進工作者待遇;屬省直單位的公務員給予記二等功獎勵,事業(yè)單位的給予記功獎勵,其中,有2位同志獲得“全國先進會計工作者”榮譽稱號,有效激勵了全省廣大會計從業(yè)人員。
(一)大力加強會計管理風險防控建設。加強會計管理內(nèi)部控制是依法治國的具體措施,是一項重大制度創(chuàng)新。在財政部推行內(nèi)控規(guī)范的背景下,制定出臺《會計管理風險內(nèi)部控制辦法(試行)》,建立起以會計制度實施、會計考試、會計師事務所管理、高級會計師資格評審和會計培訓等會計管理工作為核心的風險防控體系,為今后減少或避免會計管理風險事件的發(fā)生提供了保障。
(二)積極推動管理會計體系建設。積極宣傳普及管理會計知識,營造良好的發(fā)展環(huán)境,組建管理會計專家咨詢委員會,并在全省范圍內(nèi)開展管理會計論文征集活動,挖掘全省管理會計工作實踐較好的企業(yè)及行政事業(yè)單位典型案例,形成榜樣引領。征集活動共收到論文300余篇,精選10 篇上報財政部,其中4篇被列為優(yōu)秀檔次。
(三)貫徹實施新會計法律法規(guī)、準則制度。按照“橫向到邊,縱向到底”“一竿子插到底”的要求,組織實施事業(yè)單位會計準則、事業(yè)單位會計制度的全省師資培訓,有力保障事業(yè)單位會計準則、制度在全省的全面施行;重點推進新企業(yè)會計準則和新行業(yè)會計制度等13個制度以及《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》在全省范圍內(nèi)的貫徹實施。選擇省內(nèi)優(yōu)秀教學人員,邀請財政部專家,對各設區(qū)市、直管縣相關(guān)人員及省直各部門財會負責人進行300余人次重點培訓,有效提升部門對經(jīng)濟活動風險進行防范和管控的能力,健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,提高公共服務的效率和效果。
(四)加強會計執(zhí)法檢查和行業(yè)監(jiān)管。會計執(zhí)法檢查是會計管理工作的重要內(nèi)容,全省各級會計管理部門充分發(fā)揮《會計法》賦予的監(jiān)管職責,不斷加大對《會計法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,對促進會計信息質(zhì)量的提高、會計工作秩序的好轉(zhuǎn)起到了積極作用。在執(zhí)法檢查過程中,推行回訪監(jiān)管制,開展“回頭看”,督促存在問題的單位切實落實整改措施,充分發(fā)揮預警作用,嚴防違法問題重復發(fā)生。通過采取自查自糾、重點檢查等一系列有效措施,強化監(jiān)督檢查,嚴肅財經(jīng)紀律,全省會計信息質(zhì)量得到了進一步提高。
(一)科學規(guī)范做好事務所工作。完成2015年注冊會計師任職資格檢查。全省參加注冊會計師年檢3 747人,通過3 700人,暫緩通過13人,不予通過34人。開展會計師事務所行業(yè)綜合評價工作,修訂《河北省會計師事務所綜合評價暫行辦法》,完成229家事務所綜合評價工作。
(二)嚴格監(jiān)管會計師事務所事務。研發(fā)推廣電子防偽標識業(yè)務報備系統(tǒng),于2015年8月1日起正式在全省范圍內(nèi)推廣使用。開展2015年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,共計檢查事務所78家,對9家事務所進行行業(yè)懲戒,其中給予1家事務所公開譴責處理,給予5家事務所通報批評處理,給予3家事務所行業(yè)訓誡處理。2015年共批準設立會計師事務所6家,變更63家,終止7家。利用網(wǎng)絡系統(tǒng),對全省332家會計師事務所(分所)進行實時、全面監(jiān)管,推動注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展。
(三)支持會計師事務所做強做大。組織開展全省會計師事務所執(zhí)業(yè)準則對標提升活動,提升事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風險控制水平。向有關(guān)部門提供事務所綜合評價信息資料,積極就競爭性磋商招標的技術(shù)和價格因素提出建議,努力避免低價惡性競爭。積極推動互聯(lián)網(wǎng)+在行業(yè)應用,不斷提升事務所管理水平。支持瑞華事務所河北分所開發(fā)推廣事務所管理軟件,受到中國注冊會計師協(xié)會50萬元獎勵資金。指導全省11家證券資格事務所(分所),為37家上市公司開展年度財務報表審計,幫助42家公司上主板和新三板,幫助企業(yè)上市融資4.49億元,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科學化、規(guī)范化管理提供有力支撐。
(一)全面推進各項考務工作。2015年共組織41.2萬人參加各類會計考試,其中,參加會計從業(yè)資格考試29.5萬人、初、中、高級會計專業(yè)技術(shù)資格考試9.4萬人、注冊會計師考試2.3萬人。積極選調(diào)技術(shù)力量,周密組織考試巡視,全省17個考點、134個考場實現(xiàn)考試零問題,得到財政部高度評價。
(二)努力推動全省財政基層培訓工作。將中央和省級財政安排的財政基層培訓補助資金3 200萬元下達有關(guān)市縣,為培訓工作提供資金保障;認真組織開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓,全省共培訓農(nóng)村財會人員85 677人;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓,共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一般干部1 734人,圓滿完成年初制定的培訓工作任務。
(三)扎實做好會計人員繼續(xù)教育培訓工作。完成面授培訓10 463人次,網(wǎng)絡培訓35 948人次,同時培訓登記1 402人次,共計完成47 813人次培訓登記工作,網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)平穩(wěn)運行;開展注冊會計師繼續(xù)教育培訓工作,全年共舉辦脫產(chǎn)培訓班12期,培訓2 475人次;開展高級會計師繼續(xù)教育培訓工作,舉辦5期精品培訓班和9期省內(nèi)培訓班,共計培訓2 862人。
(四)做好會計從業(yè)資格日常管理工作。全年全省共發(fā)放會計證8.4萬人次,其中省行政服務大廳發(fā)放5 653人次、調(diào)轉(zhuǎn)6 317人次、證書補換124人次、信息變更253人次。
(河北省財政廳供稿 唐瑋執(zhí)筆)