四川省能源利用及其結(jié)構(gòu)分析

婁 樣，李 群

(1. 中國(guó)華電集團(tuán)公司 北京100031；2. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 北京100732)

四川省能源利用及其結(jié)構(gòu)分析

婁 樣1，李 群2

(1. 中國(guó)華電集團(tuán)公司 北京100031；2. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 北京100732)

能源是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。四川省為全國(guó)資源、能源大省，是“川氣東送”的起點(diǎn)。對(duì)四川省能源利用及其結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究，在分析四川省能源儲(chǔ)量和能源供給及消費(fèi)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入剖析了該省能源供求結(jié)構(gòu)，提出了該省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)，能夠?yàn)槟茉囱芯空吆拖嚓P(guān)政策制定者提供一定的參考。

能源利用 能源供需 結(jié)構(gòu)調(diào)整 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

能源是人類(lèi)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是當(dāng)今國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交關(guān)注的焦點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展離不開(kāi)有力的能源保障。人類(lèi)的能源利用經(jīng)歷了從薪柴時(shí)代到煤炭時(shí)代，再到油氣時(shí)代的演變，在能源利用總量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，能源結(jié)構(gòu)也在不斷變化。每一次能源時(shí)代的變遷，都伴隨著生產(chǎn)力的巨大飛躍，極大地推動(dòng)了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。[1-2]

四川省位于我國(guó)大陸西南腹地，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、旅游和文化大省，為全國(guó)資源、能源大省，是“川氣東送”的起點(diǎn)，因物產(chǎn)豐富、資源富集而被譽(yù)為“天府之國(guó)”。[3-4]本文對(duì)四川省能源的儲(chǔ)量、供需現(xiàn)狀、供求結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了詳細(xì)分析與闡述，能夠?yàn)槟茉囱芯空吆驼咧贫ㄕ咛峁┮欢ǖ膮⒖肌?/p>

1 四川省能源儲(chǔ)量分析

四川省能源資源豐富，常規(guī)能源資源以水能、煤炭和天然氣為主，石油資源比較匱乏，幾乎完全依賴(lài)外部輸入，其中水能、煤炭、石油天然氣資源占比為75%、23.5%、1.5%。與全國(guó)平均水平相比，四川省水能和天然氣資源豐富，煤炭和石油資源嚴(yán)重不足，具有典型的“水多氣豐、缺煤少油”的特點(diǎn)。

四川省水能資源理論蘊(yùn)藏量達(dá)1.43億kW，占全國(guó)的 21.2%，僅次于西藏，是國(guó)內(nèi)第二大水能資源大省。該省水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量達(dá) 1.03億 kW，占全國(guó)的27.2%。經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量7,611.2萬(wàn)kW，占全國(guó)的31.9%，均居全國(guó)首位。全省水能資源蘊(yùn)藏量的2/3集中分布于川西南山地的大渡河、金沙江、雅礱江 3大水系，其技術(shù)開(kāi)發(fā)量占理論蘊(yùn)藏量的 79.2%，占全省技術(shù)開(kāi)發(fā)量的 80%，該區(qū)域也是全國(guó)最大的水電“富礦區(qū)”，其中雅礱江上的二灘水電站總裝機(jī)容量達(dá)330萬(wàn)kW，是我國(guó)己建成的最大水電工程。

四川省天然氣資源非常豐富，總資源量達(dá)7.185,1萬(wàn)億 m3，是國(guó)內(nèi)天然氣資源量第 2大省，占全國(guó)天然氣總資源量的 18.9%，僅次于新疆。2011年全國(guó)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量大于 300億 m3的盆地有4個(gè)，其中四川盆地新增 2,783.70億 m3，為全國(guó)之首。近年來(lái)，隨著技術(shù)的進(jìn)步以及勘探工作的持續(xù)進(jìn)行，中石油和中石化在四川省境內(nèi)的天然氣儲(chǔ)量逐年攀升。2011年，中石化又先后在巴中市多個(gè)地區(qū)進(jìn)行淺層勘探，已初步探明天然氣儲(chǔ)量達(dá)1,700億m3，且仍有較大的增長(zhǎng)空間。

可再生能源方面，四川省擁有豐富的生物質(zhì)能源，甘蔗產(chǎn)量居全世界總產(chǎn)量的 16%，可以為燃料乙醇生產(chǎn)提供大量原料。四川省是油菜種植大省，油菜籽年產(chǎn)量達(dá)100萬(wàn)t以上，油菜籽榨油過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄酸化油是生產(chǎn)生物柴油的廉價(jià)原料。麻風(fēng)樹(shù)面積近3.33萬(wàn)hm2，是生產(chǎn)生物柴油的優(yōu)質(zhì)原材料。年稻桿產(chǎn)量約 5,600萬(wàn) t，通過(guò)稻稈氨化可生產(chǎn)沼氣約5,660億m3。此外，人畜糞便年產(chǎn)量約3,900萬(wàn)t，為沼氣生產(chǎn)提供了大量原料，農(nóng)村沼氣開(kāi)發(fā)利用空間十分廣闊。四川省太陽(yáng)能資源也較為豐富，川西高原是該省太陽(yáng)能資源最為豐富的地區(qū)，具有非常大的開(kāi)發(fā)利用潛力。此外，四川省局部地區(qū)富含風(fēng)能和地?zé)崮茉吹瓤稍偕茉矗幸欢ǖ拈_(kāi)發(fā)利用潛力。

2 四川省能源供給及消費(fèi)現(xiàn)狀分析

2.1 能源供給現(xiàn)狀分析

據(jù)2006—2011年中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，從能源生產(chǎn)總量來(lái)看，四川原煤產(chǎn)量自2005—2008年間連續(xù) 3年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2009—2010年兩年間原煤產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，2010年的原煤產(chǎn)量達(dá)9,247.93萬(wàn) t，比 2009年下降 2.7%。原油產(chǎn)量自2005—2009年連續(xù)4年保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2010年產(chǎn)量為15.13萬(wàn)t，較2009年下降了32.79%，下降幅度較大。天然氣產(chǎn)量自 2005年以來(lái)保持逐年遞增的趨勢(shì)，其中2010年產(chǎn)量達(dá)234.16億m3，比2009年上升了22.42%。電力產(chǎn)量自2005年以來(lái)也保持了逐年遞增的趨勢(shì)，2010年電力產(chǎn)量為 1,139.82億 kWh，比2009年上升了16.38%。此外，2010年其他能源總產(chǎn)量為26.19萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤，實(shí)現(xiàn)了自2005年以來(lái)其他能源產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)量零的突破。但與四大主要能源總產(chǎn)量11,142.58萬(wàn)t標(biāo)準(zhǔn)煤相比，以可再生能源為代表的其他能源所占比重幾乎微乎其微。

從能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)看，四川省能源生產(chǎn)呈現(xiàn)出獨(dú)特的特征。四川省原煤產(chǎn)量占比最多，基本維持在能源生產(chǎn)總量的 60%以上，2010年首次下降到59.28%，而原油產(chǎn)量所占比例不足 1%，天然氣和電力所占比重總體呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)。四川省能源生產(chǎn)狀況與四川省能源資源儲(chǔ)量狀況存在較大差異，煤炭生產(chǎn)量嚴(yán)重超標(biāo)，水能資源開(kāi)發(fā)程度較低，天然氣開(kāi)發(fā)利用程度較高，但仍有較大的發(fā)展?jié)摿?。四川省原煤和原油產(chǎn)量嚴(yán)重供不應(yīng)求。除2005年和2007年該省原煤產(chǎn)量過(guò)剩，可以向外省輸送部分原煤資源外，其余各年均依賴(lài)外省調(diào)入，且近年來(lái)調(diào)入量較大，2009年原煤調(diào)入量最大，達(dá)3,138萬(wàn)t。2010年的原煤缺口為2,283.48萬(wàn)t，較2009年小幅收窄。四川省原油幾乎完全依賴(lài)外省調(diào)入，供求缺口非常大，且近些年從外省調(diào)入的原油量逐年增加，2010年的調(diào)入量已達(dá)到 1,487.26萬(wàn) t。而天然氣和電力能源則較為充裕，雖然局部地區(qū)呈現(xiàn)出缺電斷氣現(xiàn)象，但該省每年都可以向外省輸送多余的天然氣和電力資源。

2.2 能源消費(fèi)現(xiàn)狀分析

2000年以來(lái)，四川省能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，10年間增長(zhǎng)了兩倍多。從消費(fèi)總量來(lái)看，2010年四川省能源消費(fèi)總量已達(dá) 17,892萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，根據(jù)國(guó)家初步核算，2011年四川全社會(huì)消費(fèi)能源總量比2010年又增長(zhǎng)了10.1%。

從主要能源消費(fèi)量來(lái)看，四川省 90%的煤炭消費(fèi)用于工業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致煤炭消耗量居高不下。煤炭消費(fèi)量由2005年的8,513萬(wàn)t逐年遞增至2009年的12,147萬(wàn) t；2010年煤炭消費(fèi)量為 11,520萬(wàn) t，較2009年略有下降。石油消費(fèi)主要以成品油為主，工業(yè)用油占比較小，隨著汽車(chē)保有量的逐年攀升，成品油消費(fèi)量也呈現(xiàn)出逐年上升的勢(shì)頭。四川省天然氣消費(fèi)總量的 70%用于工業(yè)生產(chǎn)，不足 30%用于交通運(yùn)輸和生活消費(fèi)。除 2008年較上一年略有下降外，四川省天然氣消費(fèi)量由 2005年的 89.52億 m3增加至2010年的175.26億m3，總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)勢(shì)頭。電力消費(fèi)量由 2005年的 943億 kWh增至 2010年的1,549億 kWh，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，由于電網(wǎng)陳舊及地區(qū)差異，在用電高峰期，四川省局部地區(qū)常出現(xiàn)“電荒”的現(xiàn)象。

從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，多年來(lái)四川省煤炭消費(fèi)量一直保持在全省能源消費(fèi)總量的 50%以上，雖然從2005年以來(lái)四川省天然氣和水電消費(fèi)量逐年增加，但占比仍偏低，并未發(fā)揮出自身的資源優(yōu)勢(shì)，仍存在較大的開(kāi)發(fā)利用空間。

3 四川省能源供求結(jié)構(gòu)分析

從能源供求缺口的角度看，四川省的天然氣和電力常年都可以滿(mǎn)足本省需求且仍有富余可向外省供應(yīng)。而隨著四川省能源消費(fèi)量的逐年增加，煤炭和石油的能源需求缺口將越來(lái)越大，這一趨勢(shì)可以從四川省由外省調(diào)入的原煤和原油量的變動(dòng)情況得出結(jié)論。四川省煤炭資源十分匱乏，不足全省能源儲(chǔ)量的1/4，但由于四川省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍以煤炭資源作為第一大能源，因此在能源生產(chǎn)中煤炭資源的比重占到了一半左右，嚴(yán)重超出了自身的承受能力，且未來(lái)仍存在較大的供求缺口。

水能資源是四川省的優(yōu)勢(shì)資源，雖然近年來(lái)水電產(chǎn)量呈逐年遞增的趨勢(shì)，但水能的綜合開(kāi)發(fā)利用程度仍然偏低，目前的水能開(kāi)發(fā)量?jī)H占水能資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的 10%左右，電力的供應(yīng)仍需要大量火電的支撐，其中火電供應(yīng)量占到了總電力能源的 1/3，且火電總耗煤量總體上呈現(xiàn)了增加的趨勢(shì)，說(shuō)明四川省對(duì)煤炭資源仍存在較大的依賴(lài)。

四川省是全國(guó)的人口大省，電力需求十分旺盛，雖然四川省的電力供應(yīng)可以基本滿(mǎn)足本省需求，而且還要承擔(dān)對(duì)外輸送的重?fù)?dān)，但是四川省的電力供應(yīng)狀況并不樂(lè)觀。其存在的最大問(wèn)題是電力供應(yīng)缺乏穩(wěn)定性。四川省水電供應(yīng)存在典型的周期性，由于在枯水期水量減少，水電供應(yīng)不足，常引發(fā)“電荒”的現(xiàn)象。而在豐水期水量充足，水電供應(yīng)量大大超出市場(chǎng)需求。火電則常因電煤短缺造成停機(jī)，導(dǎo)致電力供應(yīng)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，出現(xiàn)短時(shí)供電缺口。

總的來(lái)說(shuō)，四川的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)與自身的能源稟賦相背離，能源的生產(chǎn)和消費(fèi)仍以高碳排放的煤炭資源為主，而忽視了資源豐富的天然氣和水電的開(kāi)發(fā)利用。隨著四川省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源的供求現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將日益突出。

4 四川省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)

4.1 解決能源供需矛盾面臨挑戰(zhàn)

近年來(lái)，四川省能源需求增長(zhǎng)較快，煤炭、石油、天然氣、電力的消耗量均呈現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，其中煤炭和石油能源需求缺口不斷擴(kuò)大，電力供應(yīng)雖相對(duì)充足但并不穩(wěn)定，僅天然氣供需狀態(tài)較為良好，加之四川省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主，具有典型的高碳排放特點(diǎn)，而新能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用仍需要一定的時(shí)間，從而決定了四川省的煤炭和石油消費(fèi)在幾年內(nèi)仍將保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，供需缺口短期內(nèi)仍有擴(kuò)大的可能。

4.2 新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

四川省新能源裝備制造業(yè)較為發(fā)達(dá)，但在新能源的開(kāi)發(fā)利用方面卻受制于環(huán)境因素，普及程度較低。如四川省大部分地區(qū)風(fēng)能資源匱乏，風(fēng)能裝備只適合局部地區(qū)的使用。此外，新能源技術(shù)是否符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求還有待觀察。生物質(zhì)能源發(fā)電方面，由于技術(shù)尚不成熟，成本投入過(guò)大，尚不具備大面積推廣使用的能力。沼氣方面，多以單戶(hù)建設(shè)為主，并沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，且不能上市交易，短期之內(nèi)還不能充當(dāng)煤炭和石油的替代能源；新能源汽車(chē)方面，目前該產(chǎn)業(yè)雖然得到國(guó)家的大力支持，但開(kāi)發(fā)成本以及實(shí)用價(jià)值是否符合低碳經(jīng)濟(jì)的要求還需進(jìn)一步考量。

4.3 傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變面臨挑戰(zhàn)

迫于發(fā)展需求，未來(lái)幾年，四川省的“三高”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將繼續(xù)存在，轉(zhuǎn)變這種高碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式面臨很大的挑戰(zhàn)。首先，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依賴(lài)工業(yè)拉動(dòng)，導(dǎo)致四川省工業(yè)重型化特征明顯，能耗大、污染重，環(huán)境污染十分嚴(yán)重；其次，企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，產(chǎn)業(yè)集聚性較差，能源及資源利用率較低，廢物的資源化利用水平和技術(shù)相對(duì)落后；最后，政府監(jiān)管不力，政策措施落實(shí)不到位，未建立起良性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整措施的有效執(zhí)行并不能得到保障。

4.4 資金投入嚴(yán)重不足

四川省尚未形成完善的政策支持體系，加之相關(guān)政策法規(guī)制定不及時(shí)，導(dǎo)致對(duì)自身發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的預(yù)算不足，從而影響了四川省能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一方面，對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)投入不足，導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、清潔煤推廣以及其他清潔能源的發(fā)展速度放緩；另一方面，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造尤其是交通運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)改造項(xiàng)目投入不足。公路交通、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水路運(yùn)輸歷來(lái)是主要的“碳排放源”，減排潛力巨大，但由于缺乏資金投入，四川省的公路、鐵路、航線的建設(shè)改造并不理想，碳排放超標(biāo)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)峻。

5 結(jié) 論

四川省能源資源具有典型的“水多氣豐、缺煤少油”特點(diǎn)，生物質(zhì)能和太陽(yáng)能資源也較為豐富。近年來(lái)，四川省能源供給增長(zhǎng)緩慢，而能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速。四川的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)與自身的能源稟賦相背離，能源的生產(chǎn)和消費(fèi)仍以高碳排放的煤炭資源為主，而忽視了資源豐富的天然氣和水電的開(kāi)發(fā)利用，節(jié)能減排壓力巨大。同時(shí)，該省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也面臨著諸多挑戰(zhàn)。隨著四川省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源的供求現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾將日益突出。四川省必須盡快解決能源供求結(jié)構(gòu)中存在的主要問(wèn)題，促使能源結(jié)構(gòu)向低碳化、高效化方向發(fā)展。■

［1］ 江澤民. 對(duì)中國(guó)能源問(wèn)題的思考[J]. 上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，42(3)：345-359.

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［4］ 顏紅梅，李憶雯，丁桑嵐. 基于 LMDI的四川省能源消費(fèi)碳排放因素分解[J]. 綠色科技，2014(11)：180-181.

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On Energy Utilization and Structure of Sichuan Province

LOU Yang1，LI Qun2
(1. China Huadian Corporation，Beijing 100031，China；2. Institute of Quantitative & Technical Economics，Chinese Academy of Social Science，Beijing 100732，China)

Energy is an important material basis for human survival and development，and it is also important for the economic and social development of a country or a region. Due to its wealth of energy, Sichuan province has become the starting point for the Sichuan-East pipeline. This paper studies the energy utilization and structure of Sichuan Province. Based on the analysis of energy reserves and energy supply and consumption status, the structure of energy supply and demand in the province were deeply analyzed. At last, the challenges of the province’s energy structure adjustment were put forward. This paper can provide some reference for energy researchers and relevant policy makers.

energy utilization；energy supply and demand；structure adjustment；economic growth model

TK01+9

A

1006-8945(2016)02-0016-03

國(guó)家社科基金課題《經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效評(píng)價(jià)研究及其實(shí)證分析》(11BTJ015)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程基礎(chǔ)研究學(xué)者資助項(xiàng)目《經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論、方法與實(shí)證分析》(2014—2018年)。

2016-01-07