文/徐德鳳
守住“初心”方能“繼續(xù)前進(jìn)”
文/徐德鳳
“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”是習(xí)近平總書(shū)記在建黨95周年講話(huà)中使用頻次最高的詞語(yǔ),更是貫穿整個(gè)講話(huà)精神精髓的關(guān)鍵和核心詞語(yǔ)。“不忘初心”是“繼續(xù)前進(jìn)”的前提和保證,如何守住“初心”才是關(guān)鍵所在。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)就是要堅(jiān)守創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)政資源和行政資源的“初心”,保持積極進(jìn)取的精神和銳意改革的斗志方能“繼續(xù)前進(jìn)”。
守住“初心”,繼續(xù)前進(jìn),就是要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制度改革和一系列重要體制機(jī)制改革。以“減”字當(dāng)頭,積極取消、調(diào)整和下放行政權(quán)力,為政府“瘦身”,為市場(chǎng)“注力”。建立權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單融合,從制度上規(guī)范政府部門(mén)的行政權(quán)力及其運(yùn)行。建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,著力解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)、綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn),強(qiáng)化分類(lèi)監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、方便群眾辦事,進(jìn)一步提升政府治理能力和社會(huì)管理水平。
守住“初心”,繼續(xù)前進(jìn),就是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,合理配置機(jī)構(gòu)編制資源。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)任務(wù),按照“控制總量、盤(pán)活存量,增減平衡、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,促進(jìn)有限的機(jī)構(gòu)編制資源合理有序流動(dòng),提升機(jī)構(gòu)編制使用效率和效益。撤銷(xiāo)整合職能消失、職責(zé)相近部門(mén),收回職能弱化、任務(wù)減少部門(mén)的編制。對(duì)因事業(yè)發(fā)展確需設(shè)立機(jī)構(gòu)和補(bǔ)充編制的,嚴(yán)格按照“撤一建一、減一用一”的原則設(shè)立和使用。同時(shí),在機(jī)構(gòu)設(shè)立和編制使用上,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、惠民生、促和諧”的目標(biāo),注重向關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源的最大效用。
守住“初心”,繼續(xù)前進(jìn),就是要深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力打造一支“能干事、會(huì)干事、干成事”的機(jī)構(gòu)編制干部隊(duì)伍。按照建設(shè)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),提升能力,努力成為行家里手;轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提倡主動(dòng)服務(wù)、集中服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù);嚴(yán)以律己,廉潔從政,認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,提高防腐拒變的能力。