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    淺談供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需解決的問題及方法

    2016-02-12 02:09:09李加建
    中國資產(chǎn)評估 2016年10期
    關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估

    李加建

    改革開放以來,經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展,我國社會主義建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就,人們的生活條件和物資供需得到了極大的提高,但同時在社會經(jīng)濟方面也出現(xiàn)了一些矛盾和困局。一方面是人們極高的物質(zhì)需求在國內(nèi)市場得不到完全滿足,跑到歐美日發(fā)達資本主義國家去購買高檔奢侈品和生活用品,諸如去日本購買馬桶蓋、電飯煲等。另一方面,我國許多領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過?,F(xiàn)象,如備受關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)區(qū)域性過剩。供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題日益凸顯。為解決當(dāng)前的經(jīng)濟問題,習(xí)近平總書記在2016年1月18日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上提出實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,決策英明,意義深遠。

    一、宏觀層面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

    筆者認為我國現(xiàn)階段需要解決的主要問題有:

    一是解決產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,滿足新的社會需求。應(yīng)把去產(chǎn)能與全國區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理調(diào)整、化解房地產(chǎn)問題、建設(shè)新經(jīng)濟等問題一起統(tǒng)籌考慮解決。

    二是解決產(chǎn)品長期以來技術(shù)含量低、質(zhì)量低劣等問題,根除假冒偽劣產(chǎn)品,還市場以公平和純潔,讓消費者放心。要讓生產(chǎn)企業(yè)全身心投入產(chǎn)品質(zhì)量提高和創(chuàng)新上,強化企業(yè)自身品牌的建設(shè)。改革開放以來,雖然經(jīng)濟發(fā)展直線上升,但民族品牌并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展得到相應(yīng)提升,許多民族品牌反而逐漸退出人們的視野。如曾經(jīng)輝煌的鳳凰、永久自行車品牌,蝴蝶縫紉機品牌,海鷗照相機品牌等。

    三是利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利時機,解決當(dāng)前我國房地產(chǎn)存在的問題。我國房地產(chǎn)主要存在兩方面問題:一是區(qū)域住房供求不平衡問題,二是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性問題。

    對于區(qū)域供求平衡問題,主要體現(xiàn)在一線城市由于客觀地理區(qū)位優(yōu)勢和資源相對集中形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和人口聚集規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)聚集邊際收益處于遞增狀況下,吸引大量勞動力人口涌入,造成剛性住房需求旺盛。同時由于可供應(yīng)土地總量缺乏彈性,形成強大的房地產(chǎn)價格上漲壓力。在北上廣深廈表現(xiàn)特別明顯。相反,在二三四線城市,一方面由于過度依賴土地財政,無節(jié)制供應(yīng)建設(shè)用土地,大規(guī)模建設(shè)商品房,另一方面城市產(chǎn)業(yè)往往沒有得到相應(yīng)科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的城市并不具有吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人口的能力,甚至出現(xiàn)人口外流現(xiàn)象,這種情況下,必然出現(xiàn)大量房地產(chǎn)積壓,房屋空置率居高不下,去庫存壓力巨大。

    對于房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性問題,主要體現(xiàn)在自有房屋和租賃房產(chǎn)比例嚴(yán)重失調(diào)方面。我國高達90%左右的居民住房擁有率,增加了勞動人口的遷徙成本和市場資源優(yōu)化配置的成本。一個人口流動高的地區(qū)和國家,住房擁有率一般相對較低,發(fā)達國家的居民住房自有率約為65%。我國房屋自有率相比世界上大多數(shù)國家要高,造成房地產(chǎn)租賃市場極不完善,這種不合理的結(jié)構(gòu)性矛盾給勞動力人口流動和家庭生活帶來極大不便。

    供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)針對上述兩大問題,在去產(chǎn)能過程中,重新謀劃制定符合各地發(fā)展的科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局,形成多中心城市格局。針對當(dāng)前一線城市環(huán)境承載壓力不堪重負的嚴(yán)峻形勢,通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和互聯(lián)網(wǎng)+,由聚集規(guī)模效應(yīng)向精細分工協(xié)同發(fā)展效應(yīng)及環(huán)保社會效應(yīng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場,促進人口自由流動,挖掘釋放人口紅利。地方政府應(yīng)該利用房地產(chǎn)去庫存時機,回購積壓房產(chǎn),增加城市租賃房存量,為謀求今后在房地產(chǎn)租賃市場上占主導(dǎo)地位進行物質(zhì)儲備。同時建立健全房地產(chǎn)租賃的法律法規(guī)建設(shè),使房地產(chǎn)租賃市場步入健康、穩(wěn)定、有序的良性循環(huán)發(fā)展。

    四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護,鼓勵創(chuàng)新,引領(lǐng)世界經(jīng)濟。如果說前面幾十年我們是學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗,那么未來我們唯有不斷創(chuàng)新,才有可能超越。否則,總是跟在別人后面學(xué)習(xí)別人的東西,超越也就成了一句空話。沒有創(chuàng)新的國家是沒有前途的,也不可能引領(lǐng)世界潮流。創(chuàng)新發(fā)明是推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力,也是一個國家核心競爭力和活力的體現(xiàn)。

    五是國有企業(yè)管理體制和機制建設(shè)。長期以來,國有企業(yè)效率和效益低下的問題未能得到全面有效的解決。盡管國有企業(yè)的改革一直沒有停止過,但如今許多國有企業(yè)還不能完全依靠內(nèi)生性原發(fā)活力增長,形成良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢,這是長期困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。由于國有企業(yè)在國民經(jīng)濟總量上占比巨大,且大多是關(guān)系國計民生的行業(yè),國有企業(yè)經(jīng)營的好壞,將會直接影響全體國民生活質(zhì)量的提高和國家競爭力的全面提升。在國有企業(yè)所有者缺位的情況下,僅實行代理人制度,難以真正實現(xiàn)民營企業(yè)那樣有效的公司治理結(jié)構(gòu),只有在法律、制度等方面建設(shè)科學(xué)合理高效的內(nèi)部治理機制,才能從根本上解決國有企業(yè)長期存在的頑疾。所以,國有企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)主要從法律、制度、治理機制建設(shè)上做文章。

    六是加大體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,引導(dǎo)大眾投身于健康向上的高尚體育活動消費,改進民風(fēng),激昂民族斗志。供給和需求是同一事物的兩方面,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也包含著引導(dǎo)正確需求的內(nèi)涵。積極的體育精神會激發(fā)人們奮發(fā)向上、頑強拼搏,民眾的體育水平也是國家綜合國力的體現(xiàn)。體育消費的潛力巨大,也是進入常態(tài)化L型經(jīng)濟發(fā)展的多極增長點之一。

    二、資產(chǎn)評估行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

    在國有企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相對分離的情況下,資產(chǎn)評估作為社會主義市場經(jīng)濟運行中不可或缺的重要環(huán)節(jié),在防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值方面發(fā)揮了巨大作用。我國的資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,在法律、制度、準(zhǔn)則、組織機構(gòu)及人才培養(yǎng)等方面建立了一整套完善的體系架構(gòu),為我國社會經(jīng)濟的公平正義作出了貢獻。但發(fā)展到今天,資產(chǎn)評估行業(yè)也面臨著許多發(fā)展中的問題,主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)類型單一,多數(shù)評估機構(gòu)依靠法定業(yè)務(wù)(政策業(yè)務(wù))生存,享受政府紅利,在面對龐大的社會評估業(yè)務(wù)時準(zhǔn)備不足。對于資產(chǎn)評估行業(yè)存在的現(xiàn)實困局,需要我們不斷進行理論和實踐創(chuàng)新,不斷自我完善,與時俱進。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具體落實到資產(chǎn)評估行業(yè),其主要任務(wù)應(yīng)該是為社會各方面提供更精細、更符合實際需求的資產(chǎn)評估服務(wù)產(chǎn)品。這勢必要求我們在資產(chǎn)評估的理論和實踐上大膽創(chuàng)新,才能滿足新經(jīng)濟要求和激活市場對資產(chǎn)評估服務(wù)的需求。筆者認為應(yīng)該從以下幾方面對資產(chǎn)評估服務(wù)產(chǎn)品供給側(cè)進行理論和實踐創(chuàng)新。

    一是對資產(chǎn)評估值的基礎(chǔ)理論進行理論創(chuàng)新和實踐探索。目前對評估機構(gòu)提供的最終產(chǎn)品,即資產(chǎn)評估值的定義大體是:委估資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日的現(xiàn)時價值(簡稱:現(xiàn)價)。筆者認為上述定義存在以下幾個問題:(1)價值與價格不分。價值和價格是經(jīng)濟學(xué)理論兩個不同的概念,價值是內(nèi)在的,價格是價值的外在表現(xiàn)。在一定程度上,也可以說價值屬于商品的內(nèi)涵范疇,價格屬于商品的外延范疇。資產(chǎn)評估作為經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用科學(xué),其提供的最終產(chǎn)品評估值應(yīng)屬于價格范疇。(2)目標(biāo)和結(jié)果混淆。資產(chǎn)評估的目標(biāo)應(yīng)該是綜合政治、經(jīng)濟、社會各方面因素對委估資產(chǎn)實現(xiàn)價格進行預(yù)測?,F(xiàn)實價格是一種買賣雙方實際成交價格,是一種實現(xiàn)的東西,具有濃厚的個體因素,具有偶然性和不確定性。(3)資產(chǎn)評估值的唯一性與現(xiàn)實市場價格的連續(xù)波動和不確定性存在矛盾。評估與會計不同,評估更多是經(jīng)驗值、預(yù)測值;而會計的計量基礎(chǔ)是實際發(fā)生值,是用貨幣單位對已經(jīng)實現(xiàn)的經(jīng)濟活動進行實時實際反映。在實際評估工作中,不同的評估機構(gòu)對同一資產(chǎn)的評估結(jié)果很難做到完全一模一樣,這是由于評估師的角度和經(jīng)驗不同造成的。正如在一個公開充分自由的市場里,同一種商品同一天時間內(nèi)成交的價格也會有差異一樣。在評估實踐中,由于受到上述評估值定義的局限性,在國有資產(chǎn)處置中經(jīng)常受制于處置價格不能低于評估值的限制,將評估值神圣化,造成資產(chǎn)流轉(zhuǎn)受阻,影響經(jīng)濟運行效率。在拍賣處置中,也經(jīng)常出現(xiàn)受限于不能低于評估值而流拍的現(xiàn)象,有時不得不重新修正調(diào)低評估值,重啟拍賣流程。資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告應(yīng)該是嚴(yán)肅認真的,不應(yīng)出現(xiàn)利用市場的糾錯功能不斷修改調(diào)整評估值,這樣容易造成經(jīng)濟運行效率低下,也影響資產(chǎn)評估報告的權(quán)威性和公信力。十多年前,經(jīng)濟日報曾針對兩家評估機構(gòu)評估的中國十大企業(yè)品牌價值結(jié)果懸殊的現(xiàn)象進行了廣泛熱議,許多知名經(jīng)濟學(xué)者也參與了討論。討論結(jié)果是,兩家評估機構(gòu)都沒有錯,只是兩家評估機構(gòu)的角度和視野不同,反映出來的價值不同。因此,筆者認為資產(chǎn)評估值應(yīng)廣義定義為:委估資產(chǎn)在評估基準(zhǔn)日可能實現(xiàn)的一定范圍內(nèi)的市場價格區(qū)間波動的中間值。評估值不是絕對值,而是相對值。為避免誤導(dǎo)報告使用者,評估值計量單位應(yīng)從現(xiàn)在的“元”改為“萬元”。

    二是突破會計和審計局限思維模式,創(chuàng)造性地建立獨立于會計和審計的資產(chǎn)評估理論和實踐體系新學(xué)科。由于最早的資產(chǎn)評估是由會計師事務(wù)所的注冊會計師承擔(dān),后來有了注冊資產(chǎn)評估師才慢慢完全獨立出來,因此,可以說資產(chǎn)評估與會計和審計淵源流長。在今天的評估理論和實踐中大量存在會計和審計專業(yè)方面的概念術(shù)語和方法,會計和審計的影子和思維方式在評估中隨處可見。其實,評估與會計和審計無論在理論和實踐上都是有很大差異的。會計屬于經(jīng)濟學(xué)中的計量基礎(chǔ)學(xué)科,審計屬于高等數(shù)學(xué)概率論與數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在經(jīng)濟類鑒證查證過程中運用的方法論學(xué)科,而評估是自然科學(xué)等多學(xué)科向經(jīng)濟學(xué)價值和價格領(lǐng)域延伸的邊緣學(xué)科。資產(chǎn)評估與會計本質(zhì)的區(qū)別是:會計是對實際生產(chǎn)經(jīng)營過程用貨幣計量單位進行客觀記錄,是一項服務(wù)于企業(yè)的基礎(chǔ)計量工作。資產(chǎn)評估是對資產(chǎn)預(yù)期市場價格進行估算,是一項服務(wù)于公開市場的專業(yè)咨詢工作。資產(chǎn)評估與審計的本質(zhì)區(qū)別是:資產(chǎn)評估是預(yù)測發(fā)現(xiàn)價值和價格,資產(chǎn)評估運用的方法可以靈活多樣。審計是對會計報表的真實客觀性發(fā)表鑒證意見,審計的方法主要是現(xiàn)代審計即抽樣審計方法。審計程序方法主要是基于成本效益原則,運用數(shù)學(xué)中概率論與數(shù)理統(tǒng)計原理抽取一定樣本量,通過對樣本量的查證,以個體推斷全體從而給出鑒證意見。由于概率論與數(shù)理統(tǒng)計的天然漏洞或者說或然性,對于完全遵循審計準(zhǔn)則審計后出現(xiàn)的錯誤鑒證結(jié)果,自然在司法實踐中具有一定豁免責(zé)任。因此,審計非常強調(diào)審計程序或過程符合審計準(zhǔn)則要求,審計程序過程既是手段也是目的。而資產(chǎn)評估則不同,資產(chǎn)評估報告使用者主要關(guān)注資產(chǎn)評估結(jié)果的可實現(xiàn)性和公正性。由于資產(chǎn)評估更多的是依賴專業(yè)知識和市場經(jīng)驗,過程與結(jié)果沒有嚴(yán)格縝密的邏輯演繹關(guān)系,因此也就不存在審計中的免責(zé)條款。所以,資產(chǎn)評估的程序過程不是評估的目的,它只是為了實現(xiàn)評估結(jié)論的手段。綜上,評估與會計和審計無論是理論還是實踐上都存在本質(zhì)區(qū)別,分屬不同領(lǐng)域。因此,用會計審計方法來解釋和處理資產(chǎn)評估問題是極其不恰當(dāng)?shù)?,總是沿用會計和審計的概念和方法容易限制評估師視野,迷失自己的發(fā)展方向。在今天供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要運用科學(xué)發(fā)展觀大膽進行理論創(chuàng)新和方法更新,完善資產(chǎn)評估學(xué)理論和實踐。資產(chǎn)評估是經(jīng)驗實用科學(xué),不是藝術(shù)。市場經(jīng)濟要求講究效益和效率,所以評估方法也要求遵循成本效益原則。去除低效率的方法,把更多精力投入現(xiàn)實市場經(jīng)濟活動中,緊緊把握市場經(jīng)濟脈搏,為社會主義市場經(jīng)濟提供高質(zhì)量高品質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。

    三是大力提高專家意見份額,豐富評估方法。 在國外有種流行說法:先是某領(lǐng)域?qū)<?,才是某領(lǐng)域評估師。現(xiàn)實也是這樣,例如:對房地產(chǎn)價格把握最準(zhǔn)的是開發(fā)商、營銷師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人;對企業(yè)價值理解最深的是企業(yè)家自己和職業(yè)經(jīng)理人;最清楚二手車價格的莫過于司機自己和二手車行老板;高深些的古董、字畫、藝術(shù)品、珠寶,其市場價更是唯有收藏家才能把握。雖然上述各類專家未必熟知資產(chǎn)評估理論和各類評估計算方法,但他們憑著自己專業(yè)知識、豐富經(jīng)驗和大量現(xiàn)實成交對他們認知的修正,最終形成的價格經(jīng)驗值往往更具客觀公正性,也更符合實情。所謂實踐出真知。因此,筆者認為在評估方法中直接借鑒專家的意見,可作為一種有效的主要方法之一。不必拘泥于繁瑣的計算過程,而應(yīng)該重視結(jié)果的準(zhǔn)確性。評估程序的實施只是手段,不是目的,不能唯程序而程序,把手段當(dāng)做目的。評估機構(gòu)提供產(chǎn)品的質(zhì)量如何,主要看評估值是否經(jīng)得起實踐檢驗。產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)管理,也是圍繞保證產(chǎn)品質(zhì)量實施開展各項工作,有效控制各工藝流程。對于特定類資產(chǎn),雖然專家的意見沒有按照評估理論方法那樣有具體的數(shù)學(xué)公式演算過程,但其結(jié)果相對而言可能更加客觀和符合實際。

    四是嚴(yán)格量化標(biāo)準(zhǔn),慎用量化數(shù)學(xué)模型直接測算評估值。美國的次貸危機就是很好的例證,當(dāng)年華爾街聘請哈佛、耶魯、麻省的數(shù)學(xué)家把無法量化的社會經(jīng)濟現(xiàn)象及各因子運用高深數(shù)學(xué)模型進行人為量化,包裝成一個個資產(chǎn)進行兜售,人為制造了巨大的經(jīng)濟泡沫。因無法經(jīng)受實踐檢驗,最終導(dǎo)致泡沫破裂,危及全球經(jīng)濟。資產(chǎn)評估值屬于價格范疇,價格的形成雖然有一定的原則依據(jù),其波動也有一定規(guī)律。按馬克思政治經(jīng)濟學(xué)說,價格圍繞價值上下波動。但是價格的最終形成受許許多多方面影響,主要有政治、經(jīng)濟、政策、技術(shù)、預(yù)期、消費心理及習(xí)慣等等,僅憑現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是無法準(zhǔn)確量化這些因子的,即使量化也主要作為輔助手段而非主要依據(jù)。買賣雙方的最終價格成交值其實就是買賣雙方根據(jù)經(jīng)驗對價格估算范圍區(qū)間的重疊相交值,成交價格主要受買賣雙方的經(jīng)驗影響。經(jīng)驗是一種感知,是一種心理活動,是無法簡單量化的。例如:筆者發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)公司售樓部公布的房產(chǎn)價目表,開發(fā)商根據(jù)不同位置、樓層、朝向?qū)嵭幸环恳粌r,由于同等面積房屋存在不同價差,購房者選房時內(nèi)心很是糾結(jié)。這充分說明開發(fā)商在制定各套房間價格時很是用心,用價格手段對各套房子天然的優(yōu)劣進行了平衡,通過價格實現(xiàn)買賣公平。根據(jù)筆者的調(diào)查,各開發(fā)商營銷師在制定各自房產(chǎn)銷售價目標(biāo)時,并沒有統(tǒng)一的價差計算公式,主要根據(jù)自身樓盤特性和以往的銷售經(jīng)驗來確定該樓盤價目表。社會經(jīng)濟現(xiàn)象的復(fù)雜性給量化工作帶來了極大的難題,技術(shù)方法上的漏洞也容易給評估機構(gòu)和評估師帶來不必要的法律擔(dān)責(zé),陷入法律糾份漩渦。

    五是運用定性分析經(jīng)驗法進行資產(chǎn)價值評估。當(dāng)前沒有任何一種資產(chǎn)評估數(shù)學(xué)模型能夠?qū)⒂绊懺u估值的全部因素都囊括其中。對于很多類資產(chǎn),通過客觀全面深入地定性分析影響委估資產(chǎn)評估值的各因子,憑借豐富的職場經(jīng)驗和敏銳獨到的市場感覺,是能夠合理確定資產(chǎn)評估值的。例如,房地產(chǎn)開發(fā)商往往會在樓盤規(guī)劃報建初期聘請專業(yè)營銷策劃機構(gòu)或安排本公司營銷部門介入,并根據(jù)項目具體情況制定詳細的銷售價格。他們在制定銷售單價時,主要采用定性分析法和借鑒過往的銷售經(jīng)驗,并沒有行業(yè)統(tǒng)一的數(shù)學(xué)公式。正如盡管資深的二手房經(jīng)紀(jì)人憑借豐富的從業(yè)經(jīng)驗?zāi)芎芸齑_定房屋銷售價格,但要他用數(shù)學(xué)語言寫出他的決策思路并推導(dǎo)出結(jié)論是非常困難的。珠寶等藝術(shù)品也往往如此,資深鑒賞家一眼即能辯真?zhèn)危⒛茉u估出合理價格?,F(xiàn)在所有的評估方法都采用定量分析,最終都是量化出精準(zhǔn)的評估值,而我們面對的評估對象是多種多樣的,這就要求評估方法也應(yīng)靈活多樣。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是進一步發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革創(chuàng)新的辦法減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。因此,筆者認為在評估中根據(jù)情況靈活運用定性分析經(jīng)驗法進行資產(chǎn)評估,符合中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神。

    六是發(fā)揮資產(chǎn)評估師的經(jīng)驗?zāi)軇有?,?zhǔn)予評估師在采用現(xiàn)行評估方法計算的評估值的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身經(jīng)驗對評估值進行必要修正。只有窮盡所有影響評估值的因素,才有可能求得準(zhǔn)確的評估值。但影響評估值的很多因素根本無法量化,即使量化的因子可能也存在片面性,這些無法量化的影響因素又對評估值構(gòu)成實質(zhì)甚至重大影響,為此,評估師在形成最后結(jié)論之前,有必要把之前不能量化的因素補充進去考量,得出盡可能公允的評估結(jié)果。

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    大數(shù)據(jù)資產(chǎn)化
    評估依據(jù)
    關(guān)于資產(chǎn)減值會計問題的探討
    雙信封制和綜合評估制各有千秋
    立法后評估:且行且盡善
    浙江人大(2014年5期)2014-03-20 16:20:25
    資產(chǎn)評估法:能否終結(jié)“多龍治水”
    浙江人大(2014年1期)2014-03-20 16:19:57
    把維護作為一種資產(chǎn)
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