全國(guó)稅收工作綜述

全國(guó)稅收工作綜述

一、做好組織收入工作

2015年，全國(guó)稅收收入累計(jì)完成136021億元(不包括關(guān)稅和船舶噸稅，未扣減出口退稅),比上年增長(zhǎng)5%,增收6480億元。其中，稅務(wù)部門組織稅收收入完成123406億元（未扣減出口退稅），同比增長(zhǎng)7.2% ；海關(guān)代征進(jìn)口稅收完成12616億元,同比下降12.7%。全國(guó)共辦理出口退稅12801億元，同比增長(zhǎng)13%。此外，稅務(wù)部門還組織征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其他收入19680億元，同比增長(zhǎng)7.8%,增收1425億元。

（一）2015年稅收收入主要特點(diǎn)。

1.稅收收入增長(zhǎng)略有放緩。2015年，稅收收入增長(zhǎng)6.6%，比上年低2.2個(gè)百分點(diǎn)。2012年以來(lái)稅收增速逐步放緩，2014年起進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)期。從年內(nèi)變化趨勢(shì)看，1-4季度分別增長(zhǎng)3.4%、8.8%、10.8%和3.7%。

2.主要稅種增長(zhǎng)分化，財(cái)產(chǎn)行為稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。稅收收入中近一半來(lái)自國(guó)內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅兩大稅種，分別完成31226億元和27712億元，增長(zhǎng)0.8%和4.8%，增速相對(duì)較低 ；營(yíng)業(yè)稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅和個(gè)人所得稅規(guī)模排在第3-5位，分別完成19314億元、10640億元和8617億元，增長(zhǎng)8.6%、18.6%和16.8%，增速相對(duì)較高。財(cái)產(chǎn)行為稅增長(zhǎng)11.8%，增速與上年基本持平。其中，證券交易印花稅完成2556億元，增長(zhǎng)2.8倍 ；房產(chǎn)稅和車船稅等財(cái)產(chǎn)稅增長(zhǎng)較快，契稅和土地增值稅出現(xiàn)下降。

3.中央級(jí)稅收平穩(wěn)增長(zhǎng)，地方級(jí)特別是縣級(jí)稅收增速回落明顯。2015年，中央級(jí)和地方級(jí)稅收收入分別完成48248億元和62356億元，增長(zhǎng)7.3%和6.1%，中央級(jí)收入增速與2014年基本持平，比地方級(jí)收入增速高1.2個(gè)百分點(diǎn)。地方級(jí)收入中，省、市、縣級(jí)收入分別增長(zhǎng)9.5%、5.3%和5.1%。

4. 第三產(chǎn)業(yè)稅收比重和增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。2015年，第三產(chǎn)業(yè)稅收比重為54.8%,比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高9.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)7.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高5.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方面，第三產(chǎn)業(yè)稅收增量占全部增量的4/5，比2014年的2/3進(jìn)一步提高。分行業(yè)看，金融業(yè)稅收增長(zhǎng)突出，增速達(dá)29.3%，貢獻(xiàn)了近2/3的稅收增量 ；房地產(chǎn)業(yè)稅收前降后升，全年略有下降。第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)稅收僅增長(zhǎng) 1.5%，其中采礦業(yè)稅收繼續(xù)大幅下降，制造業(yè)稅收低幅增長(zhǎng)。主要制造業(yè)中，除煉油和電氣機(jī)械行業(yè)外，其他行業(yè)稅收增速均低于5%，化工、鋼鐵、有色、建材等高污染、高耗能行業(yè)稅收降幅較大。

5.東部地區(qū)稅收增長(zhǎng)繼續(xù)快于中西部。2015年，東、中、西三大地區(qū)稅收收入分別增長(zhǎng)9.5%、3%和3.5%。東部地區(qū)受益于比較均衡和優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，稅收增速相對(duì)較高，與中西部差距進(jìn)一步拉大（扣除證券交易印花稅后，東部地區(qū)的稅收增速為7%，也明顯高于中西部）。近三年，東部地區(qū)稅收增速基本保持穩(wěn)定，而中部和西部地區(qū)每年降約3個(gè)百分點(diǎn)。分稅種看，東部地區(qū)的國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等5個(gè)主要稅種收入增速均明顯高于中西部地區(qū)；特別是國(guó)內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅，東部地區(qū)平穩(wěn)增長(zhǎng)，而中部和西部地區(qū)均為負(fù)增長(zhǎng)。

（二）2015年稅收收入分析。

1.經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致稅收收入低速增長(zhǎng)。2015年，我國(guó)GDP增速為6.9%，同比降低0.5個(gè)百分點(diǎn) ；國(guó)內(nèi)稅收收入增長(zhǎng)6.6%，扣除證券交易印花稅后稅收增速降低到4.8%，而2014年增長(zhǎng)8.6%。與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益關(guān)系最密切的國(guó)內(nèi)增值稅（不含營(yíng)改增部分）和企業(yè)所得稅分別下降0.7%和增長(zhǎng)4.8%，比2014年分別下降3.4和5.9個(gè)百分點(diǎn)。

2.投資的結(jié)構(gòu)性變化導(dǎo)致與生產(chǎn)密切相關(guān)的設(shè)備制造業(yè)稅收下降，與基礎(chǔ)設(shè)施投資相關(guān)的設(shè)備制造業(yè)稅收呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015 年，企業(yè)投資放緩，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快。就企業(yè)投資看，與生產(chǎn)密切相關(guān)的機(jī)器設(shè)備類投資下滑，通用設(shè)備制造業(yè)稅收下降5.2%，專用設(shè)備制造業(yè)稅收與同期持平；房地產(chǎn)相關(guān)投資下降較為明顯，如水泥、玻璃等非金屬礦物制品業(yè)稅收下降13.4%，鋼鐵稅收下降6.2%，建筑業(yè)稅收增速比上年下降5.5 個(gè)百分點(diǎn)。與企業(yè)投資放緩相對(duì)應(yīng)，航空、鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快，如航空航天設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng) 21%，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng)6%。

3.消費(fèi)相關(guān)行業(yè)的稅收增速有所放緩。2015年，紡織服裝業(yè)稅收增長(zhǎng)1.3%，增速比2014年下降1.8個(gè)百分點(diǎn) ；住宿餐飲業(yè)稅收下降2.3%，降幅與上年基本持平 ；汽車行業(yè)稅收增速降幅較大，從2014年的14.8%降至0.3%，反映當(dāng)期生產(chǎn)和銷售的增值稅增速?gòu)?014年的9.8%降至5.4%。

4.受資源類商品價(jià)格下跌影響，資源類行業(yè)稅收普遍低迷。2015年，石油開采業(yè)稅收下降48.8%，煤炭開采業(yè)稅收下降21.5%，鋼鐵行業(yè)稅收下降6.2%，有色金屬行業(yè)稅收下降5.1%。

5.創(chuàng)新型行業(yè)稅收保持較快增長(zhǎng)。2015年，受國(guó)家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以及支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施成效逐步顯現(xiàn)，一些行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，稅收增長(zhǎng)較快。如電氣機(jī)械行業(yè)稅收增長(zhǎng)8.3%，醫(yī)藥制造業(yè)稅收增長(zhǎng)13%，增速均明顯高于制造業(yè)整體增速。信息產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長(zhǎng)21.2%。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)23.8%，連續(xù)3年增幅不斷提高。

二、落實(shí)稅收法治

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治稅的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于堅(jiān)持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，不斷開創(chuàng)依法治稅工作新局面。一是積極推動(dòng)立法。認(rèn)真落實(shí)稅收法定原則，推動(dòng)稅收征管法修訂工作。與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅立法工作。全面清理稅收規(guī)范性文件，建立健全部門規(guī)章及規(guī)范性文件出臺(tái)前合規(guī)性評(píng)估機(jī)制。二是深化稅務(wù)行政審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批工作要求，繼續(xù)取消和下放審批項(xiàng)目，稅務(wù)部門87項(xiàng)行政審項(xiàng)事項(xiàng)中，除保留7項(xiàng)行政許可審批事項(xiàng)外，80項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)全部取消或調(diào)整；推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批，做好下放審批事項(xiàng)的配套銜接工作，推進(jìn)后續(xù)監(jiān)管精細(xì)化和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)化。加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢部門協(xié)同配合，推動(dòng)商事登記制度改革，順利實(shí)施“三證合一、一照一碼”，開啟證照便利化服務(wù)新模式。三是全面落實(shí)納稅信用管理辦法和稅收違法“黑名單”制度。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，并及時(shí)向社會(huì)公布A級(jí)納稅人名單。實(shí)施納稅信用增值應(yīng)用，開展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展。完善稅收違法“黑名單”制度，定期將“黑名單”信息推送相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。四是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，落實(shí)重大稅務(wù)案件審理辦法，清理規(guī)范稅收個(gè)案批復(fù)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，糾正和查處了一批違規(guī)執(zhí)法行為。法治稅務(wù)示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作取得新進(jìn)展。

三、推動(dòng)稅收改革

一是著眼于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥實(shí)施營(yíng)改增，全年減稅約2400億元，有力促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。開展剩余行業(yè)的營(yíng)改增試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。二是著眼于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，完善消費(fèi)稅制度，提高成品油和卷煙消費(fèi)稅稅率，開征電池、涂料消費(fèi)稅。深化資源稅改革，推進(jìn)煤炭和稀土、鎢、鉬資源稅從價(jià)計(jì)征、清費(fèi)立稅改革，下調(diào)鐵礦石資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)。減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購(gòu)置稅效應(yīng)明顯。三是著眼于支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)免征小規(guī)模納稅人和個(gè)體工商戶增值稅、營(yíng)業(yè)稅政策，擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍，并將落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為“一號(hào)督查”事項(xiàng)，反復(fù)開展督查。全年為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減稅約1000億元。主動(dòng)改進(jìn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法，方便困難群體享受。擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍，逐步將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策推向全國(guó)，進(jìn)一步促進(jìn)和支持了科技創(chuàng)新。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)

按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，堅(jiān)持提升站位，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)廣大稅戶，取得良好效果。2015年，在委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中，國(guó)稅、地稅綜合得分分別比上一次調(diào)查提高了3.72分、3.65分。一是服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。深化“一統(tǒng)三互”創(chuàng)新服務(wù)措施，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。制定出臺(tái)“一個(gè)窗口、兩區(qū)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同服務(wù)”的跨區(qū)域稅收服務(wù)管理舉措，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”三個(gè)方面提出10條稅收措施，服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略。稅務(wù)總局制定“辦稅一網(wǎng)通10+10”措施，上海、天津、廣東、福建四省市稅務(wù)部門推出了100多項(xiàng)個(gè)性化稅收服務(wù)措施，有效支持了自貿(mào)區(qū)發(fā)展。完善出口退稅機(jī)制，加快出口退稅進(jìn)度，有力助推了外貿(mào)出口。二是深入開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。稅務(wù)總局圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國(guó)際協(xié)作、提效減負(fù)新推出了四大類11項(xiàng)服務(wù)舉措。各地在此基礎(chǔ)上細(xì)化推出了2200多條便民辦稅措施，著力解決納稅人最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題。三是推進(jìn)稅收規(guī)范化建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》精神，堅(jiān)持最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人，大力推行納稅服務(wù)、稅收征管、出口退稅管理、國(guó)稅地稅合作等與納稅人緊密相關(guān)的稅收工作規(guī)范，并加強(qiáng)相互之間的銜接，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅地稅服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子。

五、完善稅收征管

中辦、國(guó)辦印發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），拉開了全面深化稅收征管體制改革的大幕。一是抓好《方案》貫徹落實(shí)工作。中辦、國(guó)辦印發(fā)《方案》后，稅務(wù)總局成立了《方案》督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了貫徹落實(shí)意見、開展試點(diǎn)工作通知等一系列文件，將改革事項(xiàng)細(xì)化為96項(xiàng)具體措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任人、時(shí)間表。二是加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理?；緦?shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)接收和推送扎口管理、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別統(tǒng)籌開展、應(yīng)對(duì)流程全面監(jiān)控、應(yīng)對(duì)成效統(tǒng)一反饋的工作機(jī)制，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收征管新格局初步形成。三是強(qiáng)化稅收征管堵塞漏洞。深化稅收分析，增強(qiáng)分析的指向性和精準(zhǔn)性，分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)查找薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)利用第三方信息加強(qiáng)比對(duì)，有針對(duì)性推出堵漏增收措施。四是加大稽查力度嚴(yán)厲打擊稅收違法行為。制定《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案》，對(duì)部分重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施隨機(jī)抽查。稅務(wù)總局成立稽查團(tuán)隊(duì)，直接查處重點(diǎn)地區(qū)重大出口騙稅案件，始終保持對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅等重大稅收違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

六、深化國(guó)際稅收合作

結(jié)合落實(shí)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立大國(guó)稅務(wù)理念，用國(guó)際化視野謀劃稅收工作，深度參與全球稅收合作，服務(wù)我國(guó)對(duì)外開放戰(zhàn)略。一是參與G20國(guó)際稅制改革。從稅收實(shí)體規(guī)則修訂、加強(qiáng)稅收征管協(xié)作和提高稅收透明度三方面有效推進(jìn)改革進(jìn)程及成果落實(shí)。二是深度參與應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）行動(dòng)計(jì)劃。擔(dān)任BEPS行動(dòng)計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)委員，向OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）提出1000多項(xiàng)立場(chǎng)聲明和意見建議。三是國(guó)際稅收合作取得豐碩成果?！抖噙叾愂照鞴芑ブs》于2015年7月由全國(guó)人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)?！督鹑谫~戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，主管當(dāng)局間協(xié)議正式簽署。四是努力營(yíng)造公平規(guī)范的國(guó)際稅收環(huán)境。參加第三次金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議，就加強(qiáng)稅收多邊合作、稅收情報(bào)交換、轉(zhuǎn)讓定價(jià)管理等進(jìn)行磋商，增進(jìn)合作與互信。五是積極開展對(duì)外援助工作。通過(guò)立法咨詢、技術(shù)援助等方式，實(shí)施雙、多邊合作項(xiàng)目12個(gè)，為18個(gè)非洲和拉美國(guó)家的82名稅務(wù)官員舉辦了兩期“稅收征管與納稅服務(wù)”研修班。六是積極服務(wù)“走出去”企業(yè)。不斷健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系，建立“一帶一路”稅收服務(wù)網(wǎng)站，分國(guó)別發(fā)布稅收指南，介紹有關(guān)國(guó)家稅收政策，提示對(duì)外投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。分期分批為我國(guó)“走出去”企業(yè)開展稅收協(xié)定專題培訓(xùn)、問(wèn)題解答及對(duì)外投資稅收政策宣講。七是加大反避稅力度。完善反避稅制度，創(chuàng)新反避稅方法，有力維護(hù)了國(guó)家稅收權(quán)益。

七、強(qiáng)化信息管稅

按照國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展等要求，緊緊圍繞建設(shè)穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系，大力推進(jìn)信息管稅。一是打響金稅三期工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。金稅三期工程推廣工作取得重大突破，優(yōu)化版上線省份達(dá)到20個(gè)。二是全面推行增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)。截至2015年底已推廣至700多萬(wàn)戶增值稅納稅人，基本覆蓋一般納稅人和起征點(diǎn)以上小規(guī)模納稅人，正實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅發(fā)票所有票面信息的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)和比對(duì)，在防范利用發(fā)票偷騙稅和腐敗問(wèn)題等方面初顯成效。三是制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃。推出社會(huì)協(xié)作、辦稅服務(wù)、發(fā)票服務(wù)、信息服務(wù)、智能應(yīng)用5方面20項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)稅收管理和納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”靚麗品牌?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+稅務(wù)”已列入發(fā)展改革委“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作內(nèi)容。

八、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞建設(shè)高效清廉的組織體系，堅(jiān)持嚴(yán)管善待，努力打造稅務(wù)鐵軍。一是深化干部人事制度改革。在縣以下稅務(wù)機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行制度。按照中央和中組部關(guān)于加強(qiáng)干部平時(shí)考核的要求，制定了“數(shù)字人事”制度體系，在江蘇、山東國(guó)稅局全系統(tǒng)和湖北、陜西部分市、縣國(guó)稅局共372個(gè)單位5萬(wàn)名干部中開展試點(diǎn)。二是加強(qiáng)基層和黨建工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推出了六方面 22 項(xiàng)加強(qiáng)基層建設(shè)的措施。印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見》，積極探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作新路子。完善思想政治工作機(jī)制和方法，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。通過(guò)選樹最美稅務(wù)人弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共有1350個(gè)單位和150人榮獲省部級(jí)以上表彰。三是推行績(jī)效管理。全面實(shí)施組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效管理，形成了“橫向到邊、縱向到底、任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的考核格局。四是加大人才培養(yǎng)力度。組織選拔第三批全國(guó)稅務(wù)領(lǐng)軍人才，已選拔400多名培養(yǎng)對(duì)象，并加大教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，加強(qiáng)各類專業(yè)人才庫(kù)建設(shè)，廣泛開展崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)能力進(jìn)一步提升。

（國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳供稿）